黨的十八大以來，習近平主席先后視察了國防科技大學、國防大學等軍隊院校，對軍隊院校建設發(fā)展作出了一系列重要論述，進一步明確了軍隊院校辦學育人的目標任務，由此形成了習近平強軍思想的“院校篇”，成為加快推進軍隊院校改革發(fā)展的根本遵循。本文著眼充分發(fā)揮軍隊院校在“三位一體”新型軍事人才培養(yǎng)體系中的主渠道作用，圍繞“四個堅持”，即堅持正確政治方向，堅持教戰(zhàn)為戰(zhàn)，堅持從嚴治校，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，系統(tǒng)梳理了習近平關于軍隊院校建設重要論述的主要精神。

新的歷史起點上  我軍院校建設必須有一個大的加強

一個有遠見的民族，總是把關注的目光聚焦在青年成長上；一個有抱負的軍隊，總是把培養(yǎng)人才置于攸關強軍興軍的關鍵環(huán)節(jié)。因此，習主席強調(diào)，當前，強軍興軍正處在新的歷史起點上，實現(xiàn)強軍目標、建設世界一流軍隊，我軍院校建設必須有一個大的加強。

從世界軍事強國看，治軍先治校，強軍先強校是普遍規(guī)律。早在美國建國伊始，華盛頓總統(tǒng)在《關于和平時期軍隊建設的意見》中強調(diào)要大力建立軍隊院校。俄國彼得一世為實現(xiàn)富國強軍的目標，先后創(chuàng)辦了海軍、工兵等軍事院校，使俄國最終成為軍事強國。進入21世紀，世界主要軍事強國更加重視院校教育，在教員選備、經(jīng)費投入和裝備配發(fā)等方面給予政策傾斜，確保在新一輪軍事競爭中搶占人才隊伍建設的制高點。

從我軍發(fā)展歷史看，堅持院校優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略是基本經(jīng)驗。建軍之初，毛澤東同志就強調(diào)，培養(yǎng)紅軍干部是一項極其重要的任務，必須向部隊源源不斷地輸送經(jīng)過學校培養(yǎng)的軍政素質(zhì)好的紅色指揮員。并于1927年11月中旬，在寧岡礱市創(chuàng)辦了我軍歷史上第一個軍官教導隊。從紅軍大學、抗日軍政大學到新中國成立后的各類軍事院校，培養(yǎng)出無數(shù)英才戰(zhàn)將，為我軍提供了堅實的人才保障。

從強軍現(xiàn)實要求看，積極推進院校改革，不斷提高辦學育人水平是緊迫任務。著眼實現(xiàn)黨在新形勢下的強軍目標，我軍現(xiàn)代化水平與國家安全需要相比，與世界先進軍事水平相比差距還很大，我軍打現(xiàn)代化戰(zhàn)爭能力、各級干部指揮現(xiàn)代化戰(zhàn)爭能力都有待提高。當前世界軍事領域圍繞人才和科技的競爭日趨激烈。要實現(xiàn)強軍目標，必須實施好科技強軍戰(zhàn)略和人才強軍戰(zhàn)略，堅持院校優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，推進軍隊院校建設有一個新的更大發(fā)展。

堅持正確政治方向  牢牢扭住思想政治建設這個根本

思想政治建設關系軍隊院校建設全局和方向，是軍隊院校永葆我軍性質(zhì)、宗旨、本色的根本保證，也是軍隊院校廣大官兵健康成長的根本保證。政治建軍、政治建校是由人民軍隊的政治屬性決定的，只有堅持把黨的理論貫注于廣大學員頭腦之中，才能培養(yǎng)出堪當強軍興軍重任的“四有”革命軍人，確保人民軍隊紅色基因賡續(xù)傳承。

毫不動搖堅持黨對軍隊絕對領導的根本原則和制度。黨對軍隊的絕對領導是我軍永遠不變的軍魂，也是軍隊院校辦學育人的根本。要突出抓好習近平新時代中國特色社會主義思想“三進入”，大力強化政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，自覺從思想上政治上行動上堅決聽從黨中央和習主席的指揮，做到一切教學活動、科研活動、辦學活動都貫徹政治建軍要求，確保院校發(fā)展的正確政治方向。

堅持把提高思想政治水平、增強黨性修養(yǎng)放在首位。青年學員是軍隊院校的主體，他們在思想上政治上是否過硬，直接關系軍隊發(fā)展和未來，關系槍桿子能否永遠掌握在忠于黨的可靠的人手中。當前新興媒體廣泛運用，各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁。青年學員正處于世界觀、人生觀、價值觀形成時期，如果不加以正確教育引導，很容易受到侵蝕和蠱惑，甚至誤入歧途。院校要加強軍魂教育，抓好黨的理論教育和黨性教育，大力推進黨的創(chuàng)新理論進課堂進教材進頭腦，切實在思想提純、靈魂回爐中使學員“扣好第一粒扣子”“打好人生底色”。

堅持政治立場堅定性和科學探索創(chuàng)新性有機統(tǒng)一。軍隊院校學術交流多、發(fā)聲渠道多，學員來自四面八方，很多信息和觀點匯集，人員思想比較活躍。要把握好政治立場堅定性和科學探索創(chuàng)新性的有機統(tǒng)一，不能把探索性的學術問題等同于嚴肅的政治問題，也不能把嚴肅的政治問題等同于探索性的學術問題。要始終把紀律和規(guī)矩挺在前面，增強政治敏感性和政治鑒別力，嚴格政治紀律、組織紀律、宣傳紀律、保密紀律，做到學術無禁區(qū)與政治有紀律的統(tǒng)一，確保不出雜音、不出政治性問題。

堅持教戰(zhàn)為戰(zhàn)  著眼培養(yǎng)高素質(zhì)人才這個中心任務

強軍興國，關鍵靠人才，基礎在教育。軍隊院校作為塑造強軍戰(zhàn)將的“孵化基地”，要堅持面向部隊、面向戰(zhàn)場、面向未來，全面貫徹黨的教育方針，深入研究現(xiàn)代軍事教育特點和規(guī)律，堅持走以提高質(zhì)量為核心的內(nèi)涵式發(fā)展道路，圍繞打贏抓教學、著眼實戰(zhàn)育人才，努力培養(yǎng)造就能夠擔當強軍重任的優(yōu)秀軍事人才。

著眼改革強軍興軍進行軍事理論創(chuàng)新。站在新的歷史起點上，建設世界一流軍隊，更需要科學軍事理論的指導。習主席強調(diào)，科學的軍事理論就是戰(zhàn)斗力。軍事院校要充分發(fā)揮名師名家和理論研究優(yōu)勢，大力加強軍事理論探索創(chuàng)新，大力推進馬克思主義軍事理論創(chuàng)新，加快形成具有時代性、引領性、獨特性的軍事理論體系，使院校成為全軍先進軍事理念的“發(fā)源地”、軍事理論創(chuàng)新的“領頭羊”、國防科技創(chuàng)新的“孵化器”，為強軍興軍實踐提供科學理論支撐。

著眼懂打仗善教研強化師資隊伍建設。“教之本在師。”針對院校教員任職經(jīng)歷相對單一、對部隊情況不熟悉的現(xiàn)實情況，院校要加強師資力量建設，優(yōu)化隊伍結構層次，加強實戰(zhàn)鍛煉和系統(tǒng)培訓，加快構建教研干部、流動型教官、外聘型專家“三位一體”的新型教學隊伍，提高整體素質(zhì)。要抓好“名師工程”，引導教員淡泊名利、潛心治學、苦練內(nèi)功，多出一些懂打仗的名師，帶出一批會打仗的高徒。

著眼能打仗打勝仗鉆研人才培養(yǎng)規(guī)律。針對一些新畢業(yè)學員到部隊后出現(xiàn)“水土不服”問題，要深入分析學員組訓、教育、管理等能力難以勝任本職崗位等痼疾，著力改變學科劃分不科學、新興學科建設滯后、教學內(nèi)容陳舊、課程安排不合理等現(xiàn)狀，及時吸收部隊軍事斗爭準備的鮮活成果，積極學習地方人才培養(yǎng)有益經(jīng)驗，大膽借鑒和創(chuàng)造性運用外軍好的做法經(jīng)驗，使培養(yǎng)的學員符合部隊建設和未來戰(zhàn)爭的需要，向著部隊、實戰(zhàn)、未來貼近再貼近，在推進軍隊院校改革中開創(chuàng)軍事人才培養(yǎng)新局面。

堅持從嚴治校  筑牢培育優(yōu)良校風這個基礎工程

建設具有我軍特色的世界一流大學，需要高水平教學科研隊伍、先進的教學設施、充足的資金投入，同時更需要培育傳承優(yōu)良校風。好的校風猶如春風化雨、潤物無聲，無聲地滋潤著學員心田。

堅持嚴字當頭，加大從嚴治教、從嚴治學、從嚴治研、從嚴治考力度。軍隊院校要在端正學術風氣上作出表率，引導教員潛心治學、淡泊名利，把心思和精力放在鉆研教學上；切實引導學員把主要精力放在學習上；要深化考試改革，嚴肅考試紀律，嚴格考試成績，以良好的考風帶學風、轉校風，使官兵在學校這個大熔爐中既增長知識才干，又提升思想境界，做到德智體美全面發(fā)展。

嚴格對干部的教育管理監(jiān)督，高標準抓好干部隊伍建設。教人先正己。作為一支教育干部、培養(yǎng)干部、管理干部的隊伍，院校干部隊伍自身素質(zhì)必須過硬。按照軍隊好干部標準嚴格選用干部，樹立正確用人導向。堅持從嚴治校，嚴格落實各項規(guī)章制度，加強對干部的教育管理監(jiān)督，發(fā)揮好“作風熔爐”作用，始終以高壓態(tài)勢抓好反腐敗斗爭，嚴肅查處教學科研活動中的“跑冒滴漏”問題，努力樹立一心干事創(chuàng)業(yè)、全力教學育人的正確用人導向。

領導就是服務，著力把黨委班子建設得堅強有力。陳賡同志有句名言，教員是“做飯做菜”的，學員是“吃飯吃菜”的，領導是“端盤子”的，這話句生動詮釋了院校各級黨組織要自覺肩負起強軍興軍、強校興校的使命責任。要丟掉“領導范兒”，主動搞服務，大力倡導“尊師重道”的良好風尚，為教學科研工作順利開展提供重要保證。要持之以恒推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，營造風清氣正的良好政治生態(tài)。

堅持創(chuàng)新驅(qū)動  堅定推進和深化改革這個時代課題

要把我軍建設成為世界一流軍隊，軍隊院校要強化責任擔當，增強改革執(zhí)行力，加快形成軍事人才培養(yǎng)和軍事科研新質(zhì)能力。軍隊院校要堅持在推進和落實改革上下功夫，自覺在秉承傳統(tǒng)中立根固本，在轉型重塑中開新圖強，在聚力強軍中砥礪奮進，努力開創(chuàng)軍事人才培養(yǎng)和軍事科研工作新局面。

堅決完成各項改革任務。當前，軍隊院校調(diào)整改革基本到位，各項配套制度措施正在陸續(xù)推出。面對機關扁平化的體制變化、軍人與文職并存的結構變化和多校區(qū)異地辦學的模式變化，軍隊院校要著力抓好改革任務落實，優(yōu)化人力資源配置和管理組織結構，推進以效能為核心的管理創(chuàng)新，建立精干高效、職權明確、流程清晰的管理體系，瘦身截尾、加強一線，確保思維范式、指導方式、運行模式與新體制、新職能、新使命相符合相適應，確保政令軍令暢通，確保院校運轉高效順暢。

深入做好改革中思想政治工作。改革沒有旁觀席，人人都是參與者。軍隊院校要堅決學習貫徹習主席改革強軍戰(zhàn)略思想，深入做好官兵思想工作，引導大家正確對待局部利益與改革大局的關系，正確對待個人發(fā)展與改革調(diào)整的關系，特別是在文職制度改革、官兵分流進退、人才培養(yǎng)模式轉型上，引導官兵思想上自覺擁護、行動上積極支持。做到合編合心合力、共改共建共創(chuàng)，以堅定的信念、緊密的團結、高昂的斗志、務實的作風，為實現(xiàn)強軍目標、建設世界一流軍隊作出新的更大貢獻。

著力推進教學科研方面的改革創(chuàng)新。軍隊院校“為戰(zhàn)而教”“為戰(zhàn)而研”是永恒的主題。針對近年來我軍院校教育訓練中暴露出的矛盾和問題，要適應打贏信息化局部戰(zhàn)爭要求，應加強人才培養(yǎng)頂層設計，深化培養(yǎng)理念、培訓模式、課程體系、教學方法、實踐手段等方面改革，抓好通用專業(yè)人才和聯(lián)合作戰(zhàn)保障人才培養(yǎng)，使培養(yǎng)的人才更加貼近部隊、貼近實戰(zhàn)、貼近未來。為深入貫徹習主席創(chuàng)新驅(qū)動、科技興軍戰(zhàn)略思想，應緊貼國家和軍隊重大戰(zhàn)略需求，堅持向科技創(chuàng)新要戰(zhàn)斗力。同時，應建立健全教研結合、軍民融合的集約高效組織模式，在科技發(fā)展戰(zhàn)略性、前沿性、引領性、顛覆性領域超前布局、搶占先機，掌握更多克敵制勝的核心關鍵技術，創(chuàng)造更多具有世界先進水平和影響力的科研成果。

（作者系空軍勤務學院副政治委員）