《北京國(guó)際交往中心發(fā)展報(bào)告(2021-2022)》藍(lán)皮書(shū)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平外交思想為指導(dǎo),共分為總報(bào)告、國(guó)事保障、功能布局、高端要素、服務(wù)環(huán)境、對(duì)外交往、2022年北京冬奧會(huì)和經(jīng)驗(yàn)借鑒八個(gè)內(nèi)容版塊,圍繞北京建設(shè)國(guó)際交往中心年度任務(wù),梳理工作進(jìn)展、分析問(wèn)題挑戰(zhàn),積極為推進(jìn)北京國(guó)際交往中心建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。
藍(lán)皮書(shū)對(duì)2021年北京在世界城市體系中的表現(xiàn)進(jìn)行了跟蹤分析,研究結(jié)果表明,北京在全球權(quán)威城市評(píng)級(jí)排行榜中位居前列:(1)在全球最為權(quán)威、 覆蓋城市最多、 數(shù)據(jù)最全面、 研究時(shí)間最長(zhǎng)的科爾尼全球城市指數(shù)2021年排名中,北京挺進(jìn)六強(qiáng),并擁有多個(gè)維度領(lǐng)軍城市的稱(chēng)號(hào)。(2)在日本森紀(jì)念財(cái)團(tuán)城市戰(zhàn)略研究所發(fā)布“全球?qū)嵙Τ鞘兄笖?shù)” (GPCI)排名中,北京在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的表現(xiàn)位居第三位。(3)據(jù)被譽(yù)為國(guó)際金融中心“晴雨表”的英國(guó)智庫(kù) Z / Yen 研究發(fā)布的“ 全球金融中心指數(shù)” ( GFCI)顯示,北京金融業(yè)發(fā)展水平持續(xù)穩(wěn)定在全球金融中心第一梯隊(duì)。(4)根據(jù)2021年9月發(fā)布的“自然指數(shù)一科研城市2021”排名, 北京表現(xiàn)卓越、 穩(wěn)居榜首。(5)在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織 (WIPO) 發(fā)布的《2021 年全球創(chuàng)新指數(shù)》報(bào)告中, 北京位居第四。(6)根據(jù)中國(guó)城市規(guī)劃院發(fā)布的 《“一帶一路”倡議下的全球城市報(bào)告 (2021) 》研究顯示, 北京在全球價(jià)值活力城市排名中位列前三。
藍(lán)皮書(shū)指出,目前北京國(guó)際交往中心建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入全面拓展、突破推進(jìn)的階段,主要特征體現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:
一是主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交需要,超前謀劃推進(jìn)國(guó)際交往中心軟硬件建設(shè)。圍繞 “一核、 兩軸、 多板塊”, 加強(qiáng)國(guó)事活動(dòng)區(qū)域?qū)m?xiàng)綜合整治。利用“兩區(qū)”政策疊加優(yōu)勢(shì),著力營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境。優(yōu)化國(guó)際醫(yī)院、國(guó)際學(xué)校布局, 打造高品質(zhì)國(guó)際人才社區(qū), 不斷提升城市國(guó)際化服務(wù)水平。編制完成《北京“十四五”時(shí)期加強(qiáng)國(guó)際交往中心功能建設(shè)規(guī)劃》, 出臺(tái)《北京市國(guó)際交往語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)條例》等。
二是完善重大國(guó)事活動(dòng)服務(wù)保障常態(tài)化工作機(jī)制,整合利用外事資源構(gòu)建涉外接待服務(wù)體系。進(jìn)一步細(xì)化重大國(guó)事活動(dòng)服務(wù)保障常態(tài)化工作機(jī)制,持續(xù)健全基于平戰(zhàn)結(jié)合理念的“一辦九組”服務(wù)保障運(yùn)行機(jī)制。充分發(fā)揮各區(qū)委外事工作委員會(huì)協(xié)調(diào)機(jī)制作用。建設(shè)“兩庫(kù)兩機(jī)制一平臺(tái)”,保障新形勢(shì)下高層來(lái)訪(fǎng)接待需求。挖掘培育特色外交外事活動(dòng)場(chǎng)所。建立“北京外事禮物”品牌體系、參訪(fǎng)活動(dòng)線(xiàn)路庫(kù)、專(zhuān)場(chǎng)文藝演出節(jié)目庫(kù),打造專(zhuān)業(yè)化服務(wù)保障人才隊(duì)伍等。
三是優(yōu)化國(guó)際交往中心功能體系和空間布局,確保國(guó)際交往中心建設(shè)無(wú)短板、縮差距、保提升。審議通過(guò)首個(gè)國(guó)際交往中心功能建設(shè)五年規(guī)劃,分解出151 項(xiàng)具體任務(wù),覆蓋十六區(qū)和經(jīng)開(kāi)區(qū)。各區(qū)相繼組建國(guó)際交往中心功能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,梳理任務(wù)清單。通過(guò)實(shí)施 《北京推進(jìn)國(guó)際交往中心功能建設(shè)綜合監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)實(shí)施方案》《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)際交往中心功能建設(shè)經(jīng)費(fèi)管理的意見(jiàn)》 等,規(guī)范促進(jìn)北京國(guó)際交往中心建設(shè)。
四是后疫情時(shí)期北京對(duì)外交往逐漸恢復(fù),穩(wěn)步提升國(guó)際交往影響力塑造大國(guó)首都形象。圓滿(mǎn)完成北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)服務(wù)保障任務(wù)。做優(yōu)國(guó)家級(jí)對(duì)外開(kāi)放平臺(tái),擦亮中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)、中關(guān)村論壇、金融街論壇“三平臺(tái)”的金字招牌。持續(xù)打造國(guó)際性科技交流活動(dòng)品牌。構(gòu)建豐富多彩的民間外交體系, 培育世界“朋友圈”。探索推廣“云外事”模式促進(jìn)線(xiàn)上國(guó)際交往。
關(guān)于下一階段北京國(guó)際交往中心建設(shè),藍(lán)皮書(shū)提出,全市上下要切實(shí)學(xué)習(xí)好貫徹好北京市第十三次黨代會(huì)精神,著力提升國(guó)際交往中心功能建設(shè)水平,向著更好服務(wù)黨和國(guó)家工作大局、 擁有優(yōu)質(zhì)國(guó)際交往環(huán)境的大國(guó)首都邁進(jìn)。