[中圖分類號] D23 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 0529-1445(2021)05-0004-07
百年黨史,百年崢嶸。百年來,中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)救國革命的人們,前仆后繼、浴血奮戰(zhàn),在取得全國革命勝利后又艱苦探索、努力奮起,經(jīng)過改革開放,領(lǐng)導(dǎo)中國人民實(shí)現(xiàn)了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。中國共產(chǎn)黨從最初成立時(shí)只有50多名黨員,到今天發(fā)展壯大為一個(gè)擁有9100多萬名黨員的世界上最大的執(zhí)政黨。一個(gè)積貧積弱、一窮二白的落后國家發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,特別是在2020年取得了抗擊新冠肺炎疫情斗爭重大戰(zhàn)略成果,迅速恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會活力,不僅實(shí)現(xiàn)了全國貧困人口全部脫貧和全面建成小康社會的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),而且在全球獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷,國內(nèi)生產(chǎn)總值首次突破100萬億元大關(guān),人均GDP連續(xù)兩年超過1萬美元,成為全球唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長的主要經(jīng)濟(jì)體。
百年華誕,中國共產(chǎn)黨能使國家發(fā)生這樣巨大的變化,取得驚艷世界的成就,根本原因在于百年黨建成就了百年強(qiáng)黨引領(lǐng)百年強(qiáng)國。
建黨立國時(shí)期,黨的建設(shè)與中華民族站起來和社會主義基本制度立起來
建黨立國時(shí)期,包括黨領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義革命使中華民族站起來的28年,新中國成立后,進(jìn)行社會主義革命、探索適合中國情況的社會主義建設(shè)道路,使社會主義基本制度立起來的29年,總共57年。這個(gè)時(shí)期,久經(jīng)磨難的中華民族實(shí)現(xiàn)了站起來的偉大飛躍。
新民主主義革命階段的黨的建設(shè)與中華民族站起來。
中國共產(chǎn)黨自成立以來就重視黨的建設(shè)。黨的一大明確了黨的奮斗目標(biāo),確立馬克思主義為黨的指導(dǎo)思想。黨的二大明確了黨的先鋒隊(duì)性質(zhì),初步認(rèn)識到中國革命要分兩步走,提出了民主革命綱領(lǐng)。黨的三大決定實(shí)行第一次國共合作,參與領(lǐng)導(dǎo)大革命運(yùn)動;制定《中國共產(chǎn)黨中央執(zhí)行委員會組織法》,這是黨的歷史上第一個(gè)關(guān)于黨中央組織機(jī)構(gòu)、職權(quán)分工、工作制度的法規(guī)性文件。黨的四大初步提出無產(chǎn)階級在民主革命中的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和工農(nóng)聯(lián)盟問題,指出“組織問題為吾黨生存和發(fā)展之一個(gè)最重要的問題”。黨的五大雖然首次提出“黨的建設(shè)”概念、首次增設(shè)“監(jiān)察委員會”,但在大革命危急時(shí)沒有提出正確的路線和應(yīng)對政策,對國民黨新右派勢力妥協(xié)退讓,成為大革命失敗的一個(gè)重要原因。毛澤東指出,那時(shí)的黨還是幼年的黨,“是對于中國的歷史狀況和社會狀況、中國革命的特點(diǎn)、中國革命的規(guī)律都懂得不多的黨,是對于馬克思列寧主義的理論和中國革命的實(shí)踐還沒有完整的、統(tǒng)一的了解的黨。”大革命失敗難以避免。
中國共產(chǎn)黨作為幼年的黨,在黨的建設(shè)方面一個(gè)突出短板,就是沒有解決根據(jù)中國國情建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的問題。這個(gè)問題不解決,中國共產(chǎn)黨就很難安身立命?!豆盘飼h決議》的偉大功績,就是比較系統(tǒng)地初步回答了在黨員隊(duì)伍以農(nóng)民成分為主的情況和革命戰(zhàn)爭十分殘酷的環(huán)境下,如何著重從思想上、組織上、作風(fēng)上建設(shè)黨,以保持其無產(chǎn)階級先鋒隊(duì)性質(zhì)的問題。它標(biāo)志著毛澤東建黨學(xué)說初步形成,也為中國共產(chǎn)黨的黨建理論體系的建構(gòu)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1935年1月,遵義會議改組黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),結(jié)束了“左”傾教條主義錯(cuò)誤路線在中央的統(tǒng)治,增選毛澤東為中央政治局常委,開始確立以毛澤東同志為主要代表的馬克思主義正確路線在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)地位。此后,紅軍擺脫絕境,勝利到達(dá)陜北,延安成為領(lǐng)導(dǎo)中國革命新大本營。隨著全民族抗戰(zhàn)的展開和黨的隊(duì)伍的迅速擴(kuò)大,迫切需要提高黨員素質(zhì),加強(qiáng)黨的建設(shè)。1939年10月,毛澤東提出將建設(shè)一個(gè)全國范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的布爾什維克化的中國共產(chǎn)黨的任務(wù)作為黨的建設(shè)“偉大的工程”。1940年代前期,黨中央在全黨范圍開展整風(fēng)運(yùn)動,教育全黨干部學(xué)會運(yùn)用馬克思主義的立場觀點(diǎn)方法來研究和解決中國革命的具體問題。
整風(fēng)運(yùn)動作為推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程的主要載體,是馬克思主義政黨建設(shè)史上的偉大創(chuàng)造。它有五大功績:一是空前地提高了黨的馬克思主義理論水平,批判了把馬列著作教條化、把共產(chǎn)國際和蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)神圣化錯(cuò)誤傾向,對于提高黨的戰(zhàn)斗力,奪取全民族抗戰(zhàn)勝利起了重要指導(dǎo)作用。二是通過研究黨的歷史,基本弄清歷史上政治路線的是非,對于在全黨范圍確立正確思想路線和政治路線起了促進(jìn)作用。三是毛澤東號召全黨要使中國革命豐富的實(shí)際馬克思主義化,將經(jīng)驗(yàn)升華為理論,成為創(chuàng)造性的馬克思主義,加快了馬克思主義中國化、時(shí)代化、大眾化的步伐。四是作為整風(fēng)運(yùn)動理論結(jié)晶的《關(guān)于若干歷史問題的決議》充分肯定毛澤東的歷史地位和毛澤東思想的偉大作用,為黨的七大確立毛澤東思想為黨的指導(dǎo)思想奠定了理論基礎(chǔ)。五是整風(fēng)運(yùn)動對于中國共產(chǎn)黨建設(shè)成為馬克思主義先進(jìn)政黨起了決定性作用。以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人不僅重視黨的思想路線、政治路線、組織路線建設(shè),而且強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)黨員既要在組織上入黨,更要在思想上入黨,不斷加強(qiáng)思想意識修養(yǎng),樹立三大作風(fēng),強(qiáng)化共產(chǎn)主義理想信念,培育共產(chǎn)主義道德品質(zhì)。鄧小平指出,毛澤東的“完整的建黨學(xué)說,是經(jīng)過實(shí)踐在延安整風(fēng)時(shí)期建立起來的。毛澤東同志對于建立一個(gè)什么樣的黨,黨的指導(dǎo)思想是什么,黨的作風(fēng)是什么,都有完整的一套”。
正因?yàn)檎L(fēng)運(yùn)動對加強(qiáng)黨的建設(shè)有上述巨大作用,黨在抗日戰(zhàn)爭中成為中流砥柱就有了組織保證。也因?yàn)橛羞@樣堅(jiān)強(qiáng)的黨,解放戰(zhàn)爭僅用三年多時(shí)間就以雷霆萬鈞、摧枯拉朽之勢,推翻了國民黨蔣介石為代表的反動統(tǒng)治,奪取了全國革命勝利,建立了新中國。
社會主義革命和建設(shè)階段黨的建設(shè)與社會主義基本制度立起來。
新中國成立后,中國共產(chǎn)黨成為全國范圍的執(zhí)政黨,肩負(fù)著治國治黨的雙重任務(wù)。怎樣進(jìn)行執(zhí)政黨建設(shè),成為以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人不斷探索的重要課題。同探索適合中國國情的建設(shè)社會主義道路的整體情況一樣,對于執(zhí)政黨建設(shè)的認(rèn)識,我們黨既有成功經(jīng)驗(yàn),也有挫折教訓(xùn)。就站在歷史正確的一邊而言,主要有以下成功經(jīng)驗(yàn)。
新中國成立之初開展的整風(fēng)整黨運(yùn)動,嚴(yán)懲貪腐,開啟了從嚴(yán)治黨、清廉治國的良好風(fēng)氣。新中國成立伊始,中國共產(chǎn)黨已發(fā)展成為擁有近450萬黨員的大黨。在整體上,黨的基本隊(duì)伍仍遵循全心全意為人民服務(wù)的宗旨。但是,一部分黨員干部沒有踐行黨的七屆二中全會提出的“兩個(gè)務(wù)必”思想,滋生了以功臣自居的驕傲自滿情緒和“革命到頭”思想。針對這些問題,從1950年下半年開始至1954年春,黨中央通過全黨開展整風(fēng)整黨運(yùn)動和“三反”運(yùn)動,嚴(yán)肅處理部分黨員干部中的貪污、浪費(fèi)、受賄等腐化墮落行為,形成了威懾效應(yīng),加強(qiáng)了黨的建設(shè),提高了黨的威信。
黨的八大前后加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)的三件大事。一是慎重嚴(yán)肅處理高崗、饒漱石破壞黨的團(tuán)結(jié)的嚴(yán)重事件。通過嚴(yán)肅處理這次事件,全黨進(jìn)行了維護(hù)和增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)、遵守黨的紀(jì)律的教育。二是黨的八大著重提出了執(zhí)政黨的建設(shè)問題。黨的八大關(guān)于堅(jiān)持黨的集體領(lǐng)導(dǎo)和群眾路線、發(fā)展黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)批評和自我批評等諸多新思想,為形成較為全面而系統(tǒng)的執(zhí)政黨建設(shè)理論奠定了基礎(chǔ)。三是黨的八大后毛澤東發(fā)表《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》的文章,黨中央決定開展以正確處理人民內(nèi)部矛盾為主題的整風(fēng)運(yùn)動。整風(fēng)運(yùn)動全面展開后,面對一些否定黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度的錯(cuò)誤意見,黨中央決定進(jìn)行反右派斗爭,這無疑是正確的和必要的。但是,在出現(xiàn)極少數(shù)右派分子進(jìn)攻的局勢下,由于黨沒有充分的思想準(zhǔn)備和應(yīng)對這種復(fù)雜局面的政治經(jīng)驗(yàn),反右派斗爭被嚴(yán)重地?cái)U(kuò)大化了。這是一個(gè)深刻的歷史教訓(xùn)。
20世紀(jì)60年代國民經(jīng)濟(jì)調(diào)整時(shí)期,重塑黨的實(shí)事求是思想路線,調(diào)整黨內(nèi)外關(guān)系,倡導(dǎo)弘揚(yáng)艱苦奮斗革命精神,提出培養(yǎng)和造就革命事業(yè)接班人。從1957年反右派斗爭到1959年廬山會議后繼續(xù)“大躍進(jìn)”,黨對社會主義建設(shè)的探索經(jīng)歷了嚴(yán)重挫折,經(jīng)濟(jì)社會形勢異常嚴(yán)峻。黨中央決定以加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)為著力點(diǎn),實(shí)施全面調(diào)整。1961年初,全黨大興調(diào)查研究之風(fēng),恢復(fù)黨的實(shí)事求是的優(yōu)良傳統(tǒng)。中央領(lǐng)導(dǎo)人身體力行,深入實(shí)際進(jìn)行調(diào)查研究,對恢復(fù)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和思想作風(fēng),加強(qiáng)黨的思想建設(shè)起了良好帶頭作用。1962年初的七千人大會對執(zhí)政黨建設(shè)經(jīng)驗(yàn)作了新的總結(jié):要求嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,加強(qiáng)黨委的集體領(lǐng)導(dǎo);堅(jiān)持群眾路線,一切關(guān)系廣大人民群眾切身利益的事情都必須堅(jiān)持群眾自覺自愿原則;嚴(yán)格黨的紀(jì)律,健全黨內(nèi)生活,加強(qiáng)黨的監(jiān)察工作等。這些要求,對校正黨的作風(fēng)、恢復(fù)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)具有重要作用。黨在調(diào)整中制定農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、商業(yè)、工業(yè)、科學(xué)、教育、文藝等各方面的條例,不僅推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作走向正軌,而且大力調(diào)整和改善經(jīng)濟(jì)政治諸多方面的關(guān)系,對受到錯(cuò)誤處理的黨員、干部和黨外人士積極進(jìn)行糾正工作,鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。在黨領(lǐng)導(dǎo)人民戰(zhàn)勝嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)困難過程中,各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出許多英雄模范人物和先進(jìn)典型,黨大力開展向先進(jìn)典型、英雄模范人物學(xué)習(xí)活動,豐富了黨的革命精神譜系,塑造了一個(gè)時(shí)代的社會風(fēng)尚。黨中央高度關(guān)注西方國家的“和平演變”戰(zhàn)略,提出培養(yǎng)無產(chǎn)階級革命事業(yè)接班人,警惕敵對勢力對我們黨和國家進(jìn)行“和平演變”。這仍是執(zhí)政黨建設(shè)需要高度警惕的重要問題。
黨在這個(gè)階段對建設(shè)適合我國情況的社會主義進(jìn)行了異常艱辛的探索,特別是“文化大革命”的長期內(nèi)亂,給黨、國家和人民帶來了巨大損失。但由于有中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國各族人民的團(tuán)結(jié)奮斗和對內(nèi)亂的不斷抵制、抗?fàn)帲覈鐣髁x基本制度仍巋然屹立在世界東方。這說明黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民艱辛探索的社會主義適合中國國情,具有強(qiáng)大生命力!
改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,黨的建設(shè)與中國人民富起來
改革開放是中國人民奮斗史上的一次偉大革命,也是黨的一次偉大覺醒。正是這次偉大革命和偉大覺醒,孕育了我們黨從理論到實(shí)踐的偉大創(chuàng)造,推動以鄧小平同志、江澤民同志、胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,不斷將加強(qiáng)執(zhí)政黨的建設(shè)作為新的偉大工程向前推進(jìn)。
以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人在開創(chuàng)中國特色社會主義偉大事業(yè)過程中,加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè),帶領(lǐng)中國人民走向富起來。在改革開放新時(shí)期,鄧小平作為中國社會主義改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的總設(shè)計(jì)師,作為中國特色社會主義道路的開創(chuàng)者,對在開拓中國特色社會主義事業(yè)中如何加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)傾注了巨大心血。一是提出制度治黨治國思想。鄧小平指出,我們建立的社會主義制度是個(gè)好制度,必須堅(jiān)持。但是現(xiàn)行的一些具體制度還存在不少弊端,嚴(yán)重妨礙社會主義優(yōu)越性的發(fā)揮。群眾反映突出的官僚主義和特權(quán)現(xiàn)象等,固然有思想作風(fēng)的一面,但是制度問題不解決,思想作風(fēng)問題也解決不了。他強(qiáng)調(diào)制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。這種制度問題,關(guān)系到黨和國家是否改變顏色,必須引起全黨高度重視。改善黨的領(lǐng)導(dǎo),就是要堅(jiān)決改革某些組織制度、干部制度和工作制度等。只有這樣,人民才會信任黨和社會主義,我們的事業(yè)才有無限的希望。二是強(qiáng)調(diào)把思想政治建設(shè)擺在黨的建設(shè)首位。鄧小平強(qiáng)調(diào),任何時(shí)候都要堅(jiān)持解放思想,在一切工作中要真正堅(jiān)持實(shí)事求是,就必須繼續(xù)解放思想;任何時(shí)候都要弘揚(yáng)共產(chǎn)黨人革命的價(jià)值觀和人生觀,告誡全黨要把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為制定方針政策和作出決斷的出發(fā)點(diǎn)和歸宿;任何時(shí)候都要堅(jiān)持講政治,都要抓社會主義精神文明建設(shè),努力培養(yǎng)“四有”新人;任何時(shí)候都要堅(jiān)持群眾路線,發(fā)揚(yáng)黨的艱苦樸素的優(yōu)良傳統(tǒng)。三是強(qiáng)調(diào)執(zhí)政黨的黨風(fēng)關(guān)系黨的生死存亡,解決黨風(fēng)問題最重要的是反對腐敗現(xiàn)象。鄧小平指出,要實(shí)現(xiàn)我們的戰(zhàn)略目標(biāo),不懲治腐敗,特別是黨內(nèi)高層的腐敗現(xiàn)象,確實(shí)有失敗的危險(xiǎn)。我們一手抓改革開放,一手抓懲治腐敗,這兩件事要結(jié)合起來。整個(gè)改革開放過程中都要反對腐敗。四是確立鄧小平理論為黨的指導(dǎo)思想。黨的十三大將鄧小平的重要思想概括為“建設(shè)有中國特色的社會主義理論”。1992年南方談話集鄧小平建設(shè)中國特色社會主義思想之大成,并以鮮明、透徹和凝重的語言發(fā)表了許多重大觀點(diǎn)。黨的十四大提出“用鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義的理論武裝全黨”的任務(wù)。黨的十四大和十五大高度評價(jià)鄧小平理論,指出鄧小平理論堅(jiān)持用馬克思主義的寬廣眼界觀察世界,第一次比較系統(tǒng)地初步回答了中國這樣的經(jīng)濟(jì)文化比較落后的國家如何建設(shè)社會主義、如何鞏固和發(fā)展社會主義的一系列基本問題,把對社會主義的認(rèn)識提高到新的科學(xué)水平,是我們黨將馬克思主義同中國實(shí)際相結(jié)合實(shí)現(xiàn)的第二次飛躍的理論成果,是馬克思主義在中國發(fā)展的新階段。這是黨的建設(shè)的一個(gè)偉大成就。我們黨思想政治路線的正確和黨的建設(shè)的有力加強(qiáng),為社會主義國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。1989年,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量為1.7萬多億元,是1978年3678.7億元的近5倍;人均GDP為1536元,是1978年385元的近4倍。
以江澤民同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人在把中國特色社會主義事業(yè)推向21世紀(jì)過程中,加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè),帶領(lǐng)中國人民走向富起來。黨的十三屆四中全會以來,黨中央面對國內(nèi)外復(fù)雜形勢、世界社會主義出現(xiàn)嚴(yán)重曲折的嚴(yán)峻考驗(yàn),帶領(lǐng)全黨全國人民把中國特色社會主義成功推向21世紀(jì)。黨中央從新的實(shí)際出發(fā),以改革精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,豐富和發(fā)展了執(zhí)政黨建設(shè)理論。一是提出“三個(gè)代表”重要思想,實(shí)現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn)。“三個(gè)代表”重要思想是一個(gè)由治黨及至治國的理論。它要求大力發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力,使黨的執(zhí)政具有更加強(qiáng)大的物質(zhì)力量;大力發(fā)展先進(jìn)文化,使黨的執(zhí)政具有更加強(qiáng)大的精神力量;大力加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),凝聚中國特色社會主義事業(yè)的所有建設(shè)者,使黨的執(zhí)政具有更加強(qiáng)大的群眾根基。二是提出為解決提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力兩大歷史性課題,強(qiáng)調(diào)必須以寬廣的眼界觀察世界,正確把握時(shí)代發(fā)展的要求,善于進(jìn)行理論思維和戰(zhàn)略思維,不斷提高“五種能力”。這對于立足全黨全國工作大局,不斷提高總攬全局的能力具有重要意義。三是提出“治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)”思想,把對執(zhí)政黨建設(shè)重要性的認(rèn)識推向了新境界。遵循治國先治黨的思路,我們黨把不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位,作為最為關(guān)注的首要問題。四是提出要深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識和研究,不斷加強(qiáng)執(zhí)政興國、執(zhí)政為民、執(zhí)政安邦和執(zhí)政清廉舉措力度,對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的把握達(dá)到了新水平。經(jīng)過包括推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程在內(nèi)的13年艱苦奮斗,中國特色社會主義事業(yè)有了較快發(fā)展。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量在2002年達(dá)到12萬多億元,人均GDP達(dá)到近萬元,分別為1989年的7倍多和6倍多,實(shí)現(xiàn)總體小康水平。
以胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人在全面建設(shè)小康社會過程中,加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè),帶領(lǐng)中國人民走向富起來。黨的十六大以來,黨中央面對我國發(fā)展外部條件復(fù)雜多變的新形勢,并根據(jù)進(jìn)入新世紀(jì)后國內(nèi)改革進(jìn)入攻堅(jiān)期的新情況,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國人民,成功地在新的歷史起點(diǎn)上堅(jiān)持和發(fā)展了中國特色社會主義。黨中央非常重視全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,對豐富和發(fā)展執(zhí)政黨建設(shè)的理論和實(shí)踐作出了新貢獻(xiàn)。一是提出科學(xué)發(fā)展觀,并作為黨的指導(dǎo)思想。科學(xué)發(fā)展觀,是對新形勢下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題作出的新的科學(xué)回答。它的第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。它是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),開辟了中國馬克思主義發(fā)展觀的新境界。二是提出“中國特色社會主義理論體系”思想,并對中國特色社會主義道路、中國特色社會主義制度作了闡釋,明確和豐富了中國特色社會主義的科學(xué)內(nèi)涵,使之在黨的文獻(xiàn)中首次有了規(guī)范性表述。這是黨的思想理論建設(shè)的重大成果。三是提出黨的執(zhí)政地位不是與生俱來的重要理念,要求把我們黨建設(shè)成為馬克思主義學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型政黨。這不僅能更鮮明地體現(xiàn)黨的解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線要求,也與黨提出的建設(shè)創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略任務(wù)相匹配。這是對執(zhí)政黨建設(shè)理論的新發(fā)展。四是提出全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,大力推進(jìn)馬克思主義中國化、時(shí)代化、大眾化,使之成為更好地認(rèn)識中國、認(rèn)識時(shí)代,改變中國面貌的銳利思想武器。黨的艱辛探索歷程表明,馬克思主義中國化、時(shí)代化、大眾化,乃黨之魂、國之根,是中國特色社會主義的理論之源,也是中華民族在21世紀(jì)和今后更長時(shí)間的安身立命之本。全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的戰(zhàn)略決策,使黨的建設(shè)新的偉大工程進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。在科學(xué)發(fā)展觀的引領(lǐng)和加強(qiáng)黨的建設(shè)的強(qiáng)力推進(jìn)下,2010年,我國經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到41萬多億元,我國成為僅次于美國的世界第二大經(jīng)濟(jì)體。經(jīng)濟(jì)總量和人均水平都邁上新臺階,國興民富達(dá)到新水平。
中國特色社會主義新時(shí)代,黨的建設(shè)與中華民族強(qiáng)起來
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民,以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),對黨和國家各方面工作提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,大力推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,黨和國家事業(yè)發(fā)生深層次歷史性變革。這是黨的百年歷史、新中國70多年歷史、改革開放40多年歷史的新里程碑。習(xí)近平總書記高度重視執(zhí)政黨建設(shè),將黨的建設(shè)新的偉大工程推向了新階段。中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代。
習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的提出,使黨在新的歷史階段又增添了新的指導(dǎo)思想。黨的十八大以來,面對世情、國情、黨情出現(xiàn)的新情況,為推進(jìn)我國各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,提出必須從理論和實(shí)踐結(jié)合上系統(tǒng)回答新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的重大時(shí)代課題。以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線,緊密結(jié)合新的時(shí)代條件和實(shí)踐要求,以全新的視野深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想具有鮮明的時(shí)代性、革命性、實(shí)踐性,是一個(gè)系統(tǒng)完整的科學(xué)理論體系,實(shí)現(xiàn)馬克思主義的基本原理同當(dāng)代中國實(shí)踐和時(shí)代特征相結(jié)合的又一次歷史性飛躍,是當(dāng)代中國馬克思主義最鮮活的理論成果,是對中國特色社會主義理論體系的豐富和發(fā)展。它是實(shí)現(xiàn)黨擔(dān)當(dāng)新的歷史使命的理論燈塔,是全黨全國人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動指南。
全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略是執(zhí)政黨建設(shè)理論的重大創(chuàng)新。全面從嚴(yán)治黨作為我們黨的一場偉大的自我革命,成功地批駁了西方國家沒有兩黨制不可能反對腐敗的“普世價(jià)值”論以及“全盤西化”論者散播的謬論,從而成為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的主要標(biāo)識。它是黨的十八大以來全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的最大推進(jìn)器,是執(zhí)政黨建設(shè)理論標(biāo)志性的重大創(chuàng)新。它既是我們黨的偉大創(chuàng)造,也是我們黨安身立命的法寶。只有始終堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,才能永葆黨的先進(jìn)性、純潔性和高尚性品格。也只有如此,中國共產(chǎn)黨才能長期執(zhí)政實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。因此,全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略永遠(yuǎn)在路上,與中國共產(chǎn)黨共生存。
提出思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合的思想是對毛澤東思想建黨和鄧小平制度治黨治國思想的重大發(fā)展。它要求兩者同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力,使加強(qiáng)制度治黨的過程成為加強(qiáng)思想建黨的過程,也使加強(qiáng)思想建黨的過程成為加強(qiáng)制度治黨的過程,從而發(fā)揮“1+1>2”的效果,進(jìn)一步豐富了馬克思主義政黨建設(shè)理論,為全面從嚴(yán)治黨提供了理論指導(dǎo)。
提出依規(guī)治黨與以德治黨緊密結(jié)合的思想,是對依法治國和以德治國相結(jié)合思想的邏輯延伸和思想深化,是思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合的具體化和落腳點(diǎn)。依規(guī)治黨要求嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在指導(dǎo)思想和路線方針政策以及關(guān)系全局的原則問題上,必須同黨中央保持高度一致;以德治黨要求抓好思想理論建設(shè)和道德建設(shè),用堅(jiān)定理想信念煉就“金剛不壞之身”,不斷夯實(shí)黨員、干部廉潔從政的思想道德基礎(chǔ),筑牢拒腐防變的思想道德防線,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神家園。它豐富了執(zhí)政黨建設(shè)的理論內(nèi)涵。
強(qiáng)化巡視監(jiān)督,健全和完善監(jiān)察制度。以習(xí)近平同志為核心的黨中央將巡視監(jiān)督視為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度,發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的利劍作用。中共中央紀(jì)律檢查委員會前些年立案審查的中管干部,一半以上是根據(jù)巡視移交的問題線索查處的,這是前所未有的成效。巡視工作已經(jīng)制度化、常態(tài)化。黨的十九大以后,建立國家和地方各級監(jiān)察委員會是加強(qiáng)對公權(quán)力監(jiān)督的重大改革創(chuàng)新。它標(biāo)志著集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的中國特色國家監(jiān)察體制正在形成,是對中國特色社會主義監(jiān)督制度的豐富和發(fā)展。
認(rèn)真實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè),以雷霆萬鈞之勢開展反腐敗斗爭。改革開放以來,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得許多階段性成果,但一度多發(fā)高發(fā)的腐敗現(xiàn)象令人揪心。面對嚴(yán)峻的形勢,以習(xí)近平同志為核心的黨中央決心向黨和人民交一份滿意答卷。習(xí)近平總書記明確指出:“對腐敗分子,我們決不能放過去,放過他們就是對人民的犯罪、對黨不負(fù)責(zé)任!我們這么強(qiáng)力反腐,對腐敗采取零容忍的態(tài)度,目的是什么呢?是為了贏得黨心民心。”“開弓沒有回頭箭,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是一場輸不起的斗爭,必須決戰(zhàn)決勝。”黨的十八大以來,黨中央猛藥去疴,重典治亂,“打虎”“拍蠅”“獵狐”,堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,取得反腐敗斗爭的決定性勝利。這是黨的作風(fēng)建設(shè)的一次撥亂反正。
黨的十九屆四中全會《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》,系統(tǒng)總結(jié)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在新中國成立70年來、改革開放40年來、特別是黨的十八大以來,我國國家制度建設(shè)和國家治理方面取得的成就、積累的經(jīng)驗(yàn)、形成的原則,全面回答了在我國國家制度和國家治理上,應(yīng)該“堅(jiān)持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”這個(gè)重大政治問題,明確了堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體要求、總體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),構(gòu)筑起黨和國家長治久安制度建設(shè)的基本框架,是新時(shí)代全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的豐碩成果,是中國特色社會主義制度建設(shè)偉大工程。它將對實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢起著重要制度保障作用。
辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨。“黨的建設(shè),關(guān)系重大,牽動全局。”百年黨建成就百年強(qiáng)黨,百年強(qiáng)黨引領(lǐng)社會主義中國走向強(qiáng)國時(shí)代。“黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段,黨的建設(shè)就要推進(jìn)到什么階段。”以習(xí)近平同志為核心的黨中央已開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程,黨的建設(shè)將緊緊跟進(jìn),為實(shí)現(xiàn)新的奮斗目標(biāo)提供政治、思想和組織保障。我們的目標(biāo)一定要達(dá)到,我們的目標(biāo)一定能夠達(dá)到!
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(作者簡介:石仲泉,原中共中央黨史研究室副主任)
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