消除貧困、改善民生，逐步實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，也是我們黨的重要使命。習近平總書記指出：“東西部扶貧協(xié)作和對口支援，是推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展的大戰(zhàn)略，是加強區(qū)域合作、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、拓展對內(nèi)對外開放新空間的大布局，是實現(xiàn)先富幫后富、最終實現(xiàn)共同富裕目標的大舉措。”今年是脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年，肩負著東西部扶貧協(xié)作重要使命的天津人民，堅持精準發(fā)力，助力甘肅脫貧攻堅。

1.全方位實施津甘扶貧協(xié)作和對口支援，體現(xiàn)了中國特色社會主義制度的獨特優(yōu)勢

圍繞甘肅地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展狀況，天津市通過交流合作、資金支持、人才培訓、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、社會幫扶等方式，開展了全方位精準幫扶工作。比如在產(chǎn)業(yè)協(xié)作方面，緊密結(jié)合各縣產(chǎn)業(yè)特點，著力培育壯大有針對性的市場主體和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；在勞務(wù)協(xié)作方面，針對建檔立卡貧困戶開展精準職業(yè)技能培訓，加大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)力度；在教育協(xié)作方面，充分利用本市豐富的教育資源，做好教師培訓、教育改革等工作；在醫(yī)療協(xié)作方面，積極開展醫(yī)生互訪以及幫助各縣做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)生培養(yǎng)工作；在人才協(xié)作方面，積極搭建平臺，深入推動黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)交流。通過上述方式，充分凝聚了各方力量，形成了扶貧開發(fā)工作的強大合力，彰顯了中華民族扶貧濟困的優(yōu)良傳統(tǒng)。中華民族是一個團結(jié)互助的大家庭，各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，構(gòu)成了中華民族共同體。先發(fā)展起來的地區(qū)、有條件的企業(yè)和組織有責任、有義務(wù)幫助欠發(fā)達地區(qū)全面脫貧致富奔小康，這也是中國特色社會主義制度優(yōu)勢的集中體現(xiàn)。

2.開展深度交流合作，共謀新時代津甘協(xié)同發(fā)展之路

天津市組織相關(guān)區(qū)縣與甘肅省部分縣市開展“一對一”“一對多”深度交流合作，如和平區(qū)與甘南州舟曲縣于2017年簽訂了《合作框架協(xié)議》，和平區(qū)組織部、教育、人社、商務(wù)、衛(wèi)計、文化旅游等部門與舟曲縣相關(guān)部門簽訂了專項對口《合作協(xié)議》，并建立溝通協(xié)調(diào)、信息交流等工作機制，選派領(lǐng)導干部到舟曲縣進行為期兩年的掛職鍛煉，具體負責對口幫扶事項，同時在區(qū)委黨校專門開辦了舟曲縣干部學習培訓班，對100名年輕干部進行政治理論培訓和實地調(diào)研觀摩。舟曲縣則選派科級干部到和平區(qū)進行為期3個月的掛職鍛煉。與此同時，和平區(qū)派遣教育專家、骨干教師赴舟曲縣開展教師培訓及教育交流支教活動，組織當?shù)亟n立卡貧困家庭學生參加了和平區(qū)教育局組織的“手拉手、共成長”主題夏令營活動，組織中小學教育管理人員參加了“第八屆和平教育對外交流研討會”。天津眼科醫(yī)院專家團隊則免費為舟曲縣白內(nèi)障患者進行復明手術(shù)，并向舟曲縣人民醫(yī)院捐贈醫(yī)療器具，提升了舟曲縣的醫(yī)療衛(wèi)生水平。

3.積極推進對口扶貧地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

2019年1月17日，習近平總書記在天津考察時指出，自主創(chuàng)新是推動高質(zhì)量發(fā)展、動能轉(zhuǎn)換的迫切要求和重要支撐，必須創(chuàng)造條件、營造氛圍，調(diào)動各方面創(chuàng)新積極性，讓每一個有創(chuàng)新夢想的人都能專注創(chuàng)新，讓每一份創(chuàng)新活力都能充分迸發(fā)。今年6月，習近平總書記在寧夏考察時進一步強調(diào)，要堅持不懈推動高質(zhì)量發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，推動經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升。天津市在對口幫扶甘肅時，把實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進經(jīng)濟發(fā)展由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展作為自己的重要扶貧任務(wù)，積極開展產(chǎn)業(yè)扶貧模式。如和平區(qū)積極協(xié)調(diào)津洽會、天津華博會為舟曲縣招商代表團提供展示、展銷窗口，讓社會和企業(yè)全方位深入了解舟曲縣的優(yōu)質(zhì)資源、特色產(chǎn)品和招商需求，和平區(qū)旅游局與舟曲縣旅發(fā)委也實現(xiàn)了信息共享，相互宣傳兩地獨具特色的旅游資源。

4.推進造血式扶貧，線上線下精準發(fā)力，努力實現(xiàn)扶貧防疫雙戰(zhàn)雙贏

造血式扶貧是天津市對口援助甘肅省采取的一種重要方式，目的是為了從根本上徹底解決貧困問題。2017年以來，在東西部扶貧協(xié)作機制下，天津市積極探索這一模式，通過協(xié)調(diào)和平區(qū)、西青區(qū)、武清區(qū)等地的幾十家企業(yè)在甘肅落地投資，成立公司和專業(yè)合作社，從事農(nóng)產(chǎn)品的種植養(yǎng)殖、初加工和銷售，解決了近8000名貧困人口的就業(yè)。同時還先后投入842.2萬元幫建扶貧車間，其中和平區(qū)與會寧縣就共同探索了以特色產(chǎn)業(yè)為支撐、以扶貧車間為載體的產(chǎn)業(yè)扶貧新路子。統(tǒng)計表明，自2019年以來，和平區(qū)援助的195萬元全部用于發(fā)展會寧縣特色扶貧車間，幫助建檔立卡貧困勞動力465人實現(xiàn)了就近就地就業(yè)，并帶動當?shù)嘏！⒀?、蔬菜、中藥材等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有力地增強了貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)的自我發(fā)展能力。

在推進造血式扶貧的同時，天津市委、市政府著力在“精”字上做文章，大力推進“精準到戶、精準對接、精準幫帶、精準覆蓋、精準施策”五大工程。在脫貧攻堅的最后關(guān)頭，面對突發(fā)的新冠肺炎疫情，天津市委、市政府不等不靠、主動作為，及時調(diào)整扶貧策略，由線下轉(zhuǎn)為線上為主，一手抓疫情防控，一手抓脫貧攻堅。今年4月疫情剛剛緩解，天津市就組織了線上的“云簽約”活動，7月份又組織了線下的“津企隴上行簽約”活動，在不到半年的時間里，先后舉辦了天津百家企業(yè)“隴上行”、消費扶貧“云簽約”活動，均取得了較好效果。截至2020年7月底，天津通過云簽約、線上銷售、直播帶貨、智能柜等方式，持續(xù)高位推動戰(zhàn)疫和脫貧攻堅，努力實現(xiàn)“雙戰(zhàn)雙贏”，為高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻天津力量。

5.津甘攜手共贏，開啟美好生活新篇章

今年3月6日，習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上指出：“我們要不忘初心、牢記使命，堅定信心、頑強奮斗，奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利，堅決完成這項對中華民族、對人類都具有重大意義的偉業(yè)！”2020年如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，對實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標和實現(xiàn)中華民族偉大復興，對實現(xiàn)全球減貧目標，具有重大而深遠的意義。但脫貧不是目標，只是邁向美好生活的新起點。在津甘對口幫扶中，天津市充分運用“幫種+幫銷”模式，積極幫助當?shù)剞r(nóng)特產(chǎn)品走出去，如白銀市與和平區(qū)、西青區(qū)商委及天津市甘肅商會積極對接，依托天津及京津冀優(yōu)質(zhì)的市場資源和大型龍頭企業(yè)，在對口幫扶協(xié)作區(qū)設(shè)立了特色農(nóng)產(chǎn)品展館和展銷旗艦店，展銷了白銀市200余種特色農(nóng)產(chǎn)品；白銀市還先后組織31家企業(yè)赴天津參加“津洽會”“迎新春隴原網(wǎng)貨精品展”和對口幫扶區(qū)舉辦的各類特色農(nóng)產(chǎn)品展銷會，從而形成了優(yōu)勢互補、資源共享、合作共贏的機制。在此基礎(chǔ)上，兩地進一步探索更加穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)新機制，為建立內(nèi)循環(huán)更加暢通的抗風險體制機制奠定基礎(chǔ)。

新時代、新征程，天津市委、市政府積極落實黨中央部署要求，強化目標導向、問題導向、效果導向，爭分奪秒，搶抓進度，盡銳出戰(zhàn)，升級加力，以“天津力量”展示“天津擔當”、傳遞“天津真情”，并將繼續(xù)為東西部協(xié)作共贏、攜手開啟美好生活貢獻“天津智慧”。