英國人馬丁·雅克曾在名為《當中國統(tǒng)治世界：中國的崛起與西方世界衰落》中以冰冷無情的衡量方式對中國做出了預測：到2050年中國將超過美國和印度，成為全球最大的經(jīng)濟體，也是最大的政治和軍事強國。而高盛公司把這個預測提前到了2027年，提前了整整23年！在國運蒸蒸日上的同時，中國的對外關系受到了少見的、嚴峻的挑戰(zhàn)，一些西方國家在人權問題、人民幣匯率、地區(qū)安全、領土爭端、氣候談判等等問題上設置重重的障礙，并且拋出了“中國崩潰論”、“中國威脅論”、“中國責任論”等等來遏制、干擾中國的和平崛起。北京師范大學政治學與國際關系學院的博士生導師施雪華教授走上嶺南大講壇，解讀如何理性對待一個崛起的中國所面對的復雜外交形勢。

迷信GDP是國家發(fā)展的大忌

近些年，中國崛起創(chuàng)造了一個又一個的神話。尤其是經(jīng)過1997-1998亞洲金融危機和2008年以來的國際金融危機之后，中國的國力，在亞洲的影響力逐漸凸顯，在世界上的影響力也大幅提升。而相比之下，2008年的國際金融危機中，美國真實的綜合國力徹底地暴露在世界人民面前。誰也不能否認，到目前為止美國仍然是世界上唯一的超級大國，但處在內(nèi)外交困、危機重重的境地中。

金融危機之后，不僅是中國人自身，包括外國人都完全改變了對中國的評價，至于“中國即將趕超美國”的說法更是不絕于耳。2010年中國的GDP總量超過日本，躍居世界第二，有很多愛國分子，特別是一些民粹主義人士，一直認為中華民族已經(jīng)崛起，將來的世界就是中、美分庭抗禮的世界。

1840年鴉片戰(zhàn)爭之前，中國GDP總量占世界總量的1/3，雄踞第一。然而一場鴉片戰(zhàn)爭之后，中國馬上敗下陣來，開始了近一百年的半殖民地的屈辱。歷史上血的教訓告訴世人，GDP總量根本不能代表任何問題，GDP只能夠說明中國社會在發(fā)展，這種高速發(fā)展是否健康正確，GDP無法給出答案。迷信GDP是任何國家發(fā)展中的大忌，GDP絕對不等同于國家實力和國民幸福感。在中日甲午戰(zhàn)爭，北洋艦隊的總噸位和炮火裝備遠遠超過了日本艦隊，成敗的關鍵在于北洋海軍落后的理念和制度。在這個關鍵時刻，探討中國的對外關系對于國家的發(fā)展將產(chǎn)生深遠影響。

當下國際關系理論，不外乎以下三種：理想主義國際關系理論。該理論認為，世界體系是以公正、正義作為主要價值取向，國家與國家之間的矛盾可以在共同的價值觀，特別是政治觀之下求得解決。第二種為現(xiàn)實主義國際關系理論。該理論認為，國與國之間就是憑實力說話，爭奪的是權利和利益，和平是短暫的，而戰(zhàn)爭或者是為戰(zhàn)爭做準備的狀態(tài)是長期的。第三種是新現(xiàn)實主義國際關系理論。該理論認為，國家和國家既有權益之爭，同時也相互依賴。通過國際關系民主化，整合國家之間的利益，最終讓矛盾得以解決。

中美關系首當其沖的是臺灣問題

不論是中美關系，還是中日關系，首當其沖的總是臺灣問題。每到臺灣換屆選舉時，臺灣獨立問題又會成為海峽兩岸，甚至是整個太平洋沿岸關注的焦點。臺灣問題始終是中國對外關系中的敏感點，美國在中間扮演了一個實用主義者的角色。而日本則存在“臺灣情結”，50年的殖民經(jīng)歷讓日本一旦遇到臺灣問題，總要摻和一把，讓兩岸都不太舒服。

在中國和平崛起的道路上，經(jīng)貿(mào)問題也是不能回避的關鍵項。美國和歐洲等國家都在不同時期，以不同理由向世貿(mào)組織提交針對中國的反傾銷制裁。美國政府常常指責中國貿(mào)易不透明，甚至將在東南亞一些國家進行初級加工的產(chǎn)品的利潤，也算到中國頭上。另一方面，歐洲國家時常向中國封鎖高科技產(chǎn)品的輸出和進口，原因是知識產(chǎn)權遭受侵犯。每年米蘭或者巴黎時裝秀剛剛推出的最新款時裝，不出一個星期就有中國制造的時裝運往歐洲，被送到巴黎或者米蘭的地下工廠進行再加工，打上“巴黎第幾街生產(chǎn)”的痕跡后，最后在豪華的商店里以高價出售。

類似知識產(chǎn)權的問題并非中國的專利，在歷史上美國人和歐洲人也沒少干。20世紀初，美國經(jīng)濟剛剛起步，絕大多數(shù)產(chǎn)品設計都抄襲歐洲。二戰(zhàn)后，六七十年代的日本人也侵犯過美國的知識產(chǎn)權。

此外，邊界領土問題也是中國對外關系中存在的主要問題，向南有與菲律賓等國的南沙群島歸屬問題，向北則有長期爭執(zhí)不下的中俄邊境問題。俄羅斯是歷史上侵略中國最多的國家，目前中俄的領土問題基本解決，但依舊存在一些懸而未決的問題。處于邊界地區(qū)的兩個國家的人民通常是同一民族，經(jīng)常來往，甚至通婚。有些邊界是動態(tài)的，比如沙漠、河流都會移動。在這種情況下，中俄的邊界問題還會一直存在。

剛柔相濟是中國外交的制衡術

“和平崛起”是中國一貫堅持的國家發(fā)展道路，集中精力搞現(xiàn)代化，增強綜合國力。然而，卻仍有不少國家將中國的崛起視為隱患，甚至故意制造事端，擾亂國家秩序，例如最近發(fā)生的南海問題就是個火藥筒。

一個沒有實力的國家永遠談不了外交，只有依靠本國的綜合實力，才能握有外交談判中的砝碼。目前而言，中國政府的影響力與中國的經(jīng)濟實力并不相稱。尤其是政治上的影響力還很不夠，要通過政治上進一步的民主化，進一步完善制度，執(zhí)政黨和政府才能在國際上擁有真正的影響力。

中國人向來習慣一對一的雙邊關系，而多對一或者一對多的多變關系才是當下國際外交關系形態(tài)中的主流。換言之，該利用矛盾就利用矛盾，利用美國牽制俄羅斯，利用俄羅斯牽制美國，利用俄羅斯牽制歐洲，利用俄羅斯牽制日本等等。利用多邊關系，采取合縱連橫戰(zhàn)略。

將經(jīng)濟問題與政治問題捆綁解決也是近年來中國處理外交問題中的主要辦法，從未有哪一個國家能夠不把政治和經(jīng)濟捆綁在一起做事情。利用中國強大的經(jīng)濟實力換取他國政治傻瓜的妥協(xié)，就能平衡中國經(jīng)濟飛速發(fā)展給其他國家?guī)サ慕箲]感。

中國人講究剛柔相濟，剛和柔要掌握一定的分量，特別是外交場合尤其應該不卑不亢。目前，特別是中國的綜合國力上來了以后，很容易形成民粹主義，或者是盲目的愛國主義。中國外交能夠在國際組織里面，或者在聯(lián)合國組織里面，說話可以強硬一些，但是不能太過分，沒有必要。