6月1日，《北京市文明行為促進條例》正式施行，明確了市民的文明旅游、文明觀賞等行為規(guī)范。如今，條例實施已滿月，但記者近日在城區(qū)部分公園景區(qū)探訪發(fā)現(xiàn)，鍛煉時赤膊上陣、音響聲音過大、偷摘景區(qū)果實等不文明場景仍在上演。 

場景“膀爺”健身圖涼快 

擔(dān)心隨意暴露令人不適 

位于通惠河岸邊的慶豐公園依水而建，景色宜人，沿通惠河呈長條形，自然形成了一條近兩公里的慢行步道，不少鍛煉身體的市民喜歡沿著這條步道慢跑。 

記者近日進入該公園發(fā)現(xiàn)，跑步的市民當(dāng)中，不乏赤膊上陣的跑者，由于慢行步道很窄，渾身是汗的跑者與正在散步的游客有時會擦肩而過，讓人產(chǎn)生不適。 

“這里也不是自己家的小花園，希望他們能替別人想一想。”一位光著上身、渾身是汗的男性老年跑者從市民周女士身邊路過，她不自覺地放慢了腳步，希望能跟赤膊老者拉開距離。“唉，真是煞風(fēng)景。” 

在龍?zhí)豆珗@，也不時能看到赤膊鍛煉身體的“膀爺”。在園內(nèi)的一處小廣場，有的市民正在下棋、打乒乓球，只見一位男子赤裸著上身，左腿搭在坐椅上，左手拎起一塊大石礅，持續(xù)好幾秒，累得大汗淋漓。其實，不遠(yuǎn)處便是健身器材區(qū)。 

“‘膀爺’圖涼快，但公園是公共場所，不該在這種地方脫了衣服。”帶著孩子遛彎兒的市民趙女士坦言，“我真擔(dān)心這些擦肩而過的‘膀爺’把汗珠子甩到我臉上。” 

場景“歌星”K歌聲太大 

擔(dān)心噪音污染讓人心煩 

晚上7點左右，一進常營公園南門，就能聽到不小的音響聲。循著聲音，記者來到公園西側(cè)的健身小廣場附近。 

“啊，再看一眼大別山，萬般情思胸中收。繽紛的山花呀，不要搖落你惜別的淚……”一片柳蔭下，放著一臺大音響，一位男子站在不遠(yuǎn)處，舉著話筒旁若無人地高歌。 

唱歌的人唱嗨了，卻讓周邊散步的市民著實頭疼。“白天工作疲憊，晚上想來公園靜靜心，高音音響聽得我更心煩了。”散步的市民武女士說。 

記者打開“分貝儀”APP測試，該男子唱的每首歌均在90分貝以上，高音部分一度飆到110分貝。 

而在不遠(yuǎn)處，另一撥“卡拉OK”人氣更旺。一位大媽自帶投影儀，在一輛快遞車的側(cè)面安裝了白色幕布顯示屏，還有點歌器、話筒、音響，儼然一個露天KTV。 

每天都到常營公園散步的一位市民告訴記者：“這樣高分貝的自娛自樂，就是不顧別人感受，都屬于噪音污染了。” 

記者注意到，在這處卡拉OK旁邊，就張貼著公園管理處的一則通知，其中提到“有市民反映音響聲音太大，建議放低音量”。 

到底多大音量才算“正常”？記者查詢發(fā)現(xiàn)，《北京市公園條例》對于公園的噪聲沒有明文規(guī)定，但根據(jù)《北京市環(huán)境噪聲污染防治辦法》，在街道、廣場、公園等公共場所組織娛樂、集會等活動，應(yīng)當(dāng)控制音量，使用音響器材產(chǎn)生噪聲干擾周圍生活環(huán)境的由公安部門進行處罰。但具體的噪聲標(biāo)準(zhǔn)也沒有明示。 

場景“辣手摧花”摘果掐葉 

擔(dān)心植物“受傷”使人心疼 

現(xiàn)在正是荷花盛放的季節(jié)，在北京很多有水域的公園景區(qū)，都有各式各樣的荷花正在綻放。然而，每年荷花盛開的時候，都躲不開一些游客的“辣手摧花”。 

前兩天，奧林匹克森林公園內(nèi)，就有網(wǎng)友拍到正在河邊偷摘荷花和荷葉的一家人。“雖然說奧森是個免費公園，但也不能這么糟蹋啊”，有網(wǎng)友非常氣憤。京城部分有大面積荷花的公園管理方也對記者表示，游客偷摘荷花、荷葉、蓮蓬等行為是每年這個時候最讓人頭疼的事兒，“我們看到就會勸，但有的人聽，有的人覺得我們多管閑事。”一位管理者無奈地表示，由于公園并無行政處罰權(quán)，只能由保安加強巡視看護。 

到了傍晚，來龍?zhí)豆珗@跑步、遛彎兒的市民也多了起來。在靠近北1門附近的一片小樹林，一株株杏樹枝葉繁茂，泛黃的果實掛滿枝頭。一名男子爬到樹上，左手扶著樹干，右手不停地晃動杏樹，讓熟透的杏子快速落地，下面的女士趕緊彎下腰撿拾。記者看到，這位女士手上提著一個塑料袋，已經(jīng)撿了滿滿一袋杏。 

“偶爾能看到有人在這兒摘杏，你說撿撿地上掉落的也就算了，還爬到樹上也太不文明了。”一位路過的市民說。附近一位工作人員表示，如果發(fā)現(xiàn)有人摘杏后會對其進行勸阻，大部分市民很配合，但還有不少人屢教不改，讓人著急。 

柔性管理 效果有限 

《北京市文明行為促進條例》的頒布實施，讓城市管理者有了引導(dǎo)市民提升文明素質(zhì)的抓手，也讓市民有了規(guī)范自身文明行為的依據(jù)。對于公園管理者來說，條例的實施，從一定程度上約束了游客在公園的不文明行為，但從管理上仍存在一定難度。 

一位公園管理者告訴記者，平日里，公園會通過擺放不文明游園曝光臺、張貼文明宣傳欄和橫幅、職工不間斷巡視等方式，來管理和約束游客的不文明行為；在游客游覽高峰期，還會聯(lián)合城管部門，對不文明行為開展專項治理；對性質(zhì)惡劣者，用“游園黑名單”制度懲戒不文明行為。 

“但其實收效有限。”這位管理者告訴記者，一方面，公園面積大、游客多，職工和安保人員數(shù)量有限，根本管不過來；另一方面，公園沒有執(zhí)法權(quán)，只能以勸說等柔性方式處理，執(zhí)法部門也不可能隨時出現(xiàn)，做不到發(fā)現(xiàn)一例處罰一例。