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報(bào)告人:許耀桐 國家行政學(xué)院教授

導(dǎo)讀:

十八大強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持推進(jìn)政治體制改革，并為政治體制改革指明了總思路和總方針。
（一）總思路。十八大報(bào)告指出，我們要“堅(jiān)定不移高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路?！碑?dāng)前改革進(jìn)入深水區(qū)，與之前相比需要更高的策略、更高的手段，“頂層設(shè)計(jì)”的重要性被突顯出來。頂層設(shè)計(jì)就是要有協(xié)調(diào)機(jī)制、統(tǒng)籌規(guī)劃，它應(yīng)該具備三大特點(diǎn)：一是整體主義；二是縝密的理性思維；三是執(zhí)行力。
（二）總方針。十八大報(bào)告提出“必須繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革”，“繼續(xù)積極穩(wěn)妥”六字可以看作是政治體制改革的總方針。蘇聯(lián)式的激進(jìn)改革已經(jīng)被證明是失敗的，我們應(yīng)該堅(jiān)持“繼續(xù)積極穩(wěn)妥”的方針，堅(jiān)持漸進(jìn)改革。