疫情對經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成較大不利影響，對宏觀政策的落實(shí)帶來不少挑戰(zhàn)。制定和實(shí)施政策必須更加科學(xué)精準(zhǔn)、提質(zhì)增效，把寶貴的政策空間和資金資源用在最需要的地方，發(fā)揮出最大的政策效應(yīng)。要落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)政策措施，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

近日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)任務(wù)分工，要求扎實(shí)有力抓好落實(shí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中加固、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。財(cái)政、金融、就業(yè)等宏觀政策落實(shí)進(jìn)入快車道，必須注重科學(xué)精準(zhǔn)實(shí)施，把政策紅利“滴灌”到市場主體。

當(dāng)前，我國發(fā)展仍面臨不少風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，宏觀政策取向和具體措施備受關(guān)注?！墩ぷ鲌?bào)告》對今年政府重點(diǎn)工作作出部署，明確宏觀政策要繼續(xù)為市場主體紓困，保持必要支持力度，不急轉(zhuǎn)彎。同時(shí)，確定了財(cái)政、金融、就業(yè)等一系列宏觀政策措施，助力市場主體青山常在、生機(jī)盎然。這些明確的政策信號，有效穩(wěn)定了市場預(yù)期，企業(yè)對政策的實(shí)施充滿期待。

疫情對經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成較大不利影響，對宏觀政策的落實(shí)同樣帶來不少挑戰(zhàn)。企業(yè)特別是中小微企業(yè)經(jīng)營面臨不少困難，財(cái)稅、金融政策紓困解難如何取得實(shí)效；在財(cái)政收支矛盾較大的形勢下推進(jìn)減稅降費(fèi)，如何把握好政策力度，既有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，又保障重點(diǎn)領(lǐng)域支出，等等。為此，制定和實(shí)施政策必須更加科學(xué)精準(zhǔn)、提質(zhì)增效，把寶貴的政策空間和資金資源用在最需要的地方，發(fā)揮出最大的政策效應(yīng)。

首先，要瞄準(zhǔn)難點(diǎn)痛點(diǎn)。政策要圍著市場主體轉(zhuǎn)，不能搞“大水漫灌”。要聚焦就業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、居民消費(fèi)、投資等領(lǐng)域的現(xiàn)實(shí)問題，實(shí)實(shí)在在為市場主體排憂解難，讓眾多企業(yè)更加“有感”。比如，不少小微企業(yè)仍面臨融資難問題，需要引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)抓緊出臺具體措施，做到小微企業(yè)融資便利度有所提高、綜合融資成本穩(wěn)中有降；實(shí)施提高制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例政策時(shí)，可以通過縮短結(jié)算期限讓減稅紅利發(fā)揮更加充分。

其次，要注重提質(zhì)增效。要著力在及時(shí)、精準(zhǔn)、有效上下功夫，切實(shí)提升政策效能和資金效益，確保實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)。比如，今年擴(kuò)大財(cái)政資金直達(dá)范圍，要加快把資金落實(shí)到基層，并更加突出績效導(dǎo)向，使資金管得嚴(yán)、放得活、用得準(zhǔn)，力求精準(zhǔn)“滴灌”到需求終端。實(shí)施減稅降費(fèi)過程中，要強(qiáng)化政策宣傳和解讀，幫助企業(yè)用足用好政策，優(yōu)化納稅服務(wù)，暢通政策落實(shí)“最后一公里”。

第三，要加強(qiáng)政策協(xié)同。宏觀調(diào)控要實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，需要財(cái)政、金融、就業(yè)等宏觀政策有效協(xié)同配合。政策實(shí)施中，涉及很多跨領(lǐng)域跨部門跨地區(qū)的事項(xiàng)，需要各地各部門緊密協(xié)作。比如，小微企業(yè)應(yīng)對經(jīng)營壓力，需要普惠金融、減稅降費(fèi)等政策的合力幫助；就業(yè)政策的實(shí)施，需要財(cái)政、貨幣政策的協(xié)同發(fā)力。

一分部署，九分落實(shí)。黨中央、國務(wù)院的一系列重要工作部署已經(jīng)明確，當(dāng)務(wù)之急是要落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)政策措施，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，確保“十四五”開好局起好步。