黨的十八屆六中全會審議通過了新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》（以下簡稱《條例》），對黨內(nèi)監(jiān)督的指導(dǎo)思想、基本原則、監(jiān)督主體、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督對象、監(jiān)督方式等重要問題作出規(guī)定，為新形勢下強化黨內(nèi)監(jiān)督提供了根本遵循?！稐l例》第一條就明確：“為堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強黨的建設(shè)，全面從嚴治黨，強化黨內(nèi)監(jiān)督，保持黨的先進性和純潔性，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》，制定本條例”，開宗明義闡明了修訂《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》（以下簡稱《條例（試行）》）的目的。具體可從3個方面理解。

修訂《條例（試行）》是加強黨的建設(shè)、保持黨的先進性和純潔性的迫切需要。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征。我們黨正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，肩負著實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的歷史使命。同時，我們黨面臨“四大考驗”、“四種危險”，長期執(zhí)政是最大考驗，脫離群眾是最大危險，消極腐敗是最大威脅。任務(wù)越艱巨，挑戰(zhàn)越嚴峻，越要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)。修訂《條例（試行）》，健全黨內(nèi)監(jiān)督制度，有利于破解黨長期執(zhí)政條件下自我監(jiān)督難題，增強黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，鞏固人民群眾對黨的信心、信任和信賴，厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)，保證黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求得到貫徹落實，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

修訂《條例（試行）》是全面從嚴治黨、解決當(dāng)前黨內(nèi)監(jiān)督存在突出問題的迫切需要。加強黨內(nèi)監(jiān)督是馬克思主義政黨的一貫要求，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。一段時期以來，有的地方和部門黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛，管黨治黨失之于寬松軟。從周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計劃等人嚴重違紀違法案件和巡視發(fā)現(xiàn)的問題看，黨內(nèi)監(jiān)督還存在不少漏洞。比如，監(jiān)督的系統(tǒng)性、經(jīng)常性、有效性不夠，監(jiān)督有盲區(qū)；黨委（黨組）履行主體責(zé)任缺乏硬性規(guī)定，有的沒有把監(jiān)督作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)；監(jiān)督一把手有效管用的辦法措施不多，有的一把手成了脫離監(jiān)督甚至監(jiān)督不了的“特殊人”；對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的糾正和整改剛性約束不足，發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的機制尚未完全建立，等等?！稐l例（試行）》2003年頒布施行以來，對堅持黨要管黨、從嚴治黨方針，加強黨內(nèi)監(jiān)督、維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，發(fā)揮了積極作用。同時，隨著形勢任務(wù)的發(fā)展變化，其監(jiān)督主體比較分散、監(jiān)督責(zé)任不夠明晰、監(jiān)督制度操作性和實效性不強等與新實踐新要求不相適應(yīng)的問題逐漸顯現(xiàn)出來。修訂《條例（試行）》，就是著眼于解決這些突出問題，通過明確責(zé)任、完善制度，把黨內(nèi)監(jiān)督嚴起來、實起來，把黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力煥發(fā)出來，推動管黨治黨由寬松軟走向嚴實硬。

修訂《條例（試行）》是堅持依規(guī)治黨、總結(jié)提煉黨內(nèi)監(jiān)督新實踐新經(jīng)驗的迫切需要。制度源于實踐，要在新的實踐中不斷發(fā)展完善。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨，堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，集中整飭黨風(fēng)，嚴厲懲治腐敗，在強化黨內(nèi)監(jiān)督方面作出積極探索，積累了豐富而寶貴的經(jīng)驗。制定并出臺關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，中央政治局時時處處以身作則、嚴格執(zhí)行，召開專門會議對照檢查落實情況，引領(lǐng)全黨貫徹中央八項規(guī)定精神。提出管黨治黨是最根本的政治責(zé)任，推動各級黨組織強化日常管理監(jiān)督，切實擔(dān)負起全面從嚴治黨主體責(zé)任。堅持把紀律挺在前面，嚴明黨的紀律特別是政治紀律和政治規(guī)矩，實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”（即經(jīng)常開展批評和自我批評、約談函詢，讓紅紅臉、出出汗成為常態(tài)；黨紀輕處分、組織調(diào)整成為違紀處理的大多數(shù)；黨紀重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù)；嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)）。明確巡視是政治巡視不是業(yè)務(wù)巡視，發(fā)揮巡視利劍作用，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾。實現(xiàn)派駐監(jiān)督全覆蓋，向中央一級黨和國家機關(guān)全面派駐紀檢組，充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢。這些創(chuàng)新實踐，深化了黨內(nèi)監(jiān)督內(nèi)涵，豐富了黨內(nèi)監(jiān)督形式，在黨的建設(shè)、全面從嚴治黨中發(fā)揮了重要作用。修訂《條例（試行）》，及時將這些成果固化為制度，既是加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的重要內(nèi)容，也是確保管黨治黨有章可循、有規(guī)可依的必然要求。