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報告人:周生賢 環(huán)境保護部部長

導(dǎo)讀:

環(huán)境本身就是一種存在，這種存在不光是決定人們的意識，同時也決定人們的存在方式，甚至思維方式。環(huán)境問題就是一種不合理的資源利用方式和經(jīng)濟增長模式的產(chǎn)物，它在根本上反映了人與自然的矛盾沖突，就其本質(zhì)是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和消費模式的問題。
　?。ㄒ唬┤祟愓J(rèn)識和解決環(huán)境問題的探索歷程。人類面對的環(huán)境問題，特別是環(huán)境污染問題，主要經(jīng)歷了沉痛的代價、寶貴的覺醒、奮起的飛躍三個階段。第一階段，人類征服或者改造自然的能力大大增強，傳統(tǒng)工業(yè)化在創(chuàng)造了無與倫比的物質(zhì)財富的同時也過度消耗了自然資源，大范圍地破壞生態(tài)環(huán)境，大量排放各種污染物，人類對此付出了沉痛的代價。第二階段是一系列嚴(yán)重的環(huán)境問題促使人們環(huán)境意識開始覺醒。經(jīng)歷了沉痛的代價和寶貴的覺醒之后，人類對于環(huán)境問題的認(rèn)識逐步深入，對于發(fā)展不斷進行深刻的反思。
　?。ǘ┲袊h(huán)境保護的歷史性轉(zhuǎn)變。環(huán)境保護滯后于經(jīng)濟發(fā)展要轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護、經(jīng)濟發(fā)展并重；重經(jīng)濟增長、輕環(huán)境保護要轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟增長、環(huán)境保護同步；把經(jīng)濟增長和環(huán)境保護融為一體，你中有我，我中有你。
　　（三）我國環(huán)境保護的五個階段。20世紀(jì)70年代談不上什么保護環(huán)境，我國的環(huán)境保護和環(huán)境機構(gòu)的設(shè)立是跟中國的改革開放同步的；黨的十一屆三中全會到1992年，這一時期我國環(huán)境保護逐步步入正規(guī)；1992年到2002年，中國國務(wù)院發(fā)布了中國關(guān)于環(huán)境與發(fā)展問題的十大對策，又成立了環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會；2002年到2012年，黨中央國務(wù)院提出了樹立科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，建設(shè)環(huán)境友好型社會；十八大之后生態(tài)文明納入中國特色的社會主義事業(yè)的總體布局，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的各個方面和全過程。