《中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告(2021-2022)》持續(xù)關(guān)注中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走勢(shì),已經(jīng)連續(xù)出版19年。
《區(qū)域藍(lán)皮書:中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告(2021-2022)》指出:2021年是我國(guó)“十四五”開局之年,新冠肺炎疫情不斷反復(fù),變異病毒在全球蔓延,全球經(jīng)濟(jì)在坎坷中艱難復(fù)蘇,中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨多重考驗(yàn)。我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)五大發(fā)展態(tài)勢(shì):一是我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)展示出強(qiáng)大韌性和活力,整體逆勢(shì)向好。我國(guó)經(jīng)濟(jì)在2021年前兩個(gè)季度保持了穩(wěn)定的復(fù)蘇;第三季度以來(lái),國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)增多,全球疫情蔓延,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭放緩,國(guó)際大宗商品價(jià)格持續(xù)走高,國(guó)內(nèi)部分地區(qū)遭遇疫情和洪澇災(zāi)害,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型調(diào)整的壓力顯現(xiàn)。區(qū)域發(fā)展相對(duì)差距逐步縮小,但南北分化加劇。由東西向南北分化的轉(zhuǎn)變,是新常態(tài)以來(lái)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)生的重大新變化,對(duì)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展提出了新挑戰(zhàn)。二是深入實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展向著更高水平邁進(jìn)。“一帶一路”建設(shè)高質(zhì)量推進(jìn),京津冀協(xié)同發(fā)展取得新突破,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn),粵港澳大灣區(qū)建設(shè)取得階段性成效,長(zhǎng)三角一體化發(fā)展取得積極進(jìn)展,黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。三是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力加快轉(zhuǎn)換,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎,各地深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。四是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。積極建立防止返貧的長(zhǎng)效機(jī)制,全力打造長(zhǎng)效穩(wěn)固的提升機(jī)制,有序推進(jìn)政策優(yōu)化調(diào)整;大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興,重點(diǎn)培育人才振興,努力打造文化振興,堅(jiān)持落實(shí)生態(tài)振興,積極推動(dòng)組織振興。五是生態(tài)文明建設(shè)不斷深化,各地“雙碳”目標(biāo)任務(wù)不斷落實(shí)。生態(tài)文明制度與政策體系不斷完善,各地相繼出臺(tái)生態(tài)文明實(shí)施意見,積極探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制;積極探索碳達(dá)峰、碳中和的實(shí)現(xiàn)途徑,能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化調(diào)整,能源利用效率不斷提升。
《報(bào)告》對(duì)2022年我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行展望。(一)深入實(shí)施區(qū)域重大發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局不斷優(yōu)化。區(qū)域重大發(fā)展戰(zhàn)略將扎實(shí)推進(jìn),為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢(shì)增效;區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略將穩(wěn)步推進(jìn),區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局不斷優(yōu)化。(二)以現(xiàn)代化都市圈為核心,分級(jí)分類推動(dòng)城市群發(fā)展。都市圈作為城市群高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略支撐地位將進(jìn)一步明確;以現(xiàn)代化都市圈為載體,提高中心城市承載力;以現(xiàn)代化都市圈為核心,提高城市群發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。(三)以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局將加快構(gòu)建。資源要素流動(dòng)將進(jìn)一步加快,城鄉(xiāng)區(qū)域良性互動(dòng)將進(jìn)一步增強(qiáng);流通體系的支撐作用將進(jìn)一步增強(qiáng);支持性政策機(jī)制將進(jìn)一步健全。(四)鄉(xiāng)村振興將全面推進(jìn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化加快發(fā)展。城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制不斷完善,城鄉(xiāng)差距不斷縮小。(五)以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將加速全面綠色轉(zhuǎn)型。能源轉(zhuǎn)型步伐將不斷加快,能源安全體系將進(jìn)一步健全;綠色產(chǎn)業(yè)布局將不斷加速,綠色產(chǎn)業(yè)體系將不斷加快完善。
當(dāng)前,我國(guó)區(qū)域發(fā)展仍然不均衡不充分,統(tǒng)籌解決區(qū)域發(fā)展不平衡不充分問題需要長(zhǎng)期努力,區(qū)域藍(lán)皮書將會(huì)持續(xù)關(guān)注中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢(shì),著力解決區(qū)域發(fā)展中面臨的難點(diǎn),提供科學(xué)化的政策建議。