人類命運共同體源自于人類共生關(guān)系，源自于互聯(lián)互通的人類社會基本存在方式。2020年，新冠肺炎疫情的發(fā)生加速了人類歷史與網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展的融合，各種網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在抗擊疫情、保障民生、恢復(fù)社會運轉(zhuǎn)、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)等方面顯示出巨大優(yōu)勢與積極前景。如今，數(shù)字化生存已經(jīng)成為不可抗拒的人類共有的生活方式和社會存在狀態(tài)。在構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體的過程中，各行為體只有休戚與共、共擔(dān)責(zé)任、共謀發(fā)展，才能共享安全可靠的網(wǎng)絡(luò)空間及其帶來的巨大福利。

網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體之實然分析

網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體是不可逆的網(wǎng)絡(luò)化時代的發(fā)展方向，是全球化信息化進(jìn)程的自然產(chǎn)物。

首先，網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體具有物質(zhì)基礎(chǔ)。例如，互聯(lián)網(wǎng)的運作建立在全球統(tǒng)一的基本協(xié)議，即傳輸控制協(xié)議/因特網(wǎng)互聯(lián)協(xié)議（TCP/IP協(xié)議）之上，定義了電子設(shè)備應(yīng)如何聯(lián)網(wǎng)以及數(shù)據(jù)傳輸?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。這一全球統(tǒng)一協(xié)議基礎(chǔ)架構(gòu)決定了網(wǎng)絡(luò)空間具有開放、共享的特征，決定了網(wǎng)絡(luò)的去中心化建構(gòu)模式。

其次，網(wǎng)絡(luò)帶來的信息化發(fā)展大大縮小了地球上的時空距離，促成了全球利益“互嵌”。當(dāng)前，數(shù)字化生存不僅成為個體工作、生活和學(xué)習(xí)的生存方式，而且還成為一種社會存在狀態(tài)，即一種新的以數(shù)字化形式顯現(xiàn)的社會生存現(xiàn)象和文化現(xiàn)象?；ヂ?lián)網(wǎng)打破了時間、空間對人類活動的限制，突破了國家、地區(qū)、種族、民族、宗教、社會制度等有形和無形的“疆界”，信息流動速度和范圍擴(kuò)大，傳播的效率提高，實現(xiàn)了全球范圍內(nèi)的人類交往，促成了你中有我、我中有你的利益相互交織狀態(tài)。

最后，信息化也促成了全球風(fēng)險“互嵌”，國際社會“互嵌”式關(guān)系結(jié)構(gòu)的特征更加明顯。網(wǎng)絡(luò)空間的脆弱性和網(wǎng)絡(luò)空間帶來的風(fēng)險具有全球性，沒有任何一個國家或國家集團(tuán)可以回避并獨自解決這些全球性問題與風(fēng)險?；ヂ?lián)網(wǎng)結(jié)構(gòu)決定了任何一個節(jié)點都可能成為整個網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)的弱點。在網(wǎng)絡(luò)空間，任何國家既不可能獨善其身，也不可能“獨力御敵”。世界各國面臨著許多共同問題與威脅，各種圍繞互聯(lián)網(wǎng)展開的非法活動，如網(wǎng)絡(luò)恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)極端主義、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽、跨國網(wǎng)絡(luò)詐騙等威脅著每一個存在于網(wǎng)絡(luò)空間的主體。可以說，網(wǎng)絡(luò)是促進(jìn)世界發(fā)展的先驅(qū)性力量，同時網(wǎng)絡(luò)也加速了人類風(fēng)險社會的到來。因此，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體是應(yīng)對人類共同風(fēng)險的必然選擇。

網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體之應(yīng)然路徑

在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會上，習(xí)近平主席向全世界發(fā)出共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體的倡議，提出了構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體的“四項原則”和“五點主張”。在第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會上，習(xí)近平主席進(jìn)一步提出了構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體的“十六字方針”，即“平等尊重、創(chuàng)新發(fā)展、開放共享、安全有序”。2020年11月，世界互聯(lián)網(wǎng)大會在前述基礎(chǔ)上進(jìn)一步提出了“攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體行動倡議”，呼吁各國政府、國際組織、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、技術(shù)社群、社會組織和公民個人堅持共商共建共享的全球治理觀，秉持“發(fā)展共同推進(jìn)、安全共同維護(hù)、治理共同參與、成果共同分享”的理念，把網(wǎng)絡(luò)空間建設(shè)成為造福全人類的發(fā)展共同體、安全共同體、責(zé)任共同體、利益共同體。

平等尊重是網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體建設(shè)的前提。網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體不僅表現(xiàn)為信息網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還表現(xiàn)為更高層次的體系融合發(fā)展。這種融合主要包括三個方面：一是主體融合，即通過基礎(chǔ)設(shè)施的全球擴(kuò)容增加互聯(lián)互通，改善數(shù)字網(wǎng)絡(luò)相關(guān)的營商環(huán)境，讓更多發(fā)展中國家和人民共享互聯(lián)網(wǎng)帶來的發(fā)展機(jī)遇；二是行業(yè)融合，即推動信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平，提升各行各業(yè)的數(shù)字化應(yīng)用能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，提升公共服務(wù)水平；三是技術(shù)融合，即融合利用第四次工業(yè)革命中的各項技術(shù)，共同研發(fā)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、推動創(chuàng)新，保障全球信息通信產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈開放、穩(wěn)定、安全，推動全球經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

創(chuàng)新發(fā)展和安全保障是網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體建設(shè)的一對關(guān)鍵平衡關(guān)系?；ヂ?lián)網(wǎng)深刻改變著人們的生產(chǎn)生活方式，有力推動著社會發(fā)展，日益成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的先導(dǎo)力量，而安全保障是創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)。安全保障需要從技術(shù)保安全過渡到全面協(xié)同安全，這包括兩方面含義。一是從觀念上建立“共享安全保障”的共識，并逐步建立網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略互信。維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全是國際社會的共同責(zé)任。各國應(yīng)確保自身網(wǎng)絡(luò)安全，不受網(wǎng)絡(luò)威脅，同時也要做到不將自身網(wǎng)絡(luò)安全建立在他國不安全的基礎(chǔ)上。二是從行動上，各國應(yīng)同心協(xié)力，綜合運用技術(shù)、制度、治理等各種手段預(yù)防和應(yīng)對各種網(wǎng)絡(luò)問題和挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)空間行為有難以溯源的特點，這一特性決定了技術(shù)實力再雄厚的國家也很難憑一己之力將惡意行為追蹤至源頭。過去我們更多地從技術(shù)角度講安全，而今天的安全不能單純地依靠技術(shù)，如今靠的是協(xié)同和合作。因此，網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體中的安全是“合作安全、集體安全、共同安全”。

網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體的建設(shè)需要各行為體擺脫零和思維定式，并采取合作共贏的價值理念和行為邏輯，從而達(dá)到網(wǎng)絡(luò)空間的開放共享。開放共享不僅體現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)物理時空的開放共享，更體現(xiàn)于人們在思維空間上的開放共享。屬于非合作博弈的“零和博弈”已經(jīng)有幾千年的存在歷史。然而，正如《網(wǎng)絡(luò)空間國際合作戰(zhàn)略》所指出的，“互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域發(fā)展不平衡、規(guī)則不健全、秩序不合理等問題日益凸顯。國家和地區(qū)間的‘數(shù)字鴻溝’不斷拉大。關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施存在較大風(fēng)險隱患。全球互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源管理體系難以反映大多數(shù)國家意愿和利益。網(wǎng)絡(luò)恐怖主義成為全球公害，網(wǎng)絡(luò)犯罪呈蔓延之勢。濫用信息通信技術(shù)干涉別國內(nèi)政、從事大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控等活動時有發(fā)生”。要從根本上解決這些問題，唯有共建共治、合作共贏，才能構(gòu)建和平、安全、開放、合作、有序的網(wǎng)絡(luò)空間。合作共贏是網(wǎng)絡(luò)時代人類命運相互依存的一體化要求，也是科技進(jìn)步和全球化背景下社會進(jìn)化的結(jié)果。習(xí)近平主席對構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體提了五點主張，即加快全球網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、打造網(wǎng)上文化交流共享平臺、推動網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、保障網(wǎng)絡(luò)安全以及構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)治理體系，這些主張日益成為國際社會的廣泛共識。

網(wǎng)絡(luò)空間的安全有序發(fā)展是全球互聯(lián)網(wǎng)治理的基本準(zhǔn)則和目標(biāo)。網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體的建設(shè)需要人類社會實現(xiàn)從求同到求和的全球治理觀念轉(zhuǎn)變。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體并不是簡單的孤立行為體的聚合，而應(yīng)視為一個整體，這兩種認(rèn)識和看待事物的方式存在區(qū)別，即求同與求和的區(qū)別，這也是共同體和社會的區(qū)別。共同體是自然形成的、整體本位的，而社會是非自然的即有目的人的聯(lián)合，是個人本位的。在共同體里，盡管有種種的差異，但仍然保持著結(jié)合；在社會里，盡管有種種的結(jié)合，卻仍然保持著分離。命運共同體的概念并不意味著在一個共同體當(dāng)中的每一個個體都是完全等同的。中國提出構(gòu)建人類命運共同體和網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體，并不是否認(rèn)當(dāng)今世界存在的各種矛盾，而是強(qiáng)調(diào)即便存在著如此眾多的矛盾，也不可回避人類存在著共同利益，倡導(dǎo)要采取包容、開放、共贏的思維來聚同化異。當(dāng)前，世界各國在網(wǎng)絡(luò)空間有不同乃至沖突的利益訴求，價值觀也有差異，謀求全球共識基礎(chǔ)上的治理模式仍存在一定困難。因此，網(wǎng)絡(luò)空間全球治理的理想模式并不意味著求同，而可以是不同問題不同角度的共同解決，是政府、國際組織、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、技術(shù)社群、社會組織、公民個人等各行為體在遵循四項原則，即尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)、維護(hù)和平安全、促進(jìn)開放合作、構(gòu)建良好秩序基礎(chǔ)上進(jìn)行努力的求和模式。

網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體的建設(shè)不是一蹴而就、一帆風(fēng)順的，而是一個曲折和長期的過程。我們唯有攜起手來，循序漸進(jìn)，務(wù)實推進(jìn)，才能讓互聯(lián)網(wǎng)更好地造福全世界。

（作者:蔡翠紅  復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院教授）