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報(bào)告人:陳寶生 國家行政學(xué)院黨委書記、副院長

導(dǎo)讀:

報(bào)告人深入解讀當(dāng)前行政體制改革的主要內(nèi)容，重點(diǎn)圍繞如何讓市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用、推進(jìn)行政審批制度改革、激發(fā)市場活力等方面進(jìn)行了講解。
　?。ㄒ唬┏粋€(gè)目標(biāo)改革。建設(shè)中國特色社會(huì)主義行政體制，朝著這個(gè)目標(biāo)走，這是行政體制改革最基本的東西。
　?。ǘ┓囊粋€(gè)布局改革。《決定》中提到的六個(gè)緊緊圍繞就是全面深化改革的總體布局，行政體制改革就是要服從這樣一個(gè)總體布局來推進(jìn)，總體設(shè)計(jì)，分項(xiàng)協(xié)同。
　?。ㄈ┻m應(yīng)一個(gè)作用改革。就是使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用，主要內(nèi)容就是處理好政府和市場的關(guān)系，政府和社會(huì)的關(guān)系，中央和地方的關(guān)系。
　?。ㄋ模﹪@一個(gè)核心改革。就是轉(zhuǎn)變政府職能，要采取綜合措施，促使政府職能發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，最好能夠發(fā)生熱核反應(yīng)。大體的渠道是一轉(zhuǎn)移，二下放，三整合，四強(qiáng)化。
　?。ㄎ澹┳プ∫粋€(gè)關(guān)鍵改革。減少審批制度，適應(yīng)市場發(fā)揮決定性作用的要求，解放和增強(qiáng)社會(huì)活力。
　?。w現(xiàn)一個(gè)理念改革。下一步行政體制改革要體現(xiàn)一個(gè)理念，什么理念？有限政府。吸取歐洲、日本的教訓(xùn)，警惕“福利陷阱”。
　　（七）運(yùn)用一個(gè)方法改革。一是要運(yùn)用辯證思維，二是要正確處理好幾個(gè)關(guān)系，三是要做到勇者勝、智者勝、持之以恒者勝。
　?。ò耍┮罁?jù)一個(gè)準(zhǔn)則改革。行政體制改革要在憲法和法律的準(zhǔn)則下來推進(jìn)。
　?。ň牛﹫?jiān)持一個(gè)方向改革。就是堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義的方向，增強(qiáng)三個(gè)自信，確保我們改革的正確方向不被雜音、噪音所擾，也不為掌聲所惑。
　?。ㄊ┝⒆阋粋€(gè)基礎(chǔ)改革?；窘?jīng)濟(jì)制度是中國特色社會(huì)主義制度的重要組成部分，是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的根基。