“脫貧攻堅(jiān)”是今年全國(guó)兩會(huì)上的高頻詞。政府工作報(bào)告提出，脫貧是全面建成小康社會(huì)必須完成的硬任務(wù)，要堅(jiān)持現(xiàn)行脫貧標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化扶貧舉措落實(shí)，確保剩余貧困人口全部脫貧，健全和執(zhí)行好返貧人口監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，鞏固脫貧成果。針對(duì)脫貧工作，多位代表委員建議，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧和消費(fèi)扶貧，加強(qiáng)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦22日在十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議“部長(zhǎng)通道”采訪活動(dòng)上表示，產(chǎn)業(yè)扶貧已經(jīng)成為覆蓋面最廣、帶動(dòng)貧困人口最多的舉措。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)832個(gè)貧困縣基本上縣縣都有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有條件的貧困村都建立了特色產(chǎn)業(yè)基地，現(xiàn)在全國(guó)有10萬(wàn)多個(gè)這樣的產(chǎn)業(yè)基地。在脫貧人口當(dāng)中，大概三分之二是通過(guò)外出打工和發(fā)展產(chǎn)業(yè)來(lái)增加收入實(shí)現(xiàn)脫貧的。今年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年，產(chǎn)業(yè)扶貧要繼續(xù)做貢獻(xiàn)，而且脫貧之后，貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也不能中斷。

韓長(zhǎng)賦特別提出，要讓貧困地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品真正出村進(jìn)城，不僅賣得出去，還要賣個(gè)好價(jià)錢，這是下一步要解決好的。要進(jìn)一步把產(chǎn)業(yè)鏈拉長(zhǎng)，把批發(fā)市場(chǎng)、電商平臺(tái)、龍頭企業(yè)等和貧困地區(qū)連接起來(lái)，同時(shí)也要抓消費(fèi)扶貧。

全國(guó)政協(xié)委員、千喜鶴集團(tuán)董事長(zhǎng)劉延云建議，進(jìn)一步升級(jí)“產(chǎn)銷匹配”的深度和廣度，以電商平臺(tái)的消費(fèi)扶貧為主要抓手，建立基于市場(chǎng)的產(chǎn)銷對(duì)接長(zhǎng)效機(jī)制，把藏在貧困地區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品，做出品質(zhì)和品牌，使以前行政和公益推動(dòng)的“應(yīng)急消費(fèi)”，成長(zhǎng)為基于全民日常需求的“富民產(chǎn)業(yè)”。

全國(guó)人大代表、安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長(zhǎng)趙皖平建議，設(shè)立國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品電商創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)百億基金，以激發(fā)更多農(nóng)村能人、返鄉(xiāng)務(wù)工人員、農(nóng)村大學(xué)生接受電商創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，鼓勵(lì)其自主創(chuàng)業(yè)，補(bǔ)齊農(nóng)產(chǎn)品上行的關(guān)鍵短板，實(shí)質(zhì)推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

全國(guó)人大代表、騰訊公司董事會(huì)主席兼首席執(zhí)行官馬化騰建議，應(yīng)大力提升農(nóng)村數(shù)字化生產(chǎn)力，加快彌合城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興，讓廣大農(nóng)民共享數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利。在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，要通過(guò)數(shù)字化升級(jí)，建立防止返貧長(zhǎng)效機(jī)制。

實(shí)際上，電商已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)扶貧和消費(fèi)扶貧的重要平臺(tái)。據(jù)商務(wù)部部長(zhǎng)鐘山介紹，2019年商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門推動(dòng)電商扶貧實(shí)現(xiàn)了對(duì)國(guó)家級(jí)貧困縣的全覆蓋，當(dāng)年全國(guó)貧困縣網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到2392億元，同比增長(zhǎng)33%。

以拼多多為例，2019年，拼多多在國(guó)家級(jí)貧困縣及深度貧困地區(qū)落地“多多農(nóng)園”，引入農(nóng)產(chǎn)品電商上行通路和現(xiàn)代企業(yè)管理模式，培養(yǎng)新型電商經(jīng)營(yíng)主體，以當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品為對(duì)象，完善種植、加工、銷售一體化的產(chǎn)業(yè)鏈條，精準(zhǔn)幫扶建檔立卡貧困戶，讓提供主要生產(chǎn)力和生產(chǎn)資料的農(nóng)戶，成為全產(chǎn)業(yè)鏈的利益主體。據(jù)悉，截至2019年底，拼多多平臺(tái)注冊(cè)地址為國(guó)家貧困縣的商家數(shù)量達(dá)36萬(wàn)家（包含2018年和2019年已摘帽地區(qū)）。注冊(cè)地為“三區(qū)三州”地區(qū)的商家數(shù)量達(dá)15.7萬(wàn)家，年訂單總額達(dá)48億元。

還有委員建議，加快數(shù)字普惠金融創(chuàng)新帶動(dòng)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。全國(guó)政協(xié)委員、西南大學(xué)副校長(zhǎng)溫濤建議，推進(jìn)政府協(xié)同金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合創(chuàng)新，破解普惠金融發(fā)展的制度和技術(shù)瓶頸。通過(guò)合理設(shè)置貸款門檻、優(yōu)化金融服務(wù)程序、完善金融監(jiān)管制度，特別應(yīng)發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)線上普惠授信落地，提供跨地域電話支付結(jié)算、視頻轉(zhuǎn)賬等新型服務(wù)。

針對(duì)扶貧項(xiàng)目后續(xù)資產(chǎn)管理問(wèn)題，民進(jìn)中央在提案中表示，當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)已經(jīng)進(jìn)入決勝階段，各地扶貧開發(fā)投入持續(xù)加大，形成了一大批扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)，但扶貧投入資金來(lái)源復(fù)雜，特別是資產(chǎn)權(quán)屬不清的現(xiàn)象，需要引起重視。民進(jìn)中央建議，盡快組織實(shí)施對(duì)各類扶貧投入形成資產(chǎn)的徹底清查，界定資產(chǎn)范圍、類型，明確資金來(lái)源，厘清產(chǎn)權(quán)歸屬，分類、分項(xiàng)、分年度登記資產(chǎn)明細(xì)，全面建立扶貧資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管臺(tái)賬，確保各級(jí)各類扶貧項(xiàng)目投入形成的資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)任明確。

當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)進(jìn)入決戰(zhàn)倒計(jì)時(shí)，國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任劉永富5月18日在國(guó)新辦的新聞發(fā)布會(huì)上表示，全國(guó)832個(gè)貧困縣，截至5月17日，有780個(gè)縣已經(jīng)宣布脫貧摘帽；下一步將對(duì)尚未摘帽的52個(gè)貧困縣和貧困人口多、脫貧難度大的1113個(gè)貧困村掛牌督戰(zhàn)。

目前，多地已加大督戰(zhàn)力度，云南省扶貧辦5月17日發(fā)布消息，稱將確保6月底前剩余建檔立卡貧困人口、未出列貧困村、未摘帽貧困縣全部達(dá)到脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)，有效鞏固脫貧摘帽成果。貴州省在今年3月底的脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)上也明確提出6月底實(shí)現(xiàn)所有剩余貧困人口達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)、未出列貧困村達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)、未摘帽縣達(dá)到脫貧摘帽條件。