胡宇齊:用從嚴治黨的實效提升國家治理效能

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胡宇齊:用從嚴治黨的實效提升國家治理效能

中國共產(chǎn)黨掌舵“中國號”巨輪,黨的執(zhí)政能力與國家治理能力很大程度上是同構(gòu)的。政黨能力是影響一個國家政治發(fā)展和政治文明的關(guān)鍵,也在很大程度上影響著國家治理現(xiàn)代化的實現(xiàn)。黨的建設(shè)與依法治國統(tǒng)一于國家現(xiàn)代化的歷史進程,用好制度治黨與依法治國的辯證法,才能實現(xiàn)“法治興、黨興、國家興”。

習近平總書記日前就加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)作出重要指示強調(diào),“我們黨要履行好執(zhí)政興國的重大歷史使命、贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭勝利、實現(xiàn)黨和國家的長治久安,必須堅持依法治國與制度治黨、依規(guī)治黨統(tǒng)籌推進、一體建設(shè)。”辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,立足國家發(fā)展的全局和戰(zhàn)略高度,尤須進一步加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),用從嚴治黨的實效提升國家治理效能。

黨內(nèi)法規(guī),是管黨治黨之重器。制度治黨、依規(guī)治黨,是我們黨的寶貴經(jīng)驗。“小智治事,中智治人,大智治制”,黨的十八大以來,我們在黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)上全面發(fā)力、多點突破,一系列具有標志性、關(guān)鍵性、引領(lǐng)性的法規(guī)制度陸續(xù)出臺。4年多來,中央出臺或修訂的黨內(nèi)法規(guī)超過50部,超過現(xiàn)行中央黨內(nèi)法規(guī)的1/3。4年多來,黨中央從“我”做起、以上率下,多措并舉抓落實、從嚴從實促執(zhí)行,讓鐵規(guī)發(fā)力,讓禁令生威,全方位展現(xiàn)制度威力。這一系列舉措,進一步夯實了全面從嚴治黨的制度基石。應(yīng)當看到,世界上少有政黨像我們黨這樣高度重視黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),以制度治黨提升黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,正是我們黨的優(yōu)勢之一。

中國共產(chǎn)黨掌舵“中國號”巨輪,黨的執(zhí)政能力與國家治理能力很大程度上是同構(gòu)的。在《變化社會中的政治秩序》一書中,塞繆爾·亨廷頓指出“就政治發(fā)展而言,重要的不是政黨的數(shù)量,而是政黨制度的力量和適應(yīng)性。”制度化是政黨確認價值觀、獲取穩(wěn)定性、提升能力的進程,而政黨能力是影響一個國家政治發(fā)展和政治文明的關(guān)鍵,也在很大程度上影響著國家治理現(xiàn)代化的實現(xiàn)。具體來說,黨內(nèi)制度建設(shè)的成果,不僅會影響國家政治生態(tài)的變遷,更會反映到國家治理體系和治理能力上。把傳統(tǒng)優(yōu)勢凝固成“制度底色”,把潛在問題關(guān)進制度籠子,在歷史與現(xiàn)實構(gòu)成的坐標系中,我們黨正全力將對自身建設(shè)的要求鍛造成可靠的剛性力量,進而增強治國理政的實際效能。

在“四個全面”戰(zhàn)略布局之下,依法治國與制度治黨、依規(guī)治黨統(tǒng)籌推進、一體建設(shè)具有必然性。這緣于我們黨對中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展規(guī)律的深刻把握。法治是框架和軌道,也是理念和方法。在法治成為治國理政基本方式的今天,依法依規(guī)全面從嚴治黨,讓全體黨員恪守黨紀國法,將助力全面依法治國;而另一方面,通過法定程序,將黨的主張進一步上升為國家意志,以國家強制力保障執(zhí)行,將推動黨的制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。黨的建設(shè)與依法治國統(tǒng)一于國家現(xiàn)代化的歷史進程,用好制度治黨與依法治國的辯證法,才能實現(xiàn)“法治興、黨興、國家興”。

當下的火熱實踐與艱巨任務(wù),考驗黨的執(zhí)政水平與治理能力。正在崛起的中國,與一系列成長的煩惱迎頭相遇,也遭遇著這個世界接踵而至的挑戰(zhàn)。躋身中等收入國家的喜悅與“中等收入陷阱”的挑戰(zhàn)并存,許多兩難問題亟待破解;人們對教育醫(yī)療的重視與相關(guān)資源的分布不均,許多群體焦慮需要紓解;貿(mào)易保護主義抬頭,我國核心利益時常被挑釁,許多國際事務(wù)需要應(yīng)對……種種矛盾,剪不斷、理還亂;各項課題,紛繁復(fù)雜、困難棘手,有賴更高超的治理智慧、更靈活的治理技巧,有賴敢擔當、會作為的治理者。進一步加強黨內(nèi)制度建設(shè),方能以有力的制度保障,促使黨員干部心有所畏、行有所止,攻堅有方法、克難有遵循,成為引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的行家里手。

“大盤取厚勢,官子有妙手。”國家的發(fā)展必須有一個主軸,中華民族走向繁榮、富強和文明,必須有一個主心骨。堅持不懈加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)、推進全面從嚴治黨,使黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心,用從嚴治黨的實效提升國家治理效能,我們定將迎來國家發(fā)展的新境界,激發(fā)中華民族的復(fù)興偉力。

責任編輯:蔡暢校對:楊雪最后修改:
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