“事必有法,然后可成。”由葉篤初等主編、中共中央黨校出版社出版的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)簡(jiǎn)明詞典》(以下簡(jiǎn)稱《詞典》)面世了?!对~典》的出版,對(duì)進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部“四個(gè)意識(shí)”、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。
全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,制度建設(shè)永無(wú)止境。黨內(nèi)法規(guī)是管黨治黨的重要依據(jù),是規(guī)范黨組織的工作、活動(dòng)和黨員行為的黨內(nèi)規(guī)章制度的總稱。加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的基石,是可靠、有效、持久的治黨方式?!对~典》對(duì)黨內(nèi)法規(guī)進(jìn)行了梳理和詮釋,初步展現(xiàn)了科學(xué)完備、層次清晰、運(yùn)行有效的黨內(nèi)法規(guī)體系??偟膩?lái)說(shuō),《詞典》有以下幾個(gè)特點(diǎn):
權(quán)威性?!对~典》主編葉篤初是中國(guó)共產(chǎn)黨黨章研究領(lǐng)域的專家,出版了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章史略》《新黨章新思考》等黨章研究專著,其專著《黨章論》是黨章學(xué)的奠基性著作。《詞典》編撰縝密,系統(tǒng)地闡釋了黨內(nèi)法規(guī)的重要條款,體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”的要求?!对~典》盡可能地把建黨以來(lái)黨制定的主要黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件包括黨章、準(zhǔn)則、條例、規(guī)定、辦法、細(xì)則等都編輯在冊(cè)。隨著世情、國(guó)情、黨情發(fā)生深刻變化,當(dāng)前黨內(nèi)法規(guī)制度還存在一些突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),不配套、不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)、不銜接、不一致等制度短板也日益凸顯。這些問(wèn)題有損于黨內(nèi)法規(guī)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,有礙于黨內(nèi)法規(guī)制度的貫徹執(zhí)行,也不利于黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的順利推進(jìn)?!对~典》的面世將會(huì)有助于上述這些問(wèn)題的解決。
時(shí)代性。語(yǔ)言變化背后是時(shí)代脈搏的跳動(dòng)。任何一個(gè)新的詞語(yǔ)誕生,都是社會(huì)變革及時(shí)代進(jìn)步的直接、迅速而集中的表現(xiàn)。也許這些語(yǔ)言最初出自一種感受、動(dòng)議或是習(xí)慣,一開始僅是有限流傳,隨著事物的發(fā)展與共識(shí)的增加,就會(huì)成為人們普遍認(rèn)同和接受的通行語(yǔ)言,成為廣泛交流與公認(rèn)的工具?!对~典》中編進(jìn)一些黨內(nèi)日常生活或網(wǎng)絡(luò)流行的“新詞”“熱詞”,顯得很接地氣。以黨建類專業(yè)性辭書來(lái)論,1989年葉篤初曾出過(guò)一部《黨的建設(shè)辭典》,相距近30年后,如今又出版了具有鮮明時(shí)代特點(diǎn)的《詞典》?!对~典》以獨(dú)特的辭書形式與語(yǔ)言風(fēng)格,從語(yǔ)言形態(tài)上或是描述、或是解讀,乃至引經(jīng)據(jù)典、說(shuō)文解字,反映了黨的建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨的偉大歷程?!对~典》涉及的黨內(nèi)法規(guī)領(lǐng)域條目,包括最新論著(文獻(xiàn))、最新觀點(diǎn)(論斷)、最新法規(guī)、最新語(yǔ)匯(包括短語(yǔ)、詞組)乃至黨內(nèi)日常生活習(xí)慣詞語(yǔ),例如“黨務(wù)公開”“競(jìng)爭(zhēng)上崗”“黨內(nèi)和諧”“反腐倡廉建設(shè)”“兩新組織”等,均是近年使用頻率較高詞語(yǔ),均有確定或較確定的解釋、用法以及延伸意涵,使得《詞典》具有明顯的時(shí)代性。
實(shí)用性。編纂一部方便讀者使用的黨內(nèi)法規(guī)詞典一直是許多黨史、黨建和法律詞典編纂者孜孜以求的目標(biāo)。《詞典》兼顧了容量較大和體積適中的雙重優(yōu)勢(shì),所列條目,涉及的黨內(nèi)文獻(xiàn)跨越95年,總計(jì)1320條,83萬(wàn)余字。全書分五個(gè)部分:法規(guī)理論、法規(guī)文件、法規(guī)實(shí)務(wù)、法規(guī)話語(yǔ)和黨內(nèi)法規(guī)大事記略。書最后附有詞目拼音索引,方便讀者查找使用。
我們相信,隨著世情、國(guó)情、黨情發(fā)生新變化,黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)必定不斷取得新進(jìn)展,《詞典》也將被不斷修訂、不斷完善。
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