《北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告（2021-2022）》藍(lán)皮書指出，2021年以來，北京立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，努力克服需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱等壓力，在緊要處落好“五子”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長。2021年，全市經(jīng)濟(jì)總量突破4萬億元，地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%，一般公共預(yù)算收入增長8.1%，展現(xiàn)了北京經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大韌性和活力。

一、“五子”聯(lián)動(dòng)融入新發(fā)展格局，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)增長。

一是加快建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心，創(chuàng)新對(duì)高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐更加有力，高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力更加強(qiáng)勁。戰(zhàn)略科技力量加快培育，國家實(shí)驗(yàn)室和綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)取得重大進(jìn)展，中關(guān)村新一輪先行先試重大改革深入推進(jìn)。二是“兩區(qū)”建設(shè)持續(xù)深化，制度創(chuàng)新扎實(shí)推進(jìn)，“三片區(qū)七組團(tuán)”等功能區(qū)加快建設(shè)。三是著力打造全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市，新基建新場景加快建設(shè)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系逐步完善。堅(jiān)持發(fā)展與規(guī)范并重，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。四是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，擴(kuò)大內(nèi)需更加注重提質(zhì)升級(jí)。消費(fèi)供給不斷豐富優(yōu)化，消費(fèi)升級(jí)步伐持續(xù)加快。五是非首都功能疏解與京津冀協(xié)同發(fā)展一體推進(jìn)。扎實(shí)開展新一輪疏整促，修訂新增產(chǎn)業(yè)禁限目錄。

二、以國際消費(fèi)中心城市建設(shè)為支撐，加快優(yōu)化王府井商業(yè)步行街業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)，提升消費(fèi)供給質(zhì)量。

一是要加強(qiáng)步行街的業(yè)態(tài)創(chuàng)新。進(jìn)一步降低購物類業(yè)態(tài)比重，提升文化休閑類業(yè)態(tài)比例，使得購物、餐飲、休閑娛樂業(yè)比例保持在4:3:3合理結(jié)構(gòu)，推動(dòng)百貨店向購物中心方向發(fā)展，促進(jìn)業(yè)態(tài)融合發(fā)展。二是要加強(qiáng)步行街的商業(yè)模式創(chuàng)新。推動(dòng)市內(nèi)免稅店政策在王府井先行先試，探索市內(nèi)免稅店的建設(shè)路徑。三是要加強(qiáng)步行街的經(jīng)營方式創(chuàng)新。步行街店鋪要積極發(fā)展創(chuàng)新型在線零售，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營方式多元化。

三、北京邁向碳中和需要協(xié)同發(fā)力。

在全國率先實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)，北京有顯著優(yōu)勢(shì)，要加快形成北京市各區(qū)之間、京津冀以及更大區(qū)域范圍的協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局。一是市域內(nèi)，加強(qiáng)中心城區(qū)、平原新城與生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)之間的聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)科技孵化應(yīng)用，形成南北能源產(chǎn)業(yè)差異化協(xié)同發(fā)展新格局。二是以城市群、都市圈為依托，發(fā)揮北京創(chuàng)新中心作用，加快生態(tài)環(huán)境、交通、產(chǎn)業(yè)與周邊地區(qū)的協(xié)同發(fā)展。三是跨區(qū)域布置能源體系，助力津冀以及山西、內(nèi)蒙等地規(guī)劃建設(shè)以大型風(fēng)光電基地為基礎(chǔ)的新能源供給消納體系。

四、推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

北京房地產(chǎn)市場發(fā)展的需求支撐沒有改變，房地產(chǎn)市場處于存量為主，增量補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)的階段。下一步，要以“穩(wěn)投資、促盤活、保居住、防風(fēng)險(xiǎn)”為重要抓手，堅(jiān)持“房住不炒”，堅(jiān)持商品住房與租賃住房并行、存量盤活與增量建設(shè)并進(jìn)、整體更新與項(xiàng)目優(yōu)化并舉、融資支持與風(fēng)險(xiǎn)防范并重，促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

五、新興區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長動(dòng)能持續(xù)提升。

就北京區(qū)域發(fā)展格局來看，各區(qū)都積極培育新興經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，夯實(shí)升級(jí)動(dòng)能，這必將促進(jìn)北京區(qū)域格局更加平衡。一是石景山區(qū)努力打造全國科幻產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。依托中關(guān)村石景山園、首鋼園等空間載體，集聚了一批內(nèi)容生產(chǎn)、分發(fā)渠道、終端器件、內(nèi)容應(yīng)用、動(dòng)作捕捉、特效制作等環(huán)節(jié)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，加強(qiáng)科幻關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用、科幻文娛體驗(yàn)和消費(fèi)場景建設(shè)。二是北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)持續(xù)提升國際化發(fā)展水平。經(jīng)開區(qū)已全面步入產(chǎn)品和服務(wù)國際化、組織國際化、要素國際化“三化并存”的發(fā)展新階段。要充分利用和配置全球要素資源，深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈價(jià)值鏈，打造世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群和國際一流的高精尖產(chǎn)業(yè)主陣地。