北京作為偉大祖國(guó)首都，是中國(guó)共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的發(fā)祥地之一，是最早創(chuàng)立共產(chǎn)黨組織的城市之一。新中國(guó)成立后，北京發(fā)生了翻天覆地的變化，見證了中華民族從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記9次視察北京，14次對(duì)北京發(fā)表重要講話，為做好首都工作指明了方向。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下，我們切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，帶領(lǐng)全市人民圍繞“建設(shè)一個(gè)什么樣的首都，怎樣建設(shè)首都”這一重大時(shí)代課題，團(tuán)結(jié)奮斗，砥礪前行，首都各項(xiàng)工作取得巨大成就，開啟了首都現(xiàn)代化建設(shè)新航程。

堅(jiān)持以理論武裝為首要，黨的創(chuàng)新理論在京華大地落地生根

馬克思主義是我們認(rèn)識(shí)世界、把握規(guī)律、追求真理、改造世界的強(qiáng)大思想武器，是我們黨和國(guó)家必須始終遵循的指導(dǎo)思想。黨的主要?jiǎng)?chuàng)始人和一些早期著名活動(dòng)家，正是在北京工作或?qū)W習(xí)期間開始閱讀馬克思主義著作、傳播馬克思主義的，并推動(dòng)了中國(guó)共產(chǎn)黨的建立。在革命、建設(shè)和改革歷史進(jìn)程中，北京市的各項(xiàng)事業(yè)之所以不斷發(fā)展，就在于始終堅(jiān)持用馬克思主義及其中國(guó)化成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是黨的十八大以來(lái)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的集中總結(jié)，也是改革開放40多年、新中國(guó)成立70多年、中國(guó)共產(chǎn)黨成立100年來(lái)歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻凝練，是首都各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的行動(dòng)指南。黨的十八大以來(lái)，我們牢記“看北京首先要從政治上看”，把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這一當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義作為首要政治任務(wù)。黨史學(xué)習(xí)教育開展以來(lái)，我們堅(jiān)持把加強(qiáng)思想理論武裝作為首要任務(wù)，牢牢抓住學(xué)習(xí)教育這個(gè)中心環(huán)節(jié)，市委帶頭組織專題學(xué)習(xí)，走進(jìn)中國(guó)共產(chǎn)黨北京早期革命活動(dòng)舊址，廣泛開展黨史專題宣講，推出電視劇《覺醒年代》、話劇《香山之夜》等一系列黨史題材文藝作品，貼近青少年特點(diǎn)，開展“學(xué)”“唱”“做”“講”各類活動(dòng)，教育引導(dǎo)全市廣大黨員、干部貫通歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)際、國(guó)內(nèi)和國(guó)際，深刻感悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想蘊(yùn)含的真理力量和實(shí)踐偉力，在新時(shí)代新征程上高高舉起思想旗幟，做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，在京華大地奏響學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局的奮進(jìn)強(qiáng)音。

堅(jiān)持以為人民謀幸福為初心，人民的獲得感幸福感安全感不斷增強(qiáng)

黨的百年歷史，就是一部踐行黨的初心使命的歷史，就是一部黨與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)的歷史。黨從登上中國(guó)政治舞臺(tái)的那一刻起，就始終不渝為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興。黨百年來(lái)所付出的一切努力、進(jìn)行的一切斗爭(zhēng)、作出的一切犧牲，都是為了人民幸福和民族復(fù)興。隨著新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的變化，人民群眾從追求“有沒有”轉(zhuǎn)向追求“好不好”。民有所呼，我有所應(yīng)。我們堅(jiān)持把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，把民心作為最大的政治，緊緊圍繞“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”要求做好民生工作，在滿足市民便利性、宜居性、安全性、公正性、多樣性需求上狠下功夫，打造了“吹哨報(bào)到”“接訴即辦”等品牌活動(dòng)，把以人民為中心的發(fā)展思想落實(shí)落細(xì)。去年面對(duì)突如其來(lái)新冠肺炎疫情沖擊，全市上下眾志成城、迎難而上，取得疫情防控重大戰(zhàn)略成果。黨史學(xué)習(xí)教育中，我們結(jié)合做好建黨百年慶?；顒?dòng)服務(wù)保障、冬奧會(huì)冬殘奧會(huì)籌辦“兩件大事”，扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，在辦實(shí)事、開新局上向前一步。將“接訴即辦”作為“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的主渠道、主抓手，提出“我為群眾辦實(shí)事”項(xiàng)目清單，對(duì)“接訴即辦”中群眾反映的高頻問題，通過“每月一題”集中推動(dòng)解決，確保每個(gè)月都見到新成效，通過用心用情用力解決群眾最關(guān)心最迫切最直接最現(xiàn)實(shí)利益問題，解決群眾身邊的操心事煩心事揪心事，把好事辦實(shí)，把實(shí)事辦好，不斷增強(qiáng)市民群眾的獲得感幸福感安全感，展示新時(shí)代共產(chǎn)黨人的良好精神風(fēng)貌。

堅(jiān)持以首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，首都功能持續(xù)優(yōu)化提升

“四個(gè)中心”建設(shè)是黨中央賦予北京的城市戰(zhàn)略定位，是引領(lǐng)北京城市發(fā)展的基本坐標(biāo)。北京因“都”而立，因“都”而興。作為偉大祖國(guó)的首都，北京發(fā)展的全部要義是大力加強(qiáng)“四個(gè)中心”建設(shè)，提高“四個(gè)服務(wù)”水平。黨的十八大以來(lái)，我們從政治高度、時(shí)代高度、歷史高度，深入實(shí)施人文北京、科技北京、綠色北京戰(zhàn)略，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)服務(wù)保障能力同城市戰(zhàn)略定位相適應(yīng)，人口資源環(huán)境同城市戰(zhàn)略定位相協(xié)調(diào)，城市布局同城市戰(zhàn)略定位相一致。我們正確處理“舍與得”“減與增”“疏解與提升”辯證關(guān)系，強(qiáng)化城市總體規(guī)劃引領(lǐng)作用，持續(xù)優(yōu)化提升首都功能。編制實(shí)施新一版城市總體規(guī)劃和首都功能核心區(qū)、城市副中心控制性詳細(xì)規(guī)劃，首都規(guī)劃體系更加健全。我們貫徹落實(shí)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，堅(jiān)持“目標(biāo)同向、措施一體、作用互補(bǔ)、利益相連”的原則，打破“一畝三分地”的思維方式，推動(dòng)形成首都核心功能優(yōu)化、輻射協(xié)同發(fā)展、梯度層次合理的城市群體系。緊緊抓住疏解非首都功能“牛鼻子”，大力開展疏解整治促提升專項(xiàng)行動(dòng)。主動(dòng)支持雄安新區(qū)建設(shè)，大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)建成通航，重點(diǎn)領(lǐng)域協(xié)作成效顯著。我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)全國(guó)文化中心建設(shè)，確立“一核一城三帶兩區(qū)”總體框架，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，堅(jiān)定不移加強(qiáng)古都文化、紅色文化、京味文化、創(chuàng)新文化建設(shè)。統(tǒng)籌開展歷史文化保護(hù)傳承工作，堅(jiān)持城市保護(hù)與有機(jī)更新相銜接，扎實(shí)推進(jìn)中軸線申遺保護(hù)工作，凸顯北京歷史文化的整體價(jià)值。實(shí)施城市更新行動(dòng)，把街區(qū)更新作為老城復(fù)興的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極保護(hù)胡同、四合院、名人故居，最大限度修復(fù)歷史肌理，實(shí)現(xiàn)老胡同的新生活，打造首都城市復(fù)興新地標(biāo)。活化利用歷史文化資源，增強(qiáng)公共文化服務(wù)能力，創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程，建設(shè)“博物館之城”“書香北京”，加強(qiáng)老字號(hào)傳承創(chuàng)新。大力發(fā)展現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)文化與科技、旅游融合發(fā)展，積極培育電子競(jìng)技、科幻產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)視聽等文化業(yè)態(tài)，以體現(xiàn)時(shí)代精神、首都水準(zhǔn)、北京特色的文化精品，凝聚人民群眾的精神力量。北京正在成為傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明交相輝映的魅力之城，并朝著世界文化名城、世界文脈標(biāo)志闊步邁進(jìn)。

堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為主題，首都發(fā)展持續(xù)向高精尖方向邁進(jìn)

由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，是我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段的重要標(biāo)志，也是自覺融入新發(fā)展格局的必然要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，北京要發(fā)展好，就要“舍棄白菜幫子，精選菜心”，放棄“大而全”的經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)現(xiàn)減量發(fā)展。這是黨中央對(duì)首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出的新定位和新要求。我們以此為根本遵循，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以國(guó)家戰(zhàn)略需求引導(dǎo)科技創(chuàng)新方向，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以新動(dòng)力打造現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系新引擎，提高創(chuàng)新對(duì)于發(fā)展的貢獻(xiàn)率。我們把科技創(chuàng)新作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力，全面深化科技體制改革，統(tǒng)籌推進(jìn)“三城一區(qū)”主平臺(tái)和中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，籌建國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，規(guī)劃建設(shè)綜合極端條件實(shí)驗(yàn)等5個(gè)大科學(xué)裝置和材料基因組等13個(gè)交叉研究平臺(tái)。搶抓機(jī)遇積極布局量子、腦科學(xué)等一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，圍繞集成電路、人工智能、區(qū)塊鏈等推進(jìn)一批重大項(xiàng)目。實(shí)施促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例，制定實(shí)施“科創(chuàng)30條”、高精尖產(chǎn)業(yè)“10+3”等系列政策，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到2.9萬(wàn)家，獨(dú)角獸企業(yè)93家，數(shù)量居世界城市首位。新一代信息技術(shù)和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)雙引擎作用持續(xù)發(fā)揮，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值分別累計(jì)增長(zhǎng)56.9%和58.5%，金融、科技、信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值比重進(jìn)一步提升，高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快構(gòu)建。我們以更大力度的改革開放激發(fā)新動(dòng)能，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和重點(diǎn)領(lǐng)域改革，金融法院掛牌成立，營(yíng)商環(huán)境連續(xù)兩年全國(guó)第一。國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)和中國(guó)北京自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)“兩區(qū)”建設(shè)全面啟動(dòng)，服務(wù)貿(mào)易占全國(guó)1/5左右。中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)、中關(guān)村論壇、金融街論壇“三平臺(tái)”影響力不斷擴(kuò)大，逐漸成為國(guó)家對(duì)外開放重要平臺(tái)。

堅(jiān)持以全面從嚴(yán)治黨為引領(lǐng)，首都治理現(xiàn)代化水平不斷提升

堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，是對(duì)新時(shí)代加強(qiáng)黨的建設(shè)的根本要求。我們堅(jiān)持深化落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，通過加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，提高首都人民運(yùn)用國(guó)家制度管理社會(huì)各方面事務(wù)的能力。以作風(fēng)建設(shè)為突破口，以“四不兩直”工作方法開展調(diào)查研究和監(jiān)督檢查，要求社區(qū)填報(bào)的表格從44項(xiàng)精簡(jiǎn)為3項(xiàng)，全市考核事項(xiàng)從75項(xiàng)減少到16項(xiàng)，市區(qū)兩級(jí)政府設(shè)定的證明全部取消。拓展審計(jì)監(jiān)督的廣度和深度，持續(xù)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。持續(xù)推動(dòng)黨建工作創(chuàng)新，充分運(yùn)用“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”“黨員雙報(bào)到”等黨建引領(lǐng)工作機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮黨組織和黨員在首都治理中的作用。全市各級(jí)黨組織和共產(chǎn)黨員辛勤工作在城市治理的主戰(zhàn)場(chǎng)、最前哨，哪里有困難、有危險(xiǎn)，哪里就有飄揚(yáng)的黨旗、閃亮的黨徽。在廣大黨員干部的帶領(lǐng)下，全市人民勠力同心、接續(xù)奮斗，涌現(xiàn)了“朝陽(yáng)群眾”“西城大媽”“海淀網(wǎng)友”等城市治理力量，匯聚了首都治理的強(qiáng)大合力，提高了首都的精治、共治、法治水平。

今年是“十四五”開局之年，開啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。首都北京將立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，胸懷兩個(gè)大局，堅(jiān)定必勝信心，保持戰(zhàn)略定力，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，牢固樹立首都意識(shí)，堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn)，抓好黨史學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)“十四五”開好局、起好步。“十四五”時(shí)期，北京將更加突出創(chuàng)新發(fā)展、提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力，更加突出開放發(fā)展、建好“兩區(qū)”“三平臺(tái)”，更加突出區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、著力提升京津冀區(qū)域整體發(fā)展水平，更加突出綠色發(fā)展、讓青山綠水藍(lán)天成為大國(guó)首都底色，更加突出以人民為中心的發(fā)展、持續(xù)提高人民群眾生活品質(zhì)，更加突出安全發(fā)展、切實(shí)防范化解各類重大風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平，為建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都而不懈奮斗。

（作者：中共北京市委理論學(xué)習(xí)中心組）