黨的十八大以來，習(xí)近平主席先后視察了國(guó)防科技大學(xué)、國(guó)防大學(xué)等軍隊(duì)院校，對(duì)軍隊(duì)院校建設(shè)發(fā)展作出了一系列重要論述，進(jìn)一步明確了軍隊(duì)院校辦學(xué)育人的目標(biāo)任務(wù)，由此形成了習(xí)近平強(qiáng)軍思想的“院校篇”，成為加快推進(jìn)軍隊(duì)院校改革發(fā)展的根本遵循。本文著眼充分發(fā)揮軍隊(duì)院校在“三位一體”新型軍事人才培養(yǎng)體系中的主渠道作用，圍繞“四個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持正確政治方向，堅(jiān)持教戰(zhàn)為戰(zhàn)，堅(jiān)持從嚴(yán)治校，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，系統(tǒng)梳理了習(xí)近平關(guān)于軍隊(duì)院校建設(shè)重要論述的主要精神。

新的歷史起點(diǎn)上  我軍院校建設(shè)必須有一個(gè)大的加強(qiáng)

一個(gè)有遠(yuǎn)見的民族，總是把關(guān)注的目光聚焦在青年成長(zhǎng)上；一個(gè)有抱負(fù)的軍隊(duì)，總是把培養(yǎng)人才置于攸關(guān)強(qiáng)軍興軍的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此，習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，強(qiáng)軍興軍正處在新的歷史起點(diǎn)上，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)、建設(shè)世界一流軍隊(duì)，我軍院校建設(shè)必須有一個(gè)大的加強(qiáng)。

從世界軍事強(qiáng)國(guó)看，治軍先治校，強(qiáng)軍先強(qiáng)校是普遍規(guī)律。早在美國(guó)建國(guó)伊始，華盛頓總統(tǒng)在《關(guān)于和平時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)的意見》中強(qiáng)調(diào)要大力建立軍隊(duì)院校。俄國(guó)彼得一世為實(shí)現(xiàn)富國(guó)強(qiáng)軍的目標(biāo)，先后創(chuàng)辦了海軍、工兵等軍事院校，使俄國(guó)最終成為軍事強(qiáng)國(guó)。進(jìn)入21世紀(jì)，世界主要軍事強(qiáng)國(guó)更加重視院校教育，在教員選備、經(jīng)費(fèi)投入和裝備配發(fā)等方面給予政策傾斜，確保在新一輪軍事競(jìng)爭(zhēng)中搶占人才隊(duì)伍建設(shè)的制高點(diǎn)。

從我軍發(fā)展歷史看，堅(jiān)持院校優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略是基本經(jīng)驗(yàn)。建軍之初，毛澤東同志就強(qiáng)調(diào)，培養(yǎng)紅軍干部是一項(xiàng)極其重要的任務(wù)，必須向部隊(duì)源源不斷地輸送經(jīng)過學(xué)校培養(yǎng)的軍政素質(zhì)好的紅色指揮員。并于1927年11月中旬，在寧岡礱市創(chuàng)辦了我軍歷史上第一個(gè)軍官教導(dǎo)隊(duì)。從紅軍大學(xué)、抗日軍政大學(xué)到新中國(guó)成立后的各類軍事院校，培養(yǎng)出無(wú)數(shù)英才戰(zhàn)將，為我軍提供了堅(jiān)實(shí)的人才保障。

從強(qiáng)軍現(xiàn)實(shí)要求看，積極推進(jìn)院校改革，不斷提高辦學(xué)育人水平是緊迫任務(wù)。著眼實(shí)現(xiàn)黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)，我軍現(xiàn)代化水平與國(guó)家安全需要相比，與世界先進(jìn)軍事水平相比差距還很大，我軍打現(xiàn)代化戰(zhàn)爭(zhēng)能力、各級(jí)干部指揮現(xiàn)代化戰(zhàn)爭(zhēng)能力都有待提高。當(dāng)前世界軍事領(lǐng)域圍繞人才和科技的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。要實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)，必須實(shí)施好科技強(qiáng)軍戰(zhàn)略和人才強(qiáng)軍戰(zhàn)略，堅(jiān)持院校優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)軍隊(duì)院校建設(shè)有一個(gè)新的更大發(fā)展。

堅(jiān)持正確政治方向  牢牢扭住思想政治建設(shè)這個(gè)根本

思想政治建設(shè)關(guān)系軍隊(duì)院校建設(shè)全局和方向，是軍隊(duì)院校永葆我軍性質(zhì)、宗旨、本色的根本保證，也是軍隊(duì)院校廣大官兵健康成長(zhǎng)的根本保證。政治建軍、政治建校是由人民軍隊(duì)的政治屬性決定的，只有堅(jiān)持把黨的理論貫注于廣大學(xué)員頭腦之中，才能培養(yǎng)出堪當(dāng)強(qiáng)軍興軍重任的“四有”革命軍人，確保人民軍隊(duì)紅色基因賡續(xù)傳承。

毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度。黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是我軍永遠(yuǎn)不變的軍魂，也是軍隊(duì)院校辦學(xué)育人的根本。要突出抓好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“三進(jìn)入”，大力強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)，自覺從思想上政治上行動(dòng)上堅(jiān)決聽從黨中央和習(xí)主席的指揮，做到一切教學(xué)活動(dòng)、科研活動(dòng)、辦學(xué)活動(dòng)都貫徹政治建軍要求，確保院校發(fā)展的正確政治方向。

堅(jiān)持把提高思想政治水平、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)放在首位。青年學(xué)員是軍隊(duì)院校的主體，他們?cè)谒枷肷险紊鲜欠襁^硬，直接關(guān)系軍隊(duì)發(fā)展和未來，關(guān)系槍桿子能否永遠(yuǎn)掌握在忠于黨的可靠的人手中。當(dāng)前新興媒體廣泛運(yùn)用，各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁。青年學(xué)員正處于世界觀、人生觀、價(jià)值觀形成時(shí)期，如果不加以正確教育引導(dǎo)，很容易受到侵蝕和蠱惑，甚至誤入歧途。院校要加強(qiáng)軍魂教育，抓好黨的理論教育和黨性教育，大力推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論進(jìn)課堂進(jìn)教材進(jìn)頭腦，切實(shí)在思想提純、靈魂回爐中使學(xué)員“扣好第一?？圩?rdquo;“打好人生底色”。

堅(jiān)持政治立場(chǎng)堅(jiān)定性和科學(xué)探索創(chuàng)新性有機(jī)統(tǒng)一。軍隊(duì)院校學(xué)術(shù)交流多、發(fā)聲渠道多，學(xué)員來自四面八方，很多信息和觀點(diǎn)匯集，人員思想比較活躍。要把握好政治立場(chǎng)堅(jiān)定性和科學(xué)探索創(chuàng)新性的有機(jī)統(tǒng)一，不能把探索性的學(xué)術(shù)問題等同于嚴(yán)肅的政治問題，也不能把嚴(yán)肅的政治問題等同于探索性的學(xué)術(shù)問題。要始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，增強(qiáng)政治敏感性和政治鑒別力，嚴(yán)格政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、宣傳紀(jì)律、保密紀(jì)律，做到學(xué)術(shù)無(wú)禁區(qū)與政治有紀(jì)律的統(tǒng)一，確保不出雜音、不出政治性問題。

堅(jiān)持教戰(zhàn)為戰(zhàn)  著眼培養(yǎng)高素質(zhì)人才這個(gè)中心任務(wù)

強(qiáng)軍興國(guó)，關(guān)鍵靠人才，基礎(chǔ)在教育。軍隊(duì)院校作為塑造強(qiáng)軍戰(zhàn)將的“孵化基地”，要堅(jiān)持面向部隊(duì)、面向戰(zhàn)場(chǎng)、面向未來，全面貫徹黨的教育方針，深入研究現(xiàn)代軍事教育特點(diǎn)和規(guī)律，堅(jiān)持走以提高質(zhì)量為核心的內(nèi)涵式發(fā)展道路，圍繞打贏抓教學(xué)、著眼實(shí)戰(zhàn)育人才，努力培養(yǎng)造就能夠擔(dān)當(dāng)強(qiáng)軍重任的優(yōu)秀軍事人才。

著眼改革強(qiáng)軍興軍進(jìn)行軍事理論創(chuàng)新。站在新的歷史起點(diǎn)上，建設(shè)世界一流軍隊(duì)，更需要科學(xué)軍事理論的指導(dǎo)。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，科學(xué)的軍事理論就是戰(zhàn)斗力。軍事院校要充分發(fā)揮名師名家和理論研究?jī)?yōu)勢(shì)，大力加強(qiáng)軍事理論探索創(chuàng)新，大力推進(jìn)馬克思主義軍事理論創(chuàng)新，加快形成具有時(shí)代性、引領(lǐng)性、獨(dú)特性的軍事理論體系，使院校成為全軍先進(jìn)軍事理念的“發(fā)源地”、軍事理論創(chuàng)新的“領(lǐng)頭羊”、國(guó)防科技創(chuàng)新的“孵化器”，為強(qiáng)軍興軍實(shí)踐提供科學(xué)理論支撐。

著眼懂打仗善教研強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)。“教之本在師。”針對(duì)院校教員任職經(jīng)歷相對(duì)單一、對(duì)部隊(duì)情況不熟悉的現(xiàn)實(shí)情況，院校要加強(qiáng)師資力量建設(shè)，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)層次，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)鍛煉和系統(tǒng)培訓(xùn)，加快構(gòu)建教研干部、流動(dòng)型教官、外聘型專家“三位一體”的新型教學(xué)隊(duì)伍，提高整體素質(zhì)。要抓好“名師工程”，引導(dǎo)教員淡泊名利、潛心治學(xué)、苦練內(nèi)功，多出一些懂打仗的名師，帶出一批會(huì)打仗的高徒。

著眼能打仗打勝仗鉆研人才培養(yǎng)規(guī)律。針對(duì)一些新畢業(yè)學(xué)員到部隊(duì)后出現(xiàn)“水土不服”問題，要深入分析學(xué)員組訓(xùn)、教育、管理等能力難以勝任本職崗位等痼疾，著力改變學(xué)科劃分不科學(xué)、新興學(xué)科建設(shè)滯后、教學(xué)內(nèi)容陳舊、課程安排不合理等現(xiàn)狀，及時(shí)吸收部隊(duì)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的鮮活成果，積極學(xué)習(xí)地方人才培養(yǎng)有益經(jīng)驗(yàn)，大膽借鑒和創(chuàng)造性運(yùn)用外軍好的做法經(jīng)驗(yàn)，使培養(yǎng)的學(xué)員符合部隊(duì)建設(shè)和未來戰(zhàn)爭(zhēng)的需要，向著部隊(duì)、實(shí)戰(zhàn)、未來貼近再貼近，在推進(jìn)軍隊(duì)院校改革中開創(chuàng)軍事人才培養(yǎng)新局面。

堅(jiān)持從嚴(yán)治校  筑牢培育優(yōu)良校風(fēng)這個(gè)基礎(chǔ)工程

建設(shè)具有我軍特色的世界一流大學(xué)，需要高水平教學(xué)科研隊(duì)伍、先進(jìn)的教學(xué)設(shè)施、充足的資金投入，同時(shí)更需要培育傳承優(yōu)良校風(fēng)。好的校風(fēng)猶如春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲，無(wú)聲地滋潤(rùn)著學(xué)員心田。

堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，加大從嚴(yán)治教、從嚴(yán)治學(xué)、從嚴(yán)治研、從嚴(yán)治考力度。軍隊(duì)院校要在端正學(xué)術(shù)風(fēng)氣上作出表率，引導(dǎo)教員潛心治學(xué)、淡泊名利，把心思和精力放在鉆研教學(xué)上；切實(shí)引導(dǎo)學(xué)員把主要精力放在學(xué)習(xí)上；要深化考試改革，嚴(yán)肅考試紀(jì)律，嚴(yán)格考試成績(jī)，以良好的考風(fēng)帶學(xué)風(fēng)、轉(zhuǎn)校風(fēng)，使官兵在學(xué)校這個(gè)大熔爐中既增長(zhǎng)知識(shí)才干，又提升思想境界，做到德智體美全面發(fā)展。

嚴(yán)格對(duì)干部的教育管理監(jiān)督，高標(biāo)準(zhǔn)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。教人先正己。作為一支教育干部、培養(yǎng)干部、管理干部的隊(duì)伍，院校干部隊(duì)伍自身素質(zhì)必須過硬。按照軍隊(duì)好干部標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格選用干部，樹立正確用人導(dǎo)向。堅(jiān)持從嚴(yán)治校，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)干部的教育管理監(jiān)督，發(fā)揮好“作風(fēng)熔爐”作用，始終以高壓態(tài)勢(shì)抓好反腐敗斗爭(zhēng)，嚴(yán)肅查處教學(xué)科研活動(dòng)中的“跑冒滴漏”問題，努力樹立一心干事創(chuàng)業(yè)、全力教學(xué)育人的正確用人導(dǎo)向。

領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，著力把黨委班子建設(shè)得堅(jiān)強(qiáng)有力。陳賡同志有句名言，教員是“做飯做菜”的，學(xué)員是“吃飯吃菜”的，領(lǐng)導(dǎo)是“端盤子”的，這話句生動(dòng)詮釋了院校各級(jí)黨組織要自覺肩負(fù)起強(qiáng)軍興軍、強(qiáng)校興校的使命責(zé)任。要丟掉“領(lǐng)導(dǎo)范兒”，主動(dòng)搞服務(wù)，大力倡導(dǎo)“尊師重道”的良好風(fēng)尚，為教學(xué)科研工作順利開展提供重要保證。要持之以恒推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)  堅(jiān)定推進(jìn)和深化改革這個(gè)時(shí)代課題

要把我軍建設(shè)成為世界一流軍隊(duì)，軍隊(duì)院校要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)改革執(zhí)行力，加快形成軍事人才培養(yǎng)和軍事科研新質(zhì)能力。軍隊(duì)院校要堅(jiān)持在推進(jìn)和落實(shí)改革上下功夫，自覺在秉承傳統(tǒng)中立根固本，在轉(zhuǎn)型重塑中開新圖強(qiáng)，在聚力強(qiáng)軍中砥礪奮進(jìn)，努力開創(chuàng)軍事人才培養(yǎng)和軍事科研工作新局面。

堅(jiān)決完成各項(xiàng)改革任務(wù)。當(dāng)前，軍隊(duì)院校調(diào)整改革基本到位，各項(xiàng)配套制度措施正在陸續(xù)推出。面對(duì)機(jī)關(guān)扁平化的體制變化、軍人與文職并存的結(jié)構(gòu)變化和多校區(qū)異地辦學(xué)的模式變化，軍隊(duì)院校要著力抓好改革任務(wù)落實(shí)，優(yōu)化人力資源配置和管理組織結(jié)構(gòu)，推進(jìn)以效能為核心的管理創(chuàng)新，建立精干高效、職權(quán)明確、流程清晰的管理體系，瘦身截尾、加強(qiáng)一線，確保思維范式、指導(dǎo)方式、運(yùn)行模式與新體制、新職能、新使命相符合相適應(yīng)，確保政令軍令暢通，確保院校運(yùn)轉(zhuǎn)高效順暢。

深入做好改革中思想政治工作。改革沒有旁觀席，人人都是參與者。軍隊(duì)院校要堅(jiān)決學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略思想，深入做好官兵思想工作，引導(dǎo)大家正確對(duì)待局部利益與改革大局的關(guān)系，正確對(duì)待個(gè)人發(fā)展與改革調(diào)整的關(guān)系，特別是在文職制度改革、官兵分流進(jìn)退、人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)型上，引導(dǎo)官兵思想上自覺擁護(hù)、行動(dòng)上積極支持。做到合編合心合力、共改共建共創(chuàng)，以堅(jiān)定的信念、緊密的團(tuán)結(jié)、高昂的斗志、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)、建設(shè)世界一流軍隊(duì)作出新的更大貢獻(xiàn)。

著力推進(jìn)教學(xué)科研方面的改革創(chuàng)新。軍隊(duì)院校“為戰(zhàn)而教”“為戰(zhàn)而研”是永恒的主題。針對(duì)近年來我軍院校教育訓(xùn)練中暴露出的矛盾和問題，要適應(yīng)打贏信息化局部戰(zhàn)爭(zhēng)要求，應(yīng)加強(qiáng)人才培養(yǎng)頂層設(shè)計(jì)，深化培養(yǎng)理念、培訓(xùn)模式、課程體系、教學(xué)方法、實(shí)踐手段等方面改革，抓好通用專業(yè)人才和聯(lián)合作戰(zhàn)保障人才培養(yǎng)，使培養(yǎng)的人才更加貼近部隊(duì)、貼近實(shí)戰(zhàn)、貼近未來。為深入貫徹習(xí)主席創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科技興軍戰(zhàn)略思想，應(yīng)緊貼國(guó)家和軍隊(duì)重大戰(zhàn)略需求，堅(jiān)持向科技創(chuàng)新要戰(zhàn)斗力。同時(shí)，應(yīng)建立健全教研結(jié)合、軍民融合的集約高效組織模式，在科技發(fā)展戰(zhàn)略性、前沿性、引領(lǐng)性、顛覆性領(lǐng)域超前布局、搶占先機(jī)，掌握更多克敵制勝的核心關(guān)鍵技術(shù)，創(chuàng)造更多具有世界先進(jìn)水平和影響力的科研成果。

（作者系空軍勤務(wù)學(xué)院副政治委員）