中央新修訂出臺的《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》（以下簡稱《條例》），為新形勢下地方黨委做好工作指明了方向、規(guī)范了程序、明確了職責(zé)、提供了遵循?？たh治，天下安。習(xí)近平總書記指出，縣一級處在承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是發(fā)展經(jīng)濟、保障民生、維護穩(wěn)定、促進國家長治久安的重要基礎(chǔ)。縣委作為縣域各項建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，更要不折不扣落實《條例》，在堅決服從中央、領(lǐng)導(dǎo)縣域發(fā)展、大力改善民生、從嚴管黨治黨等方面，做到自覺擔(dān)當(dāng)、落實責(zé)任。

一、強化看齊意識，擔(dān)當(dāng)政治責(zé)任

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央始終堅持率先垂范、以上率下，為全黨全國作出了示范，樹立起徙木立信的公信力，形成了黨政軍民同頻共振、上下一心的良好局面。《條例》規(guī)定，黨的地方委員會必須堅決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署和上級黨組織決定，堅決維護黨中央權(quán)威?？h委是全縣各級黨組織的帶頭人，更要保持對黨的絕對忠誠，堅定地同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致，帶領(lǐng)全縣黨員干部向黨中央看齊，向習(xí)近平總書記看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，與中央同心同向、同步發(fā)力。一是持續(xù)加油“補鈣”，保持思想清醒。“學(xué)者政之出，政者學(xué)之施”，深學(xué)是向黨中央看齊的前提。要加強理論學(xué)習(xí)，尤其要深入學(xué)習(xí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行，切實強化理論武裝，增強“三個自信”，把牢思想“總開關(guān)”。二是站穩(wěn)政治立場，堅定正確方向。保持政治上的高度堅定，找準向黨中央看齊的坐標(biāo)，堅決維護黨的領(lǐng)導(dǎo)和團結(jié)統(tǒng)一，堅決貫徹落實黨的方針路線，堅決遵守黨的政治紀律，做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。三是踐行“三嚴三實”，履行職責(zé)使命。“三嚴三實”是黨員干部的為政之道、成事之要、做人之本，是向黨中央看齊的堅強保證。必須牢記“三嚴三實”要求，嚴字當(dāng)頭，實處落腳，按照《條例》要求進一步規(guī)范履職行為，不斷提升執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，團結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員、干部，以出彩的成效體現(xiàn)中央精神落實。

二、發(fā)揮核心作用，擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

黨的領(lǐng)導(dǎo)，是我們戰(zhàn)勝風(fēng)險挑戰(zhàn)、不斷奪取勝利的關(guān)鍵所在?！稐l例》指出，黨的地方委員會要對本地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)實行全面領(lǐng)導(dǎo)。在推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的關(guān)鍵時期，地方黨委必須不斷強化“舵手”意識，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)，把方向、管大局、作決策、保落實，做到“有定力、有韜略、有方法、有境界”，把各項工作統(tǒng)籌起來抓緊抓好。一是強化領(lǐng)導(dǎo)核心。以貫徹《條例》為契機，在全縣各級各套班子中，著力增強政治定力，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，規(guī)范組織運行，強化班子建設(shè)，始終保持班子的先進性、純潔性，不斷提升號召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，形成黨在基層的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘，致力于團結(jié)帶領(lǐng)群眾實現(xiàn)黨的目標(biāo)任務(wù)。二是做到科學(xué)決策。在謀劃縣域工作上，始終堅持一切從實際出發(fā)，實事求是、遵循規(guī)律、尊重民意。決策前深入開展調(diào)研，落實上級部署，吃透真實情況，充分傾聽民聲；決策中堅持民主集中，規(guī)范決策程序，聽取各方意見，充分研究論證；決策后集中精力推進，整合各項資源，凝聚各方力量，確保工作實效。對于符合地方實際的工作，不怕困難、勇謀善干，堅決求實求效，干就干成精品；對于不符合實際的工作，哪怕暫時“留白”，也不貪功冒進，堅決不搞政績工程、盆景工程、爛尾工程。三是凝聚各方力量。支持和保證人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院、人民團體等依法依章程獨立負責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作，以支持凝聚合力；著力探索地方各級、各單位、各群體聯(lián)合攻堅模式，整合人力物力資源，圍繞縣域發(fā)展建設(shè)的重大問題集中發(fā)力、精準發(fā)力，以團結(jié)凝聚合力；積極創(chuàng)新激勵機制，持續(xù)轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)，激發(fā)各級黨員干部勇于擔(dān)當(dāng)、自覺擔(dān)當(dāng)熱情，激活方方面面干事創(chuàng)業(yè)積極性，以機制凝聚合力。通過實施科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮集體力量，推動縣域各項建設(shè)事業(yè)再上新臺階。

三、始終心中有民，擔(dān)當(dāng)為民責(zé)任

全心全意為人民服務(wù)是我黨的根本宗旨。習(xí)近平總書記在要求縣委書記做“四有”干部時，專門強調(diào)“心中有民”?！稐l例》也明確規(guī)定，黨的地方委員會要“堅持立黨為公、執(zhí)政為民，認真踐行黨的宗旨和群眾路線”。地方黨委必須把執(zhí)政為民作為永恒主題，在為民利民上有更大擔(dān)當(dāng)，對群眾不說嘩眾取寵的空話，不許落實不了的諾言，不提實現(xiàn)不了的目標(biāo)，一切從實際出發(fā)，圍繞群眾熱切盼望的民生實事，為民惠民、力所能及。一是心里裝著群眾。“國之興者，視民如傷，是其福也。”黨員領(lǐng)導(dǎo)干部須常思“我是誰、為了誰、依靠誰”，作決策、干工作，時刻不忘公仆之心，聽民聲、恤民情，經(jīng)常做到換位思考，與群眾將心比心、以心換心，真正做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾。二是密切聯(lián)系群眾。“坐在同一條板凳上，才縮短了心與心的距離；住在農(nóng)家的炕頭上，收獲的才不只是建議。”要做到密切聯(lián)系群眾，就要撲下身子深入到群眾中去，察群眾疾苦，知群眾心聲，真正了解和掌握群眾想什么、盼什么、急什么，用群眾觀點、走群眾路線、謀群眾利益、幫群眾所需，在與群眾密切聯(lián)系中受教于民、增長智慧、提升本領(lǐng)，更好地服務(wù)群眾。三是廣泛惠及群眾。為民，歸根到底要用事實說話，關(guān)鍵是踏踏實實做好惠民實事，回應(yīng)民聲、普惠民生、溫暖民心。要不折不扣落實好中央和上級的各項惠民政策，打通“最后一公里”，讓群眾充分享受政策紅利；扎扎實實推進好教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化等民生工程，發(fā)展社會事業(yè)，讓群眾充分共享發(fā)展成果；要抓好縣域經(jīng)濟發(fā)展，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，讓群眾在家門口就業(yè)，錢袋子鼓起來；轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，精簡審批程序，提升服務(wù)效能，讓群眾辦事更加方便快捷、舒心順心。通過解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，贏得群眾對黨委的擁護和支持。

四、嚴守紀律規(guī)矩，擔(dān)當(dāng)管黨責(zé)任

習(xí)近平總書記指出，全面從嚴治黨，要堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，全方位扎緊制度籠子，更多用制度治黨、管權(quán)、治吏。《條例》進一步理順了地方黨委運行機制，將管黨治黨的籠子扎得更細更實。我們要在學(xué)習(xí)貫徹落實《條例》上下真功夫，認真組織，精心部署，狠抓落實，推動全面從嚴治黨向基層延伸、在基層生根。一要做好《條例》的宣傳解讀和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，以個人自學(xué)、集中研討等多種方式進行學(xué)習(xí)，做到準確掌握《條例》主要內(nèi)容、深刻理解《條例》精神，進一步提高運用《條例》做好地方黨委工作的能力。二要細化量化具體化《條例》提出的各項要求，按照《條例》規(guī)定修訂完善地方黨委成員配備、謀劃工作、議事決策、監(jiān)督追責(zé)等工作制度，提高黨建工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。三要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用，地方黨委一把手和常委班子要以身作則、率先垂范，自覺做政治上的“明白人”，始終對黨的紀律和規(guī)矩心懷敬畏戒懼，帶頭學(xué)習(xí)《條例》，帶頭遵守《條例》，進而帶動全體黨員遵規(guī)守紀。四要在實際工作中時刻與《條例》對表，對違反《條例》的行為敢抓敢管敢亮劍，堅決查處糾正隨意變通、惡意規(guī)避、無視制度等現(xiàn)象，切實維護《條例》的嚴肅性。五要自覺接受各方面監(jiān)督，加強對《條例》貫徹執(zhí)行情況的督促檢查，確?！稐l例》各項要求真正落到實處。

（作者為中共河南省臨潁縣委書記）