11月4日下午，全國人大常委會表決通過了新修訂的反不正當(dāng)競爭法。修訂后的反不正當(dāng)競爭法明確，經(jīng)營者采用刷單、炒信等方式，幫助自己或其他經(jīng)營者進行虛假宣傳或引人誤解的商業(yè)宣傳，情節(jié)嚴(yán)重的，最高可處200萬元罰款，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

“雙11”前夕，反不正當(dāng)競爭法修訂草案獲得通過，標(biāo)志著刷單、炒信等不正當(dāng)競爭行為將面臨更高處罰，這對于重塑電商信用體系無疑具有鮮明的信號意義。這也是繼《侵害消費者權(quán)益行為處罰辦法》中明確提出電商不得進行虛構(gòu)交易后，刷單行為再次遭遇的法律“緊箍咒”。

反不正當(dāng)競爭法的輻射范圍，過去主要著眼于線下市場，這從“假冒他人注冊商標(biāo)”、“采用不正當(dāng)手段從事市場交易，損害競爭對手”等主要不正當(dāng)競爭表現(xiàn)方式就可見一斑。在電商經(jīng)濟時代，刷單、炒信等現(xiàn)象，雖然主要是經(jīng)營者自身的信譽造假，不直接針對競爭對手，但卻同樣侵犯了市場的公平原則。因此，刷單、炒信、虛構(gòu)交易等被定性為不正當(dāng)競爭行為，是恰當(dāng)而必要的。

電商的刷單、炒信等信譽虛構(gòu)行為當(dāng)前已經(jīng)形成了職業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化之勢，這種現(xiàn)象決定了單純靠追究電商經(jīng)營者的信譽造假責(zé)任來懲治造假行為，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因此，此次修訂后的法律明確，除了對經(jīng)營者自己產(chǎn)品的虛假宣傳外，幫助他人進行刷單、炒信、刪除差評、虛構(gòu)交易、虛假榮譽等行為，也將受到嚴(yán)厲查處。這也就意味著對經(jīng)營者和信譽虛構(gòu)者形成了“雙責(zé)”，顯示了法律更全面的懲治意圖。

但嚴(yán)法還在于落實。畢竟，當(dāng)前電商的炒信方式花樣百出，如前不久就有媒體報道，有部分人利用多個購物、生活玩樂平臺中的產(chǎn)品體驗功能成為職業(yè)“寫手”，通過用后感制造網(wǎng)紅商品，而很多商品這些“寫手”都不曾用過。這種隱秘的炒信方式到底如何取證，決定了行政執(zhí)法能否落到實處。要保障執(zhí)法效率，一方面，工商管理部門應(yīng)與電商平臺加強信息共享與溝通，利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段來提高對炒信行為的辨識能力；另一方面，也得激活消費者的監(jiān)督舉報熱情，降低和暢通消費者的維權(quán)門檻與渠道。

需要注意的是：反不正當(dāng)競爭法仍屬于行政法規(guī)，其對于違法者的懲處僅限于行政處罰層面。無論是從處罰力度還是從治理層次來講，打擊刷單炒信行為，都不能完全依賴于此。而結(jié)合“電商失信黑名單”以及其他法律規(guī)定，建立系統(tǒng)性的懲治和監(jiān)管體系，恐才是治本之策。如，今年6月，全國“刷單入刑”第一案公開宣判，為從司法層面打擊刷單和信譽造假，形成了較好示范。但要讓“刷單入刑”形成常態(tài)化的司法實踐，還有待相關(guān)法規(guī)的完善。

信用體系是電商經(jīng)濟的靈魂和生命線，塑造規(guī)范的信用生成環(huán)境，再怎么重視都不為過。但也正因為信用之于電商的重要性，相關(guān)利益主體在這方面的造假動力才不容低估。因此，在打擊和補漏上，很難畢其功于一役，要全方位提升刷單成本，多管齊下、系統(tǒng)發(fā)力。在這個意義上，此次反不正當(dāng)競爭法修訂，對炒信、刷單行為祭出重罰規(guī)則，實際上仍只是對電商信譽體系治理拼圖的一次完善，并非相關(guān)制度建設(shè)的終點。