人民網(wǎng)北京8月30日電 （記者郝萍、溫璐）今天上午，中宣部舉行“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會，介紹新時代應(yīng)急管理領(lǐng)域改革發(fā)展的情況和取得的成效。

近年來，我國的安全生產(chǎn)形勢保持持續(xù)穩(wěn)定的向好態(tài)勢。但重特大事故仍有發(fā)生。記者了解到，十年間，我國重特大事故的起數(shù)從2012年的59起，下降到2021年的17起，下降幅度達到了71%。特別是2018年應(yīng)急管理部成立以來，創(chuàng)造了建國以來特別重大事故的最長間隔周期29個月。今年以來，截至目前發(fā)生重特大事故5起，比去年同期又減少了7起，下降了58%。

對此，應(yīng)急管理部副部長周學(xué)文介紹，應(yīng)急管理部始終把遏制重特大事故當(dāng)做安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”來抓，主要圍繞“一條紅線、一個責(zé)任體系、一系列專項整治、一個能力水平”持續(xù)發(fā)力：

一是大力宣傳和堅守“一條紅線”。統(tǒng)籌發(fā)展和安全的重大標(biāo)準(zhǔn)。多年來，始終堅守“發(fā)展絕不能以犧牲安全為代價”的這條紅線，同時也采取多種方式廣泛宣傳，形成了全社會濃厚的安全發(fā)展氛圍。

二是大力推進一個責(zé)任體系的建立。責(zé)任體系包括三個方面：一是“地方黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”，主要是落實“黨政同責(zé)”的要求。比如國務(wù)院連續(xù)六年對省級政府開展安全生產(chǎn)考核，對發(fā)生特別重大事故的實行“一票否決”。二是行業(yè)部門監(jiān)管職責(zé)，主要是落實“管行業(yè)必須管安全”的要求。三是企業(yè)主體責(zé)任。這三個責(zé)任構(gòu)成了一套安全生產(chǎn)的責(zé)任體系。

三是大力開展一系列安全生產(chǎn)專項整治。針對容易導(dǎo)致群死群傷的重大隱患，應(yīng)急管理部開展專項整治。例如，對危險化學(xué)品、礦山、消防、交通運輸、漁業(yè)船舶、工業(yè)園區(qū)開展了為期三年的專項整治行動。同時，對一些新情況、新業(yè)態(tài)導(dǎo)致的新風(fēng)險，也及時研判，推動開展了經(jīng)營性自建房、燃?xì)?、電動自行車、電化學(xué)儲能、海上風(fēng)電這些領(lǐng)域的專項整治行動。

四是大力提升安全生產(chǎn)的法治能力和水平。十年來，兩次修改安全生產(chǎn)法，出臺刑法修正案（十一），并且不斷調(diào)整修改各行業(yè)的重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，使法律法規(guī)更加嚴(yán)格更加精準(zhǔn)。此外，還加快應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革，大力提升安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍的權(quán)威性和專業(yè)性。整治執(zhí)法檢查“寬松軟”，重拳出擊，開展“打非治違”，同時建立舉報體系，重獎激勵舉報人，嚴(yán)肅調(diào)查處理事故，進一步提升安全生產(chǎn)執(zhí)法威懾力。

“下一步，我們?nèi)詫⑴ぷ《糁品婪吨靥卮笫鹿蔬@個‘牛鼻子’，統(tǒng)籌做好經(jīng)濟發(fā)展、疫情防控和安全生產(chǎn)工作。”周學(xué)文表示。