70年來,寧夏經(jīng)濟社會快速發(fā)展,生態(tài)持續(xù)改善、產(chǎn)業(yè)不斷完善、貧困程度不斷降低,2018年工業(yè)增加值分別是1958年和1978年的2492倍和196倍,年均增長14.2%和14.5%,走出了一條欠發(fā)達地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新路徑。
寧夏地域差異大,地勢南高北低。北部引黃灌區(qū)麥稻高產(chǎn),花果飄香,素有“塞上江南”之美譽;中部干旱帶風大沙多土地貧瘠;南部西海固地區(qū)山大溝深,生態(tài)脆弱,素有“貧瘠甲天下”之說。
悠悠70載,寧夏回漢兒女在全面建設(shè)小康的道路上披荊斬棘。自上世紀80年代開始的吊莊扶貧、生態(tài)移民到扶貧攻堅,累計110萬貧困群眾告別西海固,六盤山下譜寫了最感人的篇章。
告別貧困,GDP年均數(shù)十倍增長的背后是寧夏人民的不懈奮斗;告別貧窮,百萬移民過上小康生活的笑臉上,寫滿扶貧攻堅精彩的寧夏故事。
產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大
寧夏深處內(nèi)陸,經(jīng)濟欠發(fā)達。1949年這里的GDP是1.39億元。沒有工業(yè),沒有農(nóng)業(yè),只有傳統(tǒng)意義上的種養(yǎng)業(yè)維系繁衍生息。
實現(xiàn)高速度發(fā)展,要有工業(yè)經(jīng)濟支撐。有數(shù)據(jù)顯示:2018年寧夏工業(yè)增加值分別是1958年和1978年的2492倍和196倍,年均增長14.2%和14.5%。
夜幕下的寧東能源基地美輪美奐。戈壁深處綿長幾十公里,油氣塔高聳入云。神華寧煤集團董事長邵俊杰不斷地刷手機屏,從手機屏上能看到集團任何一個煤礦井下機電設(shè)備的運行狀態(tài)以及安全參數(shù)。“從視頻監(jiān)控到巡檢機器人,再到手機移動終端的全面應用,一部手機玩轉(zhuǎn)智慧礦山。”邵俊杰說。
“作為寧夏寧東基地的骨干企業(yè),寧夏傳統(tǒng)煤炭企業(yè)與神華集團攜手實現(xiàn)從‘賣炭翁’到‘賣油翁’的華麗轉(zhuǎn)身。”寧東基地管委會副主任陶少華告訴記者,用3年的時間攻克了37項國際尖端技術(shù),重大裝備技術(shù)國產(chǎn)化達到了98.5%,于2016年12月完成了全球單體最大煤制油裝置試車成功。“從傳統(tǒng)企業(yè)要改造、要轉(zhuǎn)型、要提升,哪一步都離不開自主創(chuàng)新。對于神華寧煤而言,我們面對的挑戰(zhàn)仍舊很多。”邵俊杰說。
近幾年一批高端煤化工制品企業(yè)密集落地,寧夏寧東現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)已從甲醇、烯烴等初級產(chǎn)品延伸到高端紡織及化纖制品、新材料、精細化工高端潤滑油、裝備制造、鋰電池、節(jié)能環(huán)保、殺蟲劑等十幾種產(chǎn)品系類,形成煤化工精深加工高端產(chǎn)品體系。
隨著寧東能源基地科技先行型企業(yè)呈集群式發(fā)展,寧夏新型工業(yè)化步伐明顯加快,先后形成世界最大的電解金屬錳、單晶硅及多晶硅、大型鑄鋼鑄鐵件、工業(yè)藍寶石等生產(chǎn)基地;全區(qū)兩化融合指數(shù)達到58.25,中衛(wèi)西部云基地直達互聯(lián)網(wǎng)骨干節(jié)點出口帶寬總計達800G;中寧枸杞、鹽池灘羊、靈武長棗、西吉馬鈴薯、中衛(wèi)硒砂瓜、吳忠奶制品業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大,2018年優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)比重達到87%。
“寧夏以打造西部地區(qū)轉(zhuǎn)型先行區(qū)為主攻方向,經(jīng)濟在后發(fā)追趕的道路上越走越穩(wěn)、越走越好,正在走出一條欠發(fā)達地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新路徑。”寧夏回族自治區(qū)常務副主席張超超說。
防沙治沙換來金山銀山
“這些年日子越過越好,生態(tài)環(huán)境越來越好。”鹽池縣沙邊子村黨支部書記白峰告訴經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者,記憶中小時候村里村外除了沙子還是沙子,經(jīng)常是一夜的大風能將家門前的沙丘搬到十幾米外。
東鄰毛烏素,北接烏蘭布和,西瀕騰格里。三面環(huán)沙的寧夏是我國土地沙化最為嚴重的省份之一。數(shù)據(jù)顯示,2003年前,寧夏發(fā)生中度、重度退化的草原面積超過3300萬畝,占草原面積的90%。
防沙治沙重在從源頭抓起。2003年,寧夏在全國第一個以省為單位全面實行禁牧封育。趕羊下山關(guān)進圈,麥草方格扎起來。幾年光景,光禿禿的山頭和沙丘重現(xiàn)綠意。在此基礎(chǔ)上,寧夏依托退耕還林、三北防護林、天保工程等國家重點林業(yè)工程,逐步完善不同區(qū)域的防沙治沙模式,如地處騰格里沙漠邊緣的中衛(wèi)市,在包蘭鐵路兩側(cè)建立了“五帶一體”防風固沙體系等。“禁牧封育十幾年來,全區(qū)天然草原植被覆蓋度由35%提高到52%,重度沙化草原面積減少了61%。”寧夏回族自治區(qū)自然資源廳黨組書記馬波介紹說。
“寧夏防沙治沙經(jīng)驗在全國乃至全球皆有可借鑒和推廣價值。”馬波介紹,寧夏一張藍圖畫到底,堅持保護生態(tài)環(huán)境,成為全國第一個實現(xiàn)沙漠化逆轉(zhuǎn)的省份。寧夏創(chuàng)造的“麥草方格”+灌木(草)防護+零星種植喬木等多項現(xiàn)代治沙技術(shù)在國內(nèi)外推廣應用。持之以恒的苦干、拼命干,寧夏山川大地由“黃”到“綠”。“十二五”期間,寧夏完成治沙造林401.67萬畝,實現(xiàn)全區(qū)沙化土地20多年持續(xù)減少的目標,森林覆蓋率由“十一五”的11.9%提高到2018年的14.6%。
扶貧攻堅成效顯著
“閩寧模式”,寧夏永寧縣閩寧鎮(zhèn)見證了東西扶貧協(xié)作的偉大創(chuàng)新。
閩寧鎮(zhèn)位于銀川南端,賀蘭山東麓,擁有耕地4.3萬畝,常住人口8870戶。1996年,福建和寧夏啟動了對口扶貧協(xié)作。新建起的閩寧鎮(zhèn),讓曾經(jīng)的戈壁荒灘變成了現(xiàn)代化的生態(tài)移民示范鎮(zhèn),4.4萬多祖祖輩輩生活在西海固貧困山區(qū)的農(nóng)民由此走出大山,通過移民搬遷走上了脫貧致富之路,農(nóng)民人均可支配收入從開發(fā)建設(shè)初期的500元增長到2016年的10350元,增長了19.7倍。
搬得出,穩(wěn)得住,要致富。20多年來,在借助東部的資金、技術(shù)和人才等要素的同時,閩寧鎮(zhèn)將外來資源和自身稟賦相結(jié)合,培育出釀酒葡萄和紅樹莓種植、肉牛養(yǎng)殖、設(shè)施溫棚等特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展走上“快車道”。
寧夏扶貧開發(fā)始于上世紀80年代,先后組織實施吊莊移民、扶貧揚黃工程移民、易地扶貧搬遷和生態(tài)移民工程,累計移民110多萬人,貧困發(fā)生率從25.5%下降到6%。
2015年,寧夏固原四縣一區(qū)建檔立卡的共計435個貧困村26.7萬貧困人口。為了讓西海固貧困群眾早日奔小康,西海固再次吹響扶貧攻堅的號角。自治區(qū)黨委常委、固原市委書記張柱介紹說,全市推行“1+N+X”樹狀三維一體的精準扶貧模式,即“根”植方向,制定一個扶貧總規(guī)劃;“枝”連項目,整合資源,實施N個扶貧項目;“葉”開農(nóng)村,因戶制宜地實施精準脫貧。近兩年固原市各縣(區(qū))把抓金融扶貧放在首位,實施多元化金融運行機制,全市精準扶貧整體推進。
新時期,新使命。西海固4個縣(區(qū))脫貧摘帽、109個貧困村出列、10萬人脫貧……與全國同步建成小康社會正進入最后沖刺階段。寧夏就精準扶貧提出了“三個轉(zhuǎn)變”,即從單一扶貧向整體推進轉(zhuǎn)變,從大水漫灌向精準滴灌轉(zhuǎn)變,從單打獨斗向協(xié)同作戰(zhàn)轉(zhuǎn)變。(經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 許凌 拓兆兵)
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