運用談話提醒、大數據預警等方式靠前監(jiān)督

抓早抓小前移防線

“朱書記，送您一張?zhí)崾究ā?rdquo;近日，江蘇省張家港市樂余鎮(zhèn)某村黨支部書記到鎮(zhèn)紀委報送《領導干部婚喪嫁娶事項報告表》時，收到一張《喜事廉辦提示卡》。看到提示卡上的警示案例，他表示，“我剛給關系不錯的企業(yè)主朋友送了女兒的婚宴請柬，想著只是正常的人情往來。”

“黨員干部嚴禁借操辦喜事向管理服務對象收取禮金，喜事臨門你更要堅守底線，做到喜事廉辦啊！”察覺到這一苗頭性問題后，樂余鎮(zhèn)紀委書記立即與其開展談話，提醒把紀律和規(guī)矩挺在前面，指出辦婚宴中容易發(fā)生的違規(guī)違紀問題。該村黨支部書記當即表示會將已經發(fā)給私營企業(yè)主的請柬要回來，并拒收禮金。

大量案例表明，黨員干部違紀違法都有一個量變到質變、小過到大錯的過程。要有效防止腐敗滋長，就必須把反腐敗防線前移，加強日常管理監(jiān)督，精準運用“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸、層層設防。

2022年上半年，全國紀檢監(jiān)察機關運用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理共85.5萬人次。其中，第一、第二、第三、第四種形態(tài)分別占比67.4%、25.4%、3.4%、3.8%。“紅臉出汗”成為常態(tài)，抓早抓小、防微杜漸落到實處。

除了通過經常性談心談話發(fā)現(xiàn)問題，大數據系統(tǒng)也成為紀檢監(jiān)察機關開展日常監(jiān)督的重要工具。來自不同部門的數據，借助數據間的邏輯關系被搭建成監(jiān)督模型，一個個看起來關聯(lián)性不強的人、事、物信息碎片被“縫補”成縝密的信息網，讓全天候、全過程的監(jiān)督成為可能，讓群眾身邊的微腐敗無處藏身。

“下畈村村黨支部委員賈某某可能存在違規(guī)領取勞務用工補貼問題，請及時進行核查并上報情況。”今年3月，浙江省蘭溪市紀委監(jiān)委在接到基層公權力大數據監(jiān)督應用后臺數據碰撞產生的紅色預警信息后，及時將線索移交永昌街道紀工委。

經調查核實，賈某某違規(guī)領取2000余元務工費，受到嚴肅處理，清退違紀所得。“我本以為多領這么點錢不會被發(fā)現(xiàn)，就沒當回事。多虧組織的及時挽救讓我懸崖勒馬，不至于在錯誤的道路上越走越遠。”賈某某事后表示。

涉嫌違規(guī)領取務工補貼、違規(guī)承攬工程、違規(guī)承包資產資源等問題，都是紅色預警的對象。據蘭溪市紀委監(jiān)委相關負責人介紹，基層公權力大數據監(jiān)督實現(xiàn)了村級事務全部線上流轉，推動規(guī)范了基層小微權力運行。自該系統(tǒng)應用以來，該市紀委監(jiān)委已分辦預警線索154條，運用第一種形態(tài)處理21人，挽回經濟損失7.56萬元。

千里之堤，潰于蟻穴。把反腐敗防線前移，不僅要及時發(fā)現(xiàn)并清除“蟻穴”，也要著眼于產生問題的深層次原因，通過黨性教育和警示教育，推動黨員干部筑牢“不想腐”的思想堤壩。

“工作之余有點時間就喝酒打牌。喝好酒，非茅臺不喝；打大牌，錢多錢少有牌就打，輸了不心疼，反正有人送……”7月14日，湖南省津市市醫(yī)保局組織全局33名領導干部觀看由常德市紀委監(jiān)委拍攝的警示片《警鐘2021》，其中，該市原常務副市長熊斌一步步走向違紀違法、從好干部變成階下囚的經歷讓在場干部深受觸動。今年2月以來，該市已陸續(xù)分級分類組織黨員干部觀看該警示教育片20多場次，700余名干部接受教育，樹立廉榮貪恥的鮮明價值導向。

同一天，另一場“點單式”廉政教育宣講在云南省勐?？h西定鄉(xiāng)政府小禮堂內進行。“我一直以為把村集體資金放到個人賬戶保管沒關系，今天才知道這么做是違反紀律規(guī)定的。一定要不斷加強學習，提高紀法意識，實實在在為群眾辦好事。”西定鄉(xiāng)新任村小組干部巖某在課后表達了自己的體會。

《農村黨員違紀違法問題分析思考及預防對策建議》是勐?？h紀委監(jiān)委推出的“廉政教育單”的其中一項。“單位部門‘照單點課’、縣紀委監(jiān)委上門送教的宣講方式，改變了過去‘我講什么，你就聽什么’的單向模式，讓各層級授課對象能夠立足自身實際需求自行選題，推動廉政教育更加精準。我們的宣講力爭幫助各個崗位上的黨員干部學到最需要的知識，提高黨性覺悟，涵養(yǎng)廉潔文化。”該縣紀委監(jiān)委相關負責人表示。