2021年9月16日,北京市社會科學院和社會科學文獻出版社共同召開“北京社科”智庫系列皮書、集刊、論叢發(fā)布會,發(fā)布《中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展報告》《中國社區(qū)發(fā)展報告》《北京社會治理發(fā)展報告》等皮書。
《北京藍皮書:北京社會治理發(fā)展報告(2020-2021)》是由北京市社會科學院和社會科學文獻出版社共同打造的北京藍皮書,是北京社會治理發(fā)展年度報告的第八本?!侗本┧{皮書:北京社會治理發(fā)展報告(2020-2021)》采用定性分析、定量分析和大數(shù)據(jù)分析等方法,對2020年北京市社會治理重點領(lǐng)域狀況進行全面的分析梳理和闡述,對存在的問題、成因和發(fā)展的趨勢進行了深入分析。報告共分總報告、社會組織治理、人口問題治理、違法犯罪治理、網(wǎng)絡社會治理、矛盾糾紛治理、城市安全治理和基層社會治理等部分。報告指出:
一是2020年北京社會治理精細化水平進一步提升,新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果,首都治理體系和治理能力現(xiàn)代化邁出新步伐。千龍網(wǎng)大數(shù)據(jù)全媒體輿情信息技術(shù)監(jiān)測平臺監(jiān)測顯示,輿論高度聚焦超大城市治理的首都經(jīng)驗,“垃圾分類”等上榜年度輿情熱詞,反映了北京城市治理加強精治共治法治的特點。北京垃圾分類成果顯著,截至2020年12月,北京市家庭廚余垃圾分出量穩(wěn)中有升,達4246噸/日,相比條例實施前增長了13倍,家庭廚余垃圾分出率已達到20.84%。
圖 1:2020年1-12月首都城市治理輿情熱詞
二是“接訴即辦”在抗擊新冠疫情與推進首都治理體系和治理能力現(xiàn)代化中形成人民至上的“北京樣板”。2020年,北京市形成了街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級政府部門、市級政府部門和市屬國有企業(yè)等共同解決處置群眾訴求的共治格局,群眾訴求解決率、滿意率均呈逐月上升趨勢。
三是北京積極探索便利的在線糾紛解決平臺,矛盾糾紛多元化解機制進一步完善,北京市司法局推出“和風調(diào)解”微信小程序。
四是社會組織在北京疫情常態(tài)化防控中積極開展資源動員、技術(shù)支持、志愿服務、行業(yè)支持等作用。
五是疫情防控期間,京郊農(nóng)村地區(qū)各行政村黨組織積極主動落實各項防控工作,多渠道傳播疫情防控知識,穩(wěn)定社會秩序與村民心態(tài),降低人員流動,有效發(fā)揮了基層村鎮(zhèn)社區(qū)疫情防控功能,為打贏首都疫情防控整體戰(zhàn)作出重要貢獻。
六是北京搭建起社區(qū)與居民、居民與居民之間溝通的橋梁,海淀區(qū)推廣獨具特色的 “社區(qū)會客議事廳”,重新梳理社區(qū)治理流程,把主動發(fā)現(xiàn)社區(qū)居民的訴求作為自己工作的起點,把群眾反映強烈的問題作為協(xié)商議事的中心,把居民對議事效果的滿意程度作為工作的檢驗標準,形成協(xié)商主體廣泛、內(nèi)容豐富、形式多樣、程序科學、制度健全、規(guī)范有序、行之有效的社區(qū)協(xié)商新局面。
七是北京在韌性安全社區(qū)建設方面取得顯著成效,將綜合減災示范社區(qū)建設作為全面提升區(qū)域綜合減災能力與安全管理水平的重要抓手。社區(qū)層面結(jié)合使用大數(shù)據(jù)等新技術(shù)和大喇叭、吹哨子等傳統(tǒng)手段,確保預警信息在短時間內(nèi)覆蓋社區(qū)全體居民。
八是北京利用人工智能語義分析、數(shù)據(jù)分析服務、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)采集服務監(jiān)測等功能,有效提高首都在破解弱人工智能犯罪類型案件中的效率,推動刑偵系統(tǒng)對人工智能類型犯罪的各類大數(shù)據(jù)的分析整合。
展望未來,構(gòu)建北京社會治理新格局,就是要深入貫徹黨的十九屆五中全會精神以及習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持黨的領(lǐng)導地位,堅持新發(fā)展理念和系統(tǒng)治理理念,通過完善社會動員體系、激發(fā)社會組織活力、加強社會治理法治化建設、健全防范化解重大風險機制、提升治理智能化水平,不斷提升社會治理水平,增強社會治理總體效能,推進首都治理體系和治理能力現(xiàn)代化。