6月1日,《北京市文明行為促進(jìn)條例》正式施行,明確了市民的文明旅游、文明觀賞等行為規(guī)范。如今,條例實(shí)施已滿月,但記者近日在城區(qū)部分公園景區(qū)探訪發(fā)現(xiàn),鍛煉時(shí)赤膊上陣、音響聲音過大、偷摘景區(qū)果實(shí)等不文明場(chǎng)景仍在上演。
場(chǎng)景“膀爺”健身圖涼快
擔(dān)心隨意暴露令人不適
位于通惠河岸邊的慶豐公園依水而建,景色宜人,沿通惠河呈長(zhǎng)條形,自然形成了一條近兩公里的慢行步道,不少鍛煉身體的市民喜歡沿著這條步道慢跑。
記者近日進(jìn)入該公園發(fā)現(xiàn),跑步的市民當(dāng)中,不乏赤膊上陣的跑者,由于慢行步道很窄,渾身是汗的跑者與正在散步的游客有時(shí)會(huì)擦肩而過,讓人產(chǎn)生不適。
“這里也不是自己家的小花園,希望他們能替別人想一想。”一位光著上身、渾身是汗的男性老年跑者從市民周女士身邊路過,她不自覺地放慢了腳步,希望能跟赤膊老者拉開距離。“唉,真是煞風(fēng)景。”
在龍?zhí)豆珗@,也不時(shí)能看到赤膊鍛煉身體的“膀爺”。在園內(nèi)的一處小廣場(chǎng),有的市民正在下棋、打乒乓球,只見一位男子赤裸著上身,左腿搭在坐椅上,左手拎起一塊大石礅,持續(xù)好幾秒,累得大汗淋漓。其實(shí),不遠(yuǎn)處便是健身器材區(qū)。
“‘膀爺’圖涼快,但公園是公共場(chǎng)所,不該在這種地方脫了衣服。”帶著孩子遛彎兒的市民趙女士坦言,“我真擔(dān)心這些擦肩而過的‘膀爺’把汗珠子甩到我臉上。”
場(chǎng)景“歌星”K歌聲太大
擔(dān)心噪音污染讓人心煩
晚上7點(diǎn)左右,一進(jìn)常營(yíng)公園南門,就能聽到不小的音響聲。循著聲音,記者來到公園西側(cè)的健身小廣場(chǎng)附近。
“啊,再看一眼大別山,萬般情思胸中收。繽紛的山花呀,不要搖落你惜別的淚……”一片柳蔭下,放著一臺(tái)大音響,一位男子站在不遠(yuǎn)處,舉著話筒旁若無人地高歌。
唱歌的人唱嗨了,卻讓周邊散步的市民著實(shí)頭疼。“白天工作疲憊,晚上想來公園靜靜心,高音音響聽得我更心煩了。”散步的市民武女士說。
記者打開“分貝儀”APP測(cè)試,該男子唱的每首歌均在90分貝以上,高音部分一度飆到110分貝。
而在不遠(yuǎn)處,另一撥“卡拉OK”人氣更旺。一位大媽自帶投影儀,在一輛快遞車的側(cè)面安裝了白色幕布顯示屏,還有點(diǎn)歌器、話筒、音響,儼然一個(gè)露天KTV。
每天都到常營(yíng)公園散步的一位市民告訴記者:“這樣高分貝的自娛自樂,就是不顧別人感受,都屬于噪音污染了。”
記者注意到,在這處卡拉OK旁邊,就張貼著公園管理處的一則通知,其中提到“有市民反映音響聲音太大,建議放低音量”。
到底多大音量才算“正常”?記者查詢發(fā)現(xiàn),《北京市公園條例》對(duì)于公園的噪聲沒有明文規(guī)定,但根據(jù)《北京市環(huán)境噪聲污染防治辦法》,在街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所組織娛樂、集會(huì)等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)控制音量,使用音響器材產(chǎn)生噪聲干擾周圍生活環(huán)境的由公安部門進(jìn)行處罰。但具體的噪聲標(biāo)準(zhǔn)也沒有明示。
場(chǎng)景“辣手摧花”摘果掐葉
擔(dān)心植物“受傷”使人心疼
現(xiàn)在正是荷花盛放的季節(jié),在北京很多有水域的公園景區(qū),都有各式各樣的荷花正在綻放。然而,每年荷花盛開的時(shí)候,都躲不開一些游客的“辣手摧花”。
前兩天,奧林匹克森林公園內(nèi),就有網(wǎng)友拍到正在河邊偷摘荷花和荷葉的一家人。“雖然說奧森是個(gè)免費(fèi)公園,但也不能這么糟蹋啊”,有網(wǎng)友非常氣憤。京城部分有大面積荷花的公園管理方也對(duì)記者表示,游客偷摘荷花、荷葉、蓮蓬等行為是每年這個(gè)時(shí)候最讓人頭疼的事兒,“我們看到就會(huì)勸,但有的人聽,有的人覺得我們多管閑事。”一位管理者無奈地表示,由于公園并無行政處罰權(quán),只能由保安加強(qiáng)巡視看護(hù)。
到了傍晚,來龍?zhí)豆珗@跑步、遛彎兒的市民也多了起來。在靠近北1門附近的一片小樹林,一株株杏樹枝葉繁茂,泛黃的果實(shí)掛滿枝頭。一名男子爬到樹上,左手扶著樹干,右手不停地晃動(dòng)杏樹,讓熟透的杏子快速落地,下面的女士趕緊彎下腰撿拾。記者看到,這位女士手上提著一個(gè)塑料袋,已經(jīng)撿了滿滿一袋杏。
“偶爾能看到有人在這兒摘杏,你說撿撿地上掉落的也就算了,還爬到樹上也太不文明了。”一位路過的市民說。附近一位工作人員表示,如果發(fā)現(xiàn)有人摘杏后會(huì)對(duì)其進(jìn)行勸阻,大部分市民很配合,但還有不少人屢教不改,讓人著急。
柔性管理 效果有限
《北京市文明行為促進(jìn)條例》的頒布實(shí)施,讓城市管理者有了引導(dǎo)市民提升文明素質(zhì)的抓手,也讓市民有了規(guī)范自身文明行為的依據(jù)。對(duì)于公園管理者來說,條例的實(shí)施,從一定程度上約束了游客在公園的不文明行為,但從管理上仍存在一定難度。
一位公園管理者告訴記者,平日里,公園會(huì)通過擺放不文明游園曝光臺(tái)、張貼文明宣傳欄和橫幅、職工不間斷巡視等方式,來管理和約束游客的不文明行為;在游客游覽高峰期,還會(huì)聯(lián)合城管部門,對(duì)不文明行為開展專項(xiàng)治理;對(duì)性質(zhì)惡劣者,用“游園黑名單”制度懲戒不文明行為。
“但其實(shí)收效有限。”這位管理者告訴記者,一方面,公園面積大、游客多,職工和安保人員數(shù)量有限,根本管不過來;另一方面,公園沒有執(zhí)法權(quán),只能以勸說等柔性方式處理,執(zhí)法部門也不可能隨時(shí)出現(xiàn),做不到發(fā)現(xiàn)一例處罰一例。
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