“中國經(jīng)濟是一片大海”。這是壯闊之海,無懼風雨洗禮匯聚百川,順應(yīng)時代潮流奔涌不息;這是開放之海,真誠向世界敞開胸懷,始終與各國合作共贏。過去40年,中國經(jīng)濟發(fā)展是在開放條件下取得的,未來中國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必將在更加開放的條件下進行。我們要貫徹落實習近平總書記在上??疾鞎r的重要講話精神,在更深層次、更寬領(lǐng)域、以更大力度推進全方位高水平開放,為長遠發(fā)展夯實基礎(chǔ)。
改革開放40年來,黨團結(jié)帶領(lǐng)人民進行建設(shè)中國特色社會主義新的偉大實踐,使中國大踏步趕上了時代,實現(xiàn)了中華民族從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。實踐充分證明,開放帶來進步,封閉必然落后。不斷擴大對外開放、提高對外開放水平,以開放促改革促發(fā)展,是我國發(fā)展不斷取得新成就的重要法寶。中國特色社會主義進入新時代,掀開了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新篇章,開啟了加強中國同世界交融發(fā)展的新畫卷,在更深層次、更寬領(lǐng)域、以更大力度推進全方位高水平開放,已經(jīng)成為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的戰(zhàn)略抉擇。
在更深層次上推進全方位高水平開放。所有在中國內(nèi)地注冊企業(yè),都是中國經(jīng)濟重要組成部分。在更深層次上推進全方位高水平開放,目的就是要創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境,促進我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。因此,必須尊重國際營商慣例,加強同國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則對接,平等對待在中國境內(nèi)注冊的各類企業(yè),鼓勵競爭,反對壟斷,創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境。加快出臺外商投資法規(guī),完善公開透明的涉外法律體系,全面深入實施準入前國民待遇加負面清單管理制度。進一步降低關(guān)稅,提升通關(guān)便利化水平,削減進口環(huán)節(jié)制度性成本,加快跨境電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。秉持和遵循共商共建共享原則,與世界分享共建“一帶一路”的機遇,把“一帶一路”打造成為順應(yīng)經(jīng)濟全球化潮流的最廣泛國際合作平臺。
在更寬領(lǐng)域上推進全方位高水平開放。中國將繼續(xù)全面對外開放,推進同世界各國的互利合作。這就要求全面布局開放舉措、開放內(nèi)容、開放空間,打造陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向開放的全面開放新格局。因此,必須持續(xù)放寬市場準入,持續(xù)推進服務(wù)業(yè)開放,深化農(nóng)業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)開放,加快電信、教育、醫(yī)療、文化等領(lǐng)域開放進程。穩(wěn)步擴大金融業(yè)開放,落實放寬銀行、證券、保險行業(yè)外資股比限制的重大措施,放寬外資金融機構(gòu)設(shè)立限制,擴大外資金融機構(gòu)在華業(yè)務(wù)范圍,拓寬中外金融市場合作領(lǐng)域。順應(yīng)國內(nèi)消費升級趨勢,采取更加積極有效的政策措施,持續(xù)釋放國內(nèi)市場潛力,擴大進口空間,真誠向各國開放市場。加強對外投資貿(mào)易領(lǐng)域的合作,和相關(guān)國家一道,共同推進重大項目建設(shè),共同開拓第三方市場,共同維護多邊主義和自由貿(mào)易體制。
以更大力度推進全方位高水平開放。近年來,我國不斷加快開放步伐,產(chǎn)業(yè)環(huán)境、政策環(huán)境、法制環(huán)境更加完善,已經(jīng)具備以更大力度推進全方位高水平開放的基礎(chǔ)。下一步,將持續(xù)修訂外商投資準入負面清單,縮短清單長度,推出有標志意義的舉措推動重點領(lǐng)域開放。加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度,完善執(zhí)法力量,加大執(zhí)法力度,堅決依法懲處侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為,提高知識產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和審查效率,更好保護外資企業(yè)合法知識產(chǎn)權(quán)。推動海南分步驟、分階段建設(shè)自由貿(mào)易港,加快探索建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港進程。擴大上海自由貿(mào)易試驗區(qū)范圍,支持自由貿(mào)易試驗區(qū)深化改革創(chuàng)新,發(fā)揮自由貿(mào)易試驗區(qū)改革開放試驗田作用。
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