黨的二十大，是我們黨進入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍新征程的重要時刻召開的一次十分重要的代表大會，是黨和國家政治生活中的一件大事。從4月15日到5月16日，黨的二十大相關(guān)工作開展網(wǎng)絡(luò)征求意見。一個月的時間里，社會各界的民智民慧通過網(wǎng)絡(luò)匯聚一堂，有關(guān)部門將進行匯總整理和分析研究，為黨的二十大相關(guān)工作提供民意參考。通過互聯(lián)網(wǎng)就黨的代表大會相關(guān)工作向全社會征求意見和建議，在我們黨的歷史上也是第一次。做好這項工作，對開好黨的二十大具有十分重要的意義。這充分彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央發(fā)揚民主、集思廣益的優(yōu)良作風(fēng)，是發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢、實踐全過程人民民主的生動寫照。

民主，是全人類的共同價值，是中國共產(chǎn)黨和中國人民始終不渝堅持的重要理念。習(xí)近平總書記深刻指出，“人民民主是一種全過程的民主”。黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》中3處強調(diào) “全過程人民民主”，并把“發(fā)展全過程人民民主”列為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容，納入黨的十八大以來黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就進行總結(jié)，從面向未來的戰(zhàn)略高度作出部署。全過程人民民主是黨對中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識深化和理論創(chuàng)新的重大成果，指明了新時代中國特色社會主義民主政治建設(shè)的發(fā)展方向。

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是發(fā)展全過程人民民主的根本政治保證

近代以來，中國人民為爭取民主進行了百折不撓的斗爭和艱難探索，但只有在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，才真正獲得了當(dāng)家作主的權(quán)利，真正成為國家、社會和自己命運的主人。中國共產(chǎn)黨在百年奮斗中，團結(jié)帶領(lǐng)人民探索、形成、發(fā)展了全過程人民民主。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、命運所系。中國共產(chǎn)黨代表中國最廣大人民根本利益，沒有任何自己特殊的利益，從來不代表任何利益集團、任何權(quán)勢團體、任何特權(quán)階層的利益。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是發(fā)展全過程人民民主的題中應(yīng)有之義，是最大政治優(yōu)勢和根本政治保證，充分體現(xiàn)了黨和人民密不可分的血肉聯(lián)系。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深化對中國民主政治發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，提出全過程人民民主重大理念并大力推進，民主價值和理念進一步轉(zhuǎn)化為科學(xué)有效的制度安排和具體現(xiàn)實的民主實踐。人民民主正邁向“全鏈條、全方位、全覆蓋”“最廣泛、最真實、最管用”的更高境界。實踐表明，發(fā)展中國特色社會主義民主政治，保證人民當(dāng)家作主，關(guān)鍵是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，核心是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。只有始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面落實黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民當(dāng)家作主才能充分實現(xiàn)，全過程民主才能有序推進，才能確保人民在國家和社會中的主人翁地位。

踐行以人民為中心的發(fā)展思想，發(fā)展全過程人民民主

中國共產(chǎn)黨自成立之日起，始終堅持以人民為中心，堅持人民至上，制定一切路線方針政策都充分發(fā)揚民主，注重調(diào)查研究，堅持從群眾中來到群眾中去的工作路線，把人民群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為工作的出發(fā)點和落腳點。人民當(dāng)家作主不是一句口號，也不是一句空話，而是實實在在的真實的民主。《中華人民共和國憲法》明確規(guī)定，中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。中國堅持人民當(dāng)家作主的憲法理念，不斷健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，擴大民眾廣泛有序政治參與，切實保障了人民當(dāng)家作主的權(quán)利。我們用幾十年的時間走完了發(fā)達國家?guī)装倌曜哌^的發(fā)展歷程，創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡，解決了世界最多人口的吃飯問題，在短短8年時間實現(xiàn)了近1億農(nóng)村貧困人口脫貧，在世紀(jì)疫情面前最大限度保護了人民生命安全和身體健康，充分證明了中國的民主是真正體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造的民主。全過程人民民主作為人類民主的新形態(tài)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，保證人民當(dāng)家作主的權(quán)利，確保中國民主的廣泛性和真實性；堅持一切為了人民，堅持“民主不是裝飾品，不是用來做擺設(shè)的，而是要用來解決人民需要解決的問題的”，切實反映人民意愿，保障人民權(quán)益，增進人民福祉，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往；堅持一切依靠人民，尊重人民的首創(chuàng)精神，激發(fā)人民增強主人翁意識、發(fā)揮主體作用、積極行使民主權(quán)利，緊緊依靠人民推進各領(lǐng)域各層次的社會主義民主政治建設(shè)，展現(xiàn)出勃勃生機和旺盛活力。

健全人民當(dāng)家作主制度體系，發(fā)展全過程人民民主

習(xí)近平總書記強調(diào)，評價一個國家政治制度是不是民主的、有效的，主要看國家領(lǐng)導(dǎo)層能否依法有序更替，全體人民能否依法管理國家事務(wù)和社會事務(wù)、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，人民群眾能否暢通表達利益要求，社會各方面能否有效參與國家政治生活，國家決策能否實現(xiàn)科學(xué)化、民主化，各方面人才能否通過公平競爭進入國家領(lǐng)導(dǎo)和管理體系，執(zhí)政黨能否依照憲法法律規(guī)定實現(xiàn)對國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，權(quán)力運用能否得到有效制約和監(jiān)督。這“八個能否”，揭示了我國人民民主的全過程屬性，彰顯了我國人民當(dāng)家作主的本質(zhì)特征和制度優(yōu)勢。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我國建立起人民代表大會制度這一根本政治制度，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度等基本政治制度，不斷健全人民當(dāng)家作主的制度體系，以保障人民當(dāng)家作主落在實處。《中華人民共和國憲法》規(guī)定，全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。人民依照法律規(guī)定，通過各種途徑和形式，管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，管理社會事務(wù)。在社會主義民主實踐中，強調(diào)選舉民主和協(xié)商民主共同發(fā)揮作用，二者相互補充、相得益彰，保證了過程民主和結(jié)果民主、形式民主和實質(zhì)民主、直接民主和間接民主的統(tǒng)一，避免了一些西方國家“選時有民主，選完沒民主”的弊病。我國的全過程人民民主，把黨的主張、國家意志、人民意愿緊密融合在一起，使得黨、國家和人民成為目標(biāo)相同、利益一致、相互交融、同心同向的整體，產(chǎn)生了極大耦合力，形成了集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，有效促進了社會生產(chǎn)力解放和發(fā)展，促進了現(xiàn)代化建設(shè)各項事業(yè)，促進了人民生活質(zhì)量和水平不斷提高。

評判一種民主形式好不好，實踐最有說服力，人民最有發(fā)言權(quán)，歸根結(jié)底要看能不能讓人民過上好日子。中國的民主行不行、好不好，歸根結(jié)底要看中國人民滿意不滿意、中國人民擁護不擁護。從2020年 “十四五”規(guī)劃編制網(wǎng)上意見征求到黨的二十大相關(guān)工作網(wǎng)絡(luò)征求意見，實踐證明：越是踐行全過程人民民主，越能開門立法、開門問策、開門匯智，越能以人民廣泛參與實現(xiàn)科學(xué)決策、推動高質(zhì)量發(fā)展。讓我們踔厲奮發(fā)、篤行不怠，頑強拼搏、不懈奮斗，為黨和人民事業(yè)拼搏奉獻，在新時代新征程上留下無悔的奮斗足跡，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

（ 作者單位：中關(guān)村科技園區(qū)平谷園管理委員會）  

（轉(zhuǎn)載請注明來源：宣講家網(wǎng)站，違者必究。）

宣講家網(wǎng)評論，受到各界的廣泛關(guān)注，歡迎有識之士投稿或提出寶貴意見！

稿件一經(jīng)采用，必付稿酬。謝謝！

宣講家網(wǎng)評論征稿郵箱：xuanjiangjia001@163.com，QQ交群：1053867568。