黨的十八屆六中全會審議通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，為新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督提供了根本遵循，對于深化全面從嚴治黨，不斷增強黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，具有十分重大的意義。如何嚴肅黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督，是新形勢下黨的建設(shè)面臨的重大課題。黨的十八大以來，公安機關(guān)各級黨組織和紀檢監(jiān)察部門認真貫徹黨中央和中央紀委的決策部署，堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，著力推動“兩個責任”深入落實，黨內(nèi)監(jiān)督不斷加強，公安機關(guān)紀律作風和政治生態(tài)進一步好轉(zhuǎn)。但也要看到，在少數(shù)單位，黨的領(lǐng)導弱化、全面從嚴治黨不力，不會監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督等現(xiàn)象仍然不同程度存在。各級公安機關(guān)黨組織和紀檢監(jiān)察部門要以高度的政治擔當和政治勇氣，堅決把全面從嚴治黨、從嚴治警責任落到實處、取得實效。

要嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。公安機關(guān)是人民民主專政的重要工具，是黨和人民掌握的“刀把子”。黨的絕對領(lǐng)導是公安工作的根本原則，對黨忠誠是公安隊伍永遠不變的警魂。必須毫不動搖地把對黨忠誠、維護核心扎根在思想上、落實在行動上，以最高標準、最嚴要求、最實作風始終在思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要強化政治紀律和政治規(guī)矩，全面徹底肅清周永康等人的流毒和惡劣影響，堅決糾正和查處違反政治紀律和政治規(guī)矩的行為，確保公安隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。

要推動監(jiān)督執(zhí)紀“全覆蓋”。信任不能代替監(jiān)督，監(jiān)督不能存在盲區(qū)。黨的十八屆六中全會強調(diào)：“黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外，黨內(nèi)不允許有不受制約的權(quán)力，也不允許有不受監(jiān)督的特殊黨員。”公安機關(guān)掌握著重要的行政執(zhí)法和刑事司法權(quán)，這些權(quán)力是黨和人民賦予的，是用來為黨和人民服務的，沒有任何逃避監(jiān)督、拒絕監(jiān)督的理由。在公安機關(guān)，沒有不受監(jiān)督的權(quán)力，沒有不受監(jiān)督的領(lǐng)域，沒有不受監(jiān)督的領(lǐng)導。任何單位、任何個人都不能搞特殊化。要強化對權(quán)力運行的監(jiān)督制約，緊緊抓住容易發(fā)生問題的重點部位，抓住車管所、看守所、消防建筑審核驗收、治安管理、信息化工程、“三公”經(jīng)費等重點環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，依法依紀強化內(nèi)部監(jiān)督。今年中央對公安部巡視，就發(fā)現(xiàn)存在監(jiān)督盲區(qū)的問題。比如有些經(jīng)費的管理使用，長期以來因為用途特殊，一直缺乏有效監(jiān)管。用途特殊并不代表在接受監(jiān)督上可以特殊，越是特殊的權(quán)力越有加強監(jiān)督的必要。要進一步健全完善相關(guān)規(guī)章制度，在做好保密工作的前提下，強化制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，隨時掌握制度執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。同時，加大追責問責力度，對執(zhí)行制度不力的堅決追究責任，對違紀違法的嚴肅查處。

要堅持用鐵的紀律管警治警。黨的十八屆六中全會指出：“紀律嚴明是全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進的重要保障，必須嚴明黨的紀律，把紀律挺在前面，用鐵的紀律從嚴治黨。”只有用黨章黨規(guī)黨紀作監(jiān)督的尺子，才能切實加強黨內(nèi)監(jiān)督；只有用黨章黨規(guī)黨紀管住全黨，才能切實全面從嚴治黨。公安機關(guān)作為準軍事化的紀律部隊，自然有更為嚴格、苛刻的紀律要求，這是我們管黨治黨、管警治警的優(yōu)勢。駐公安部紀檢組堅持從嚴治警，今年以來，共給予54名黨員干部黨紀政紀處分，其中黨紀輕處分33人、重處分21人、移送司法機關(guān)處理6人，對12名公安現(xiàn)役部隊師職干部予以誡勉談話，對300余人進行提醒談話，產(chǎn)生了良好的警示和震懾作用。在公安機關(guān)落實全面從嚴治黨主體責任、監(jiān)督責任，切實加強黨內(nèi)監(jiān)督，必須充分把握和運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，始終堅持把紀律挺在前面。要進一步嚴格黨內(nèi)政治生活，經(jīng)常性開展批評和自我批評，綜合運用批評教育、組織處理、紀律處分等多種方式，讓紅紅臉、出出汗成為常態(tài)，在日常監(jiān)督管理中體現(xiàn)對廣大民警的嚴管與厚愛。

要把監(jiān)督執(zhí)紀問責抓嚴做實?！吨袊伯a(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》明確規(guī)定，黨的紀檢組織是黨內(nèi)監(jiān)督的專責機關(guān)。各級公安紀檢部門，要緊緊圍繞黨和國家工作大局、公安工作大局，積極自覺、主動有為地抓好派駐改革，不斷推進公安紀檢工作的思路創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和方法創(chuàng)新，把全面從嚴治黨的要求貫穿到監(jiān)督執(zhí)紀問責的全過程，切實把黨內(nèi)監(jiān)督專責機關(guān)的職責擔起來，把監(jiān)督責任行使到位。要鞏固深化懲治腐敗的“壓倒性態(tài)勢”，堅持力度不減、尺度不松、節(jié)奏不變，集中精力抓好重要違紀案件的審查。要鍥而不舍、馳而不息落實中央八項規(guī)定精神、糾正“四風”，緊盯重要時間節(jié)點和由明轉(zhuǎn)暗的“四風”問題，保持震懾，防止反彈。要認真研究政策尺度和量紀幅度，切實把懲前毖后、治病救人的方針貫徹好，體現(xiàn)出組織對干部的教育挽救，力求監(jiān)督執(zhí)紀達到最好的政治、紀律、社會效果。

要切實監(jiān)督管住“關(guān)鍵少數(shù)”。黨的十八屆六中全會明確提出：“加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督，必須從領(lǐng)導干部特別是高級干部做起。”這抓住了全面從嚴治黨的關(guān)鍵，充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央以身作則、以上率下的鮮明態(tài)度和責任擔當。當前，公安機關(guān)維護國家安全和社會穩(wěn)定的任務很重，公安機關(guān)各級領(lǐng)導干部是隊伍的“帶頭人”，身上有千鈞重擔，身后有千萬民警，必須在嚴格黨內(nèi)監(jiān)督上走在前列。公安部黨委、駐部紀檢組在選人用人上，提前征求紀檢、審計、巡視部門意見，構(gòu)建和綜合運用好監(jiān)督機制，堅決防止帶病提拔。要切實增強自律意識、標桿意識、表率意識，模范遵守黨紀條規(guī)，凡是要求別人做的，自己首先做到；凡是要求別人不能做的，自己堅決不做，謹慎交往圈、凈化生活圈、管住活動圈，做到在任何時候都能穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住底線。同時，認真履行管黨治黨責任，把紀律嚴在經(jīng)常、把工作做在平時，敢抓敢管，抓早抓小，嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，決不掩蓋問題、護短遮丑，決不把小問題拖成大問題，切實嚴格紀律，強化監(jiān)督，把隊伍帶好，確保高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。

（中央紀委駐公安部紀檢組組長、公安部黨委委員 鄧衛(wèi)平）