十八屆六中全會指出,必須加強對領導干部的監(jiān)督,黨內(nèi)不允許有不受制約的權力,也不允許有不受監(jiān)督的特殊黨員。黨內(nèi)監(jiān)督條例明確了紀委專責監(jiān)督的職責,各級紀委要找準職責定位,強化責任擔當,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責,推動全面從嚴治黨向基層延伸。
明確自身定位。定位準才能責任清,責任清才能方向明。要明確監(jiān)督內(nèi)容,始終把維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩放在首位,加強對所轄范圍內(nèi)黨組織和領導干部遵守黨章黨規(guī)黨紀、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況的監(jiān)督檢查,以嚴明的紀律確保黨的集中統(tǒng)一,保證政令暢通。要厘清監(jiān)督職責,緊緊圍繞“再監(jiān)督、再檢查”職責定位,強化主業(yè)主責意識,把工作切入點轉變到對黨組織和黨員領導干部行使權力、履行職責的監(jiān)督檢查上,解決不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不能監(jiān)督的問題。要主動適應管黨治黨新形勢,有針對性地扎緊制度籠子、堵塞制度漏洞,并強化制度剛性約束,嚴查制度執(zhí)行不力、違反制度規(guī)定的行為,真正做到用制度管人管事管權。
提升監(jiān)督能力。思路決定出路,方法決定成效。要用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,準確把握“常態(tài)、大多數(shù)、少數(shù)、極少數(shù)”的關系,綜合運用約談、函詢、誡勉談話、組織處理、紀律處分等手段,嚴肅處理各類違紀行為。特別要善于運用第一種形態(tài),拉長耳朵、瞪大眼睛,發(fā)現(xiàn)問題、及時處置,在日常管理監(jiān)督中體現(xiàn)嚴管厚愛。要注重創(chuàng)新,積極探索監(jiān)督一把手的有效方式,通過監(jiān)督“關鍵少數(shù)”來管住大多數(shù)。要創(chuàng)建“信、訪、電、網(wǎng)”四位一體監(jiān)督網(wǎng)絡,健全紀檢監(jiān)察、司法、審計、信訪等部門信息共享機制,形成監(jiān)督合力,實現(xiàn)監(jiān)督長效化。要嚴肅問責,對發(fā)現(xiàn)的違紀行為實行零容忍,加大通報曝光力度,持續(xù)釋放執(zhí)紀必嚴、違紀必究的強烈信號。
突出抓早抓小。監(jiān)督是權力正確運行的根本保證,是加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要舉措。要抓實日常監(jiān)督,看住年節(jié)、假期等“四風”問題易發(fā)多發(fā)的重要節(jié)點,管住黨員干部日常工作、生活、交友等方面,從嚴從實、落細落小,把問題發(fā)現(xiàn)和解決在萌芽狀態(tài),讓紅臉出汗成為常態(tài)。派駐機構要強化探頭作用,重要情況要及時向派出紀委報告,重點履行檢查駐在部門領導班子及其成員遵守黨章黨規(guī)、貫徹執(zhí)行民主集中制、選拔任用干部、加強作風建設、依法行使職權和廉潔自律等情況,既堅持問題導向注重發(fā)現(xiàn)問題,又做到早報告早處置,當好維護黨的肌體健康的“啄木鳥”。
強化內(nèi)部監(jiān)督。自身硬才能勇?lián)?,勇?lián)敳拍苌票O(jiān)督。要加強思想政治建設,把學習貫徹十八屆六中全會精神、《準則》《條例》等黨內(nèi)法規(guī)作為重要政治任務,學深悟透,植根于心,把自己擺進去,對照黨規(guī)黨紀,查找自身差距,筑牢信仰之基、補足精神之鈣。要健全內(nèi)部監(jiān)督機制,強化自我監(jiān)督意識,把紀律和規(guī)矩挺在前面,讓紀檢監(jiān)察干部知敬畏、明底線、守規(guī)矩,切實解決“燈下黑”問題,持續(xù)深化“三轉”,努力守好土、盡好責,真正做到忠誠干凈擔當。要帶頭管好“身邊人”,帶頭樹立良好家風,對身邊人要經(jīng)常教育提醒,對苗頭性問題及時制止、嚴肅批評,防止身邊人逾矩失范。
(作者江向榮系福建省寧化縣委常委、縣紀委書記)
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