社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督是黨外監(jiān)督的重要形式,也是完善中國(guó)特色社會(huì)主義監(jiān)督體系的必要環(huán)節(jié)。我們黨歷來(lái)十分重視發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督的積極作用,不斷推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展。黨的十八大報(bào)告提出,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行?!稐l例》第三十九條規(guī)定:“各級(jí)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)認(rèn)真對(duì)待、自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段,推動(dòng)黨務(wù)公開(kāi)、拓寬監(jiān)督渠道,虛心接受群眾批評(píng)。新聞媒體應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨性和人民性相統(tǒng)一,堅(jiān)持正確導(dǎo)向,加強(qiáng)輿論監(jiān)督,對(duì)典型案例進(jìn)行剖析,發(fā)揮警示作用。”這為充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用、深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供了有力的制度保障。
第一,各級(jí)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)認(rèn)真對(duì)待、自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。讓群眾滿(mǎn)意是我們黨做好一切工作的價(jià)值取向和根本標(biāo)準(zhǔn),群眾意見(jiàn)是一把最好的尺子。開(kāi)門(mén)接受監(jiān)督要做到真開(kāi)門(mén)、開(kāi)大門(mén),讓群眾參與,讓群眾監(jiān)督,讓群眾評(píng)判,正確對(duì)待、虛心接受群眾的批評(píng)和建議,有則改之、無(wú)則加勉,不能不愿接受監(jiān)督,甚至千方百計(jì)回避監(jiān)督、抵觸監(jiān)督。要繼續(xù)推動(dòng)黨務(wù)公開(kāi),增強(qiáng)黨組織工作透明度。凡作出涉及群眾切身利益的重要決策都應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi),對(duì)黨員群眾關(guān)注的重要事項(xiàng),要更加公開(kāi)透明。要擴(kuò)大黨務(wù)信息的普及面,為黨員群眾提供方便、快捷的服務(wù),使黨務(wù)公開(kāi)真正成為增進(jìn)群眾了解黨組織的好形式,讓社會(huì)監(jiān)督有的放矢。要暢通人民群眾舉報(bào)和監(jiān)督渠道,認(rèn)真做好信訪監(jiān)督工作,及時(shí)檢查處理問(wèn)題,有的還應(yīng)及時(shí)將處理情況反饋給反映意見(jiàn)的群眾。
第二,要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用。輿論監(jiān)督作為中國(guó)特色社會(huì)主義監(jiān)督體系的重要組成部分,有著其他監(jiān)督形式無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì),在推動(dòng)改革發(fā)展,推進(jìn)依法治國(guó)、依規(guī)治黨,維護(hù)社會(huì)主義民主法治等方面發(fā)揮著重要作用。發(fā)揮輿論監(jiān)督包括互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督作用,需要做到以下幾點(diǎn):
一是堅(jiān)持黨性和人民性相統(tǒng)一。黨性和人民性從來(lái)都是一致的、統(tǒng)一的,只有站在全黨的立場(chǎng)上、站在全體人民的立場(chǎng)上,才能真正把握好黨性和人民性。根本是堅(jiān)持講政治,把握正確方向,把體現(xiàn)黨的主張和反映人民心聲統(tǒng)一起來(lái)。新聞媒體要堅(jiān)持黨性,核心就是堅(jiān)持正確政治方向,站穩(wěn)政治立場(chǎng),堅(jiān)定宣傳黨的理論和路線方針政策,宣傳中央重大工作部署,宣傳中央關(guān)于形勢(shì)的重大分析判斷,堅(jiān)決同黨中央保持高度一致,堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威。要堅(jiān)持黨管媒體原則不動(dòng)搖,堅(jiān)持政治家辦報(bào)、辦刊、辦臺(tái)、辦新聞網(wǎng)站,加強(qiáng)馬克思主義新聞?dòng)^教育。新聞媒體要堅(jiān)持人民性,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持以民為本、以人為本,踐行馬克思主義新聞?dòng)^,樹(shù)立以人民為中心的工作導(dǎo)向,把服務(wù)群眾同教育引導(dǎo)群眾結(jié)合起來(lái),把滿(mǎn)足需求同提高素養(yǎng)結(jié)合起來(lái),依靠人民群眾開(kāi)展輿論監(jiān)督。
二是開(kāi)展輿論監(jiān)督要直面問(wèn)題。問(wèn)題是時(shí)代的聲音,人心是最大的政治。我們黨肩負(fù)著帶領(lǐng)全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的歷史使命,同時(shí)也面臨著“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”。全面推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)工作,確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,僅僅依靠黨內(nèi)監(jiān)督還不夠,必須強(qiáng)化輿論監(jiān)督,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,傾聽(tīng)人民呼聲。新聞媒體應(yīng)當(dāng)肩負(fù)起社會(huì)哨兵的使命,直面工作中存在的問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)黨的路線方針政策落實(shí)情況、黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況的監(jiān)督,加大對(duì)違紀(jì)違法行為、對(duì)侵害群眾利益行為的曝光力度;直面社會(huì)丑惡現(xiàn)象,敢于揭露批評(píng)不道德行為和不良風(fēng)氣,激濁揚(yáng)清、針砭時(shí)弊,將落腳點(diǎn)放在解決矛盾、改進(jìn)工作上。開(kāi)展輿論監(jiān)督工作要樹(shù)立大局觀,堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,講究方式方法,把握好時(shí)、度、效,以社會(huì)效益為最高原則,發(fā)揮輿論監(jiān)督的積極作用。
三是輿論監(jiān)督要注重成果運(yùn)用,注重對(duì)比宣傳,既發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用,又發(fā)揮反面典型警示震懾作用。對(duì)典型案例進(jìn)行剖析,深刻揭示違紀(jì)違法行為產(chǎn)生的深層原因,從中找出規(guī)律性的東西,舉一反三、懲前毖后,提出改進(jìn)工作、完善制度的建議,推動(dòng)腐敗問(wèn)題多發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的改革,最大限度減少體制障礙和制度漏洞,切實(shí)取得輿論監(jiān)督的實(shí)效。
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