黨的十九大報告著眼強國強軍相統(tǒng)一，把軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化作為全面推進國防和軍隊現(xiàn)代化的一個戰(zhàn)略重心，凸顯了軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化的極端重要性。對此，我們要深刻理解、全面領會，在強軍實踐中抓好貫徹落實。

先進的軍隊組織形態(tài)是戰(zhàn)斗力生成的強大杠桿。戰(zhàn)斗力是由人、武器裝備以及人與武器裝備的結合三個基本要素構成的。提高戰(zhàn)斗力，既要重視要素本身，更要重視要素與要素的結合，只有將人與武器裝備有機結合起來，才能形成超過單個要素之和的更大戰(zhàn)斗力?？v觀世界軍事發(fā)展史，組織形態(tài)先進的軍隊往往能立于不敗之地，組織形態(tài)落后的軍隊則不堪一擊。先進的軍隊組織形態(tài)，從來都是戰(zhàn)斗力生成的強大杠桿，是發(fā)揮人與武器裝備整體優(yōu)勢的倍增器。人民軍隊自創(chuàng)建以來，在組織形態(tài)的發(fā)展和優(yōu)化上進行了長期不懈的努力，取得顯著成績，有效解放和發(fā)展了戰(zhàn)斗力，成為我軍以弱勝強、以劣勝優(yōu)、從勝利走向勝利的重要保證。同時必須看到，我軍整體上仍屬于陸戰(zhàn)型、國土防御型、人力密集型的組織結構，還沒有完全從重兵集團、以量取勝的模式中走出來。推進軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化，就是軍隊組織模式、制度安排和運作方式邁向當代先進水平的過程，其根本目的是解決制約我軍戰(zhàn)斗力生成和提高的體制性障礙、結構性矛盾和政策性問題，不斷優(yōu)化軍隊組織結構，以適應時代發(fā)展和信息化戰(zhàn)爭要求的先進組織形態(tài)解放和發(fā)展戰(zhàn)斗力、解放和增強軍隊活力。面對現(xiàn)代戰(zhàn)爭形態(tài)加速演變新趨勢和我國由大向強發(fā)展新形勢，必須深入推進軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化，為建成世界一流軍隊、贏得軍事競爭優(yōu)勢提供有力制度支撐。

軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化的主要特征。當前，世界新軍事革命迅猛發(fā)展，以信息技術為核心的軍事高新技術日新月異，武器裝備遠程精確化、智能化、隱身化、無人化趨勢更加明顯，戰(zhàn)爭形態(tài)加速向信息化戰(zhàn)爭演變，一體化聯(lián)合作戰(zhàn)成為基本作戰(zhàn)形式。與此相適應，軍隊組織形態(tài)也在發(fā)生新的變化，呈現(xiàn)出新的特征。一是數量規(guī)模精干適度。衡量一支軍隊強不強，要看規(guī)模，更要看質量?？s小軍隊規(guī)模、提高軍隊質量、塑造“尾巴更小，牙齒更強”的軍隊，已是大勢所趨。近年來一些軍事強國提出建設高科技、信息化、職業(yè)化、小而精、裝備優(yōu)等具有快速反應和聯(lián)合作戰(zhàn)能力的軍隊，都是為了減量增質、優(yōu)化軍隊的組織形態(tài)。二是力量結構科學合理。結構決定功能，一支軍隊的力量結構是其制勝的重要因素。現(xiàn)代戰(zhàn)爭，信息優(yōu)勢成為決勝性優(yōu)勢。軍隊組織形態(tài)調整必須順應這個大勢，優(yōu)化軍兵種結構，統(tǒng)籌傳統(tǒng)和新型作戰(zhàn)力量建設，統(tǒng)籌作戰(zhàn)力量和作戰(zhàn)支援保障力量建設，通過對力量結構的整體再造促進戰(zhàn)斗力躍升。三是部隊編成小型多能?？茖W合理的力量編成，是軍事競爭的重要優(yōu)勢。只有優(yōu)化部隊編成設置，改變舊的編組模式，推動部隊編成向充實、合成、多能、靈活方向發(fā)展，使各種要素組合更加契合信息時代戰(zhàn)斗力生成規(guī)律，才能在戰(zhàn)略競爭和未來戰(zhàn)爭中贏得主動。四是指揮體系聯(lián)合高效。未來信息化戰(zhàn)爭是體系和體系的對抗，要求軍隊組織形態(tài)要具有把各種作戰(zhàn)力量、作戰(zhàn)單元、作戰(zhàn)要素融合為一個整體的能力。為此，構建作戰(zhàn)要素無縫鏈接、作戰(zhàn)平臺自主協(xié)同的一體化聯(lián)合作戰(zhàn)體系，縮短指揮鏈路、提高指揮效能，成為各國軍隊的努力方向。

緊緊圍繞強軍目標推進軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化。推進軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化，關鍵是要牽住黨在新時代的強軍目標這個牛鼻子，就是建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良的人民軍隊。軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化要著眼強軍目標來展開，圍繞強軍目標來進行，堅持用強軍目標來檢驗，確保在強軍目標引領下取得實際成效。要堅持正確政治方向，在改什么、不改什么的問題上保持戰(zhàn)略定力，決不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯誤。推進我軍組織形態(tài)現(xiàn)代化，是要更好堅持黨對軍隊的絕對領導，更好堅持人民軍隊的性質和宗旨，更好堅持我軍的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，更好落實軍委主席負責制，確保軍隊最高領導權指揮權集中于黨中央、中央軍委和習主席。要聚焦能打仗打勝仗。牢固樹立向組織形態(tài)要戰(zhàn)斗力的思想，把組織形態(tài)現(xiàn)代化的主攻方向放在制約戰(zhàn)斗力生成、提高、釋放的薄弱環(huán)節(jié)上，讓一切戰(zhàn)斗力要素的活力競相迸發(fā)，讓一切戰(zhàn)斗力的源泉充分涌流。要貫徹落實好軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的總原則，完成好軍隊規(guī)模結構和力量編成改革的各項重大任務，為建設能夠打贏信息化戰(zhàn)爭、有效履行使命任務的人民軍隊提供強大組織保證。要繼承和發(fā)揚我軍的優(yōu)良作風，這是人民軍隊的鮮明特色和政治優(yōu)勢。但傳承和發(fā)揚優(yōu)良作風僅靠經驗和自覺是不夠的，根本的還是要有組織保障，依靠合理的組織結構來貫徹、合理的組織行為來傳承。一句話，只有不斷推進軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化，才能真正確保我軍血脈永續(xù)、根基永固、優(yōu)勢永存。

（作者：陸軍指揮學院教授）