從黨的十八大開始，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。新時(shí)代這十年，是黨史、新中國史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史具有里程碑意義的偉大變革的十年。十年來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，站在統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的戰(zhàn)略高度，鮮明提出黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)，確立新時(shí)代軍事戰(zhàn)略方針，制定到2027年實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)、到2035年基本實(shí)現(xiàn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化、到本世紀(jì)中葉全面建成世界一流軍隊(duì)的國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化新“三步走”戰(zhàn)略，引領(lǐng)人民軍隊(duì)在中國特色強(qiáng)軍之路上闊步前行，國防和軍隊(duì)建設(shè)取得歷史性成就，發(fā)生了歷史性變革。

在喜迎黨的二十大之際，全面梳理總結(jié)以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航強(qiáng)軍十年的偉大征程和歷史成就，對(duì)于探究把握歷史發(fā)展規(guī)律和大勢，以歷史主動(dòng)精神應(yīng)對(duì)世界之變、時(shí)代之變、歷史之變，實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)、把人民軍隊(duì)建設(shè)成為世界一流軍隊(duì)具有重要意義。

政治建軍書寫新的時(shí)代篇章

進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度。習(xí)主席親自決策、親自領(lǐng)導(dǎo)召開古田全軍政治工作會(huì)議，對(duì)新時(shí)代政治建軍作出部署，強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是強(qiáng)軍之魂，鑄牢軍魂是我軍政治工作的核心任務(wù)，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖”。黨的十九大通過的《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》中明確指出“中央軍事委員會(huì)實(shí)行主席負(fù)責(zé)制”，就是要以黨的根本大法的形式把這一個(gè)長期以來已經(jīng)事實(shí)上在實(shí)施的制度進(jìn)一步明確化、固定下來，成為全黨的意志。針對(duì)黨的十八大之前一個(gè)時(shí)期我軍面臨的嚴(yán)重政治風(fēng)險(xiǎn)，習(xí)主席力挽狂瀾、扶危定傾，扭住全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治軍不放松，深入推進(jìn)軍隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，持之以恒糾治“四風(fēng)”，挽救了人民軍隊(duì)，推動(dòng)了軍隊(duì)政治生態(tài)根本好轉(zhuǎn)。

人民軍隊(duì)深化習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平強(qiáng)軍思想武裝，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度，全面深入貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制，把理想信念、黨性原則、戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)、政治工作威信牢固立起來，持續(xù)打牢官兵高舉旗幟、聽黨指揮、履行使命的思想政治基礎(chǔ)，培養(yǎng)“四有”新時(shí)代革命軍人，鍛造“四鐵”過硬部隊(duì)，堅(jiān)決做到絕對(duì)忠誠、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。

人民軍隊(duì)實(shí)現(xiàn)整體性革命性重塑

深化國防和軍隊(duì)改革是實(shí)現(xiàn)中國夢、強(qiáng)軍夢的時(shí)代要求，是強(qiáng)軍興軍的必由之路，也是決定軍隊(duì)未來的關(guān)鍵一招。黨的十九大報(bào)告、黨的十九屆六中全會(huì)審議通過的決議，系統(tǒng)概括習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的核心內(nèi)容，其中一條是“明確黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)是建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)，把人民軍隊(duì)建設(shè)成為世界一流軍隊(duì)”。“聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良”是一個(gè)有機(jī)整體：聽黨指揮是靈魂，能打勝仗是核心，作風(fēng)優(yōu)良是保證。這明確了人民軍隊(duì)作為大國軍隊(duì)、強(qiáng)國軍隊(duì)的樣子和建設(shè)目標(biāo)，為謀求民族復(fù)興偉業(yè)布起了強(qiáng)國強(qiáng)軍大局，立起了發(fā)展安全之基。

目標(biāo)就是方向，目標(biāo)就是動(dòng)力。新時(shí)代強(qiáng)軍目標(biāo)，引領(lǐng)和推動(dòng)了新中國成立以來最為廣泛、最為深刻的國防和軍隊(duì)改革：重構(gòu)人民軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制、現(xiàn)代軍事力量體系、軍事政策制度，裁減現(xiàn)役員額30萬，形成軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建新格局，實(shí)現(xiàn)了人民軍隊(duì)組織形態(tài)的整體性重塑，形成了中國特色社會(huì)主義軍事政策制度體系基本框架，邁出了構(gòu)建中國特色軍事力量體系的歷史性步伐，人民軍隊(duì)體制一新、結(jié)構(gòu)一新、格局一新、面貌一新。

國防和軍隊(duì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的跨越

習(xí)主席著眼搶占軍事競爭戰(zhàn)略制高點(diǎn)，作出科技是核心戰(zhàn)斗力的重大論斷，發(fā)出建設(shè)創(chuàng)新型人民軍隊(duì)的時(shí)代號(hào)令，明確要求把創(chuàng)新擺在我軍建設(shè)發(fā)展全局的核心位置。實(shí)施科技強(qiáng)軍戰(zhàn)略，建設(shè)創(chuàng)新型人民軍隊(duì)，大力提高國防科技自主創(chuàng)新能力，依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新把我軍建設(shè)模式和戰(zhàn)斗力生成模式轉(zhuǎn)到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的軌道上來，推進(jìn)以效能為核心的軍事管理革命，推動(dòng)我軍建設(shè)發(fā)展質(zhì)量變革、效能變革、動(dòng)力變革，推動(dòng)國防和軍隊(duì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越。

人才強(qiáng)軍取得歷史性成就

強(qiáng)軍之道，要在得人。黨的十八大以來，黨中央和中央軍委實(shí)施人才強(qiáng)軍戰(zhàn)略，堅(jiān)持人才工作正確政治方向，聚焦備戰(zhàn)打仗培養(yǎng)人才，加強(qiáng)軍事人員現(xiàn)代化建設(shè)布局，推動(dòng)構(gòu)建“三位一體”新型軍事人才培養(yǎng)體系，推動(dòng)人才領(lǐng)域開放融合，人民軍隊(duì)人才工作取得歷史性成就。

2019年1月，中央軍委辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)全軍廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見》；2022年1月，中央軍委印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代軍隊(duì)人才工作的決定》，為部隊(duì)做好新時(shí)代人才工作、讓新型作戰(zhàn)力量人才脫穎而出，提供了務(wù)實(shí)管用的對(duì)策辦法。堅(jiān)持軍隊(duì)好干部標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)軍事人員能力素質(zhì)、結(jié)構(gòu)布局、開發(fā)管理全面轉(zhuǎn)型升級(jí)；構(gòu)建軍隊(duì)院校教育、部隊(duì)訓(xùn)練實(shí)踐、軍事職業(yè)教育三位一體新型軍事人才培養(yǎng)體系，充分發(fā)揮了人才對(duì)強(qiáng)軍事業(yè)的引領(lǐng)和支撐作用；軍事人員能力素質(zhì)不夠全面、結(jié)構(gòu)布局不夠合理、開發(fā)管理不夠高效的問題正在得到改善和解決；聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才、新型作戰(zhàn)力量人才、高層次科技創(chuàng)新人才、高水平戰(zhàn)略管理人才的培養(yǎng)與使用已現(xiàn)新格局，人才強(qiáng)軍戰(zhàn)略正邁入深入實(shí)施、體系推進(jìn)的新階段。

依法治軍形成良好局面

一個(gè)現(xiàn)代化國家必然是法治國家，一支現(xiàn)代化軍隊(duì)必然是法治軍隊(duì)。2014年10月，經(jīng)習(xí)主席提議，黨的十八屆四中全會(huì)把依法治軍、從嚴(yán)治軍寫入全會(huì)決定，納入依法治國總體布局，中國特色軍事法治體系建設(shè)步入“快車道”。加強(qiáng)立法頂層設(shè)計(jì)，體系性軍事法規(guī)制度、軍事法治實(shí)施、軍事法治監(jiān)督、軍事法治保障不斷完善；抓好重點(diǎn)立法項(xiàng)目落實(shí)，國防和軍隊(duì)建設(shè)法治化水平持續(xù)提高；重構(gòu)軍事法治監(jiān)督體系，解放軍審計(jì)署劃歸中央軍委建制，組建新的軍委紀(jì)委監(jiān)委、軍委政法委，中央軍委采取單獨(dú)派駐方式向軍委機(jī)關(guān)部門和戰(zhàn)區(qū)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組；強(qiáng)化法規(guī)制度執(zhí)行力，治軍方式加快轉(zhuǎn)變，形成黨委依法決策、機(jī)關(guān)依法指導(dǎo)、部隊(duì)依法行動(dòng)、官兵依法履職的良好局面；強(qiáng)化法治信仰和法治思維，依法治軍嚴(yán)明綱紀(jì)，著力推進(jìn)全面從嚴(yán)治軍，推動(dòng)我軍正規(guī)化建設(shè)向更高水平發(fā)展。

經(jīng)過全軍不懈努力，治軍方式根本性轉(zhuǎn)變?nèi)〉蔑@著成效，法治對(duì)強(qiáng)軍事業(yè)的引領(lǐng)和保障作用更加凸顯。調(diào)整組建新的軍委紀(jì)委、軍委政法委和軍委審計(jì)署，權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系更加嚴(yán)密。全軍官兵法治信仰和法治思維進(jìn)一步牢固樹立，尊崇法治、厲行法治、維護(hù)法治的良好局面蔚然成風(fēng)。

我軍威懾和實(shí)戰(zhàn)能力顯著提升

黨的十八大以來，習(xí)主席反復(fù)強(qiáng)調(diào)，能打仗、打勝仗是強(qiáng)軍之要，對(duì)軍隊(duì)能打仗、打勝仗始終念茲在茲，要求把工作重心歸正到備戰(zhàn)打仗上來。中央軍委首次統(tǒng)一組織全軍開訓(xùn)動(dòng)員，習(xí)主席連續(xù)5年在新年之際向全軍發(fā)布開訓(xùn)動(dòng)員令，樹起大抓軍事訓(xùn)練的鮮明導(dǎo)向。全軍牢固樹立戰(zhàn)斗力這個(gè)根本標(biāo)準(zhǔn)，扭住能打仗、打勝仗這個(gè)根本指向，切實(shí)把新時(shí)代軍事戰(zhàn)略方針立起來、把備戰(zhàn)打仗指揮棒立起來、把抓備戰(zhàn)打仗的責(zé)任擔(dān)當(dāng)立起來；壯大戰(zhàn)略力量和新域新質(zhì)作戰(zhàn)力量，加強(qiáng)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系和能力建設(shè)；大力糾治“和平積弊”，大抓實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練，大力推進(jìn)戰(zhàn)訓(xùn)耦合、體系練兵、科技練兵，全面推進(jìn)軍事訓(xùn)練轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升聯(lián)合作戰(zhàn)能力，人民軍隊(duì)威懾和實(shí)戰(zhàn)能力顯著提升。

捍衛(wèi)國家主權(quán)安全發(fā)展利益和維護(hù)世界和平的能力全面提高

習(xí)主席鮮明提出：“中國始終是世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者，中國軍隊(duì)始終是維護(hù)世界和平的堅(jiān)定力量。”這是莊嚴(yán)承諾，更是堅(jiān)定行動(dòng)。對(duì)面對(duì)風(fēng)高浪急、接踵而至的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，我軍堅(jiān)決聽令而行、迎難而上，敢于斗爭、敢于勝利，堅(jiān)定靈活開展軍事斗爭，建設(shè)強(qiáng)大穩(wěn)固的現(xiàn)代邊?？辗溃行?yīng)對(duì)外部軍事挑釁，震懾“臺(tái)獨(dú)”分裂行徑，遂行邊防斗爭、海上維權(quán)、反恐維穩(wěn)等重大任務(wù)。同時(shí)，人民軍隊(duì)忠實(shí)踐行人類命運(yùn)共同體理念，積極參與全球安全治理體系改革，參加國際人道主義救援等行動(dòng)，加強(qiáng)國際軍控和防擴(kuò)散合作，共同維護(hù)國際通道安全，合力應(yīng)對(duì)疫情防控、恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)安全、重大自然災(zāi)害等全球性挑戰(zhàn)，認(rèn)真履行負(fù)責(zé)任大國的國際擔(dān)當(dāng)，處處彰顯著和平之師、正義之師、文明之師形象。

今天，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，比歷史上任何時(shí)期都更需要建設(shè)一支強(qiáng)大的人民軍隊(duì)。在新的趕考路上，有以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有習(xí)近平強(qiáng)軍思想引領(lǐng)，我們信心十足、力量十足，在建設(shè)世界一流軍隊(duì)的新征程中，繼續(xù)交出優(yōu)異答卷，鑄就新的歷史輝煌。

(作者系原濟(jì)南軍區(qū)司令部直工部副部長、教授)

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