近日，中組部召開基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)基層黨建的重要指示精神，強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真總結(jié)基層黨組織在疫情防控中的好經(jīng)驗(yàn)，深化城市基層黨建系統(tǒng)整體建設(shè)。

當(dāng)前，疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果，疫情防控進(jìn)入常態(tài)化階段，我們必須要確保基層這個“第一道防線”的安全。面對“雙線作戰(zhàn)”的新形勢，我們要以黨建促基層治理，以“共建共治共享”為引領(lǐng)，充分發(fā)揮政治、自治、法治、德治、智治、美治的“六治”作用，推動基層治理的力量再整合、結(jié)構(gòu)再優(yōu)化、服務(wù)再提升。

以黨建聚合力，實(shí)現(xiàn)從“單兵作戰(zhàn)”到“整體協(xié)作”的力量再整合。構(gòu)建整體協(xié)作的基層治理格局，必須突出一個“合”字，強(qiáng)化基層黨組織的統(tǒng)籌力和動員力。要推動部門聯(lián)合，堅(jiān)持為基層“賦權(quán)增能”，聚焦破解基層“責(zé)大權(quán)小力量少”和“屬地責(zé)任泛化”等問題，大力推動街鄉(xiāng)綜合執(zhí)法改革，下放考核權(quán)和干部調(diào)動一票否決權(quán)，將縣區(qū)綜合執(zhí)法、市場監(jiān)管、應(yīng)急保障、公共衛(wèi)生等力量下沉一級，接受統(tǒng)一指揮調(diào)度，讓街鄉(xiāng)黨（工）委執(zhí)法有權(quán)限、考核有抓手、工作有力量。要推動黨群融合，著力構(gòu)建“大黨建”“大黨委”工作格局，創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，強(qiáng)化社區(qū)多元利益群體的互聯(lián)互動，探索“社區(qū)+小區(qū)”雙聯(lián)、“居委會+物委會+業(yè)委會”三聯(lián)模式，引導(dǎo)黨員、居民、志愿者、物業(yè)等多元力量在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法有序參與，構(gòu)建多方協(xié)同、治理有效、群眾滿意的治理體系。

以黨員激活力，實(shí)現(xiàn)從“后繼乏人”到“銜接有序”的結(jié)構(gòu)再優(yōu)化。千秋功業(yè)，唯在用人。選優(yōu)配強(qiáng)村（社區(qū)）干部，實(shí)現(xiàn)組織振興，既要不忘“本來”、吸納“外來”，更要面向“未來”。要用好守望者，注重打破身份、行業(yè)、地域限制，突出“黨性修養(yǎng)高、群眾基礎(chǔ)好、三農(nóng)經(jīng)驗(yàn)足”的用人導(dǎo)向，大力選拔“田秀才”“土專家”或致富小能手、返鄉(xiāng)務(wù)工者擔(dān)任村（社區(qū)）干部，鞏固發(fā)展“兩委”班子成員100%黨員成果。要培育接班人，按照“一村（社區(qū)）一后備”的標(biāo)準(zhǔn)，拓寬后備干部選拔渠道，加大青年黨員發(fā)展力度，聘請導(dǎo)師開展“傳幫帶”，分級分批有計劃地對年輕干部進(jìn)行輪訓(xùn)，幫助他們盡快熟悉基層事務(wù)，提高思想素質(zhì)和能力水平。要暢通發(fā)展路，健全完善村（社區(qū)）干部薪酬待遇動態(tài)增長和網(wǎng)格員專職化機(jī)制，搭建一條從后備特崗，到“兩委”班子，再到村（社區(qū)）書記的完整成長鏈條，讓他們付出有回報、干事有舞臺、發(fā)展有前途，進(jìn)而提高基層崗位吸引力，持續(xù)優(yōu)化基層黨員干部的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)。

以黨風(fēng)催動力，實(shí)現(xiàn)從“政府端菜”到“群眾點(diǎn)菜”的服務(wù)再提升。推動基層治理提質(zhì)增效，必須更加突出群眾的主體地位，變“上級考核”為“群眾評價”。要暢通“點(diǎn)菜”渠道，成立聯(lián)合工作專班，梳理出一套邊界清晰、分工有序的權(quán)責(zé)清單，把原本歸口不一的線上留言板、網(wǎng)上群眾工作簿、市長熱線等民意收集渠道整合到統(tǒng)一的“呼轉(zhuǎn)”中心，做到平臺全覆蓋、訴求全收集。要提高“做菜”速度，在收到“呼轉(zhuǎn)”中心派發(fā)的民生之需、企業(yè)之困后，及時明確牽頭責(zé)任單位、具體工作任務(wù)和最終完成時限，快受理、快調(diào)度、快處理、快反饋，定期通報群眾評價滿意度情況，真正把考核的指揮棒掌握在群眾手中。要主動“端菜”上門，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，常態(tài)化開展“兩代表一委員”和基層黨員干部“進(jìn)民戶、訪民情、解民憂”活動，更好地依靠群眾、發(fā)動群眾，引導(dǎo)群眾全方位全過程參與決策和治理，推動基層黨組織和人民群眾從社會治理的“參與者”和“旁觀者”向“主導(dǎo)者”轉(zhuǎn)變。（責(zé)編：趙一頔；校對：張慕琪）

作者單位：湖北省武漢市江夏區(qū)司法局