(1921年5月22日)
　　奠伊謝耶夫工程師的報告
　　當前，提高我國工業(yè)的企業(yè)生產(chǎn)率是大家公認的頭等重要任務。如果這對整個工業(yè)來說是正確的，那么不言而喻，為實現(xiàn)電氣化而改進電力工業(yè)是非常迫切的要求。既然電氣化是使國家擺脫它所經(jīng)受的經(jīng)濟危機的最正確的捷徑，那么電力工業(yè)就是調(diào)整我國經(jīng)濟的主要杠桿……
　　作為……出發(fā)點的是確信要在工業(yè)上取得成就，必須讓領導機關放手工作，就是說，一方面讓它們自由支配資源，另一方面把全部管理職責集中到它們手中……  對電力局所屬各工廠來說，電力局是把它們統(tǒng)一起來的中心，有權(quán)自行處理事務，并且只對是否完成整個彼得格勒電力工業(yè)所提出的規(guī)劃負責。
　　這在實際工作中就是：電力局向各級有關機關提出一個囊括彼得格勒所有工廠的生產(chǎn)計劃(生產(chǎn)規(guī)劃)。如果撥給電力局經(jīng)費，它就要保證完成這個計劃。這些經(jīng)費同樣地要列入電力局和工廠的一切開支的總額之內(nèi)，不必劃分任何項目，這就是說不要預算程序而改為一般的撥款單。憑這種撥款單就能預支日常開支所必需的經(jīng)費。撥款的總額由生產(chǎn)出來的產(chǎn)品價值計算，因為每件產(chǎn)品都有一定的成本費。
　　……除了上述的純粹組織性質(zhì)的問題外，應當認真研究另一個關于工資的問題，因為這個問題當前又成了注意的中心……  不容置疑，近幾年來，工人給了國家很多“貸款”，但是現(xiàn)在他們大多數(shù)人的經(jīng)濟情況已經(jīng)到了再沒有什么可貸給國家的地步了；另一方面，必須重視工人群眾目前明顯表露出來的心理狀態(tài)：工人不僅不可能而且也不愿意為了一點微薄的工資去勞動……
　　我們先從工資談起。不管好壞，反正我們已采用了計件工資制。然而這樣做，使制定定額的機關的處境十分為難。顯然，如果根據(jù)稍微接近實際的某一生產(chǎn)工序所定的時間定額，再按照工資來確定計件工資定額，那就沒有意義了。因此，可以找到兩種辦法：一種辦法是根據(jù)工資表來評定工時，但是這樣一來，定額要比實際所需的多出8—10倍；現(xiàn)在制定這些定額沒有任何制度，定額完全是隨意制定的，因此在不同的工廠里定額就各不相同，甚至在同一個工廠里，不同工種的定額也不一樣。工廠管理委員會(或者是它的制定定額的機關)在制定某種定額時，很少能考慮到生產(chǎn)利益，而不得不粗略地估計一下這要給工人多少額外工資；如果定額顯得低(就是說，如果工人“磨洋工”)，就提高定額。還有另外一種辦法：時間定額定得大體上合適(總的說來，多少還是隨意制定的——比和平時期的定額高)，但工時工資不是按工資表計算，而是按某些系數(shù)(3、5、7、10等等)來計算……  由此可見，采用這兩種辦法，工資表幾乎都沒有什么意義；采用這兩種辦法，都會出現(xiàn)一定的隨意性、擅自處理和巨大的意見分歧；采用這兩種辦法，誠實的工人比說空話的人和游手好閑的人都明顯地要吃虧；采用這兩種辦法，紀律都會非常渙散；采用這兩種辦法，工人都很少把利益同工廠的生產(chǎn)率結(jié)合在一起；最后，采用這兩種辦法，——這大概是最重要的一點——工人的工資都將停留在很不高的水平上，因為不管把工資率提高多少，在這樣大的比例下是起不到它的作用的，這樣，工人就得不到滿意的工資。于是工人開始把自己的工作看成是令人苦惱的累贅，看成是完成“勞動義務”，并不指望靠它來獲得生活資料。結(jié)果產(chǎn)生了臭名遠揚的“打火機”的說法以及工人中這樣一種情緒，他們把工廠停工看成是求之不得的事，因為這給他們提供了掙錢的機會?，F(xiàn)行的工資制造成的結(jié)果就是這樣。
　　……這種情況就決定了勞動工資改革的基本方針，這種改革迫使我們一方面把重心轉(zhuǎn)到貨幣工資，另一方面放棄一般的工資等級……
　　應當遵循這樣一個原則：國家需要產(chǎn)品，而且只有產(chǎn)品可以和應該得到報酬。毫無疑問，只有各工廠的工廠管理委員會不是什么行政事務辦公廳，而成為生產(chǎn)和勞動報酬的真正領導者的時候，我們才會有產(chǎn)品。應當徹底終止靠熱情和英雄主義來搞建設，因為人們不能夠長年累月地處于狂熱的興奮情緒中，而只有經(jīng)濟的需要才能夠促使他們工作。只能在這種講求實際的基礎上搞建設。
　　因此，擺脫困境的方法可能有兩種：(1)承認工廠管理委員會是工廠中的全權(quán)管理者。它的職責只是把所有的(或者某一部分)產(chǎn)品按成本交給國家。這個成本是工廠管理委員會在一定期間(根據(jù)目前情況不宜太長)同國家機關進行協(xié)商的唯一的事情，而所得款項的開支全由工廠管理委員會掌握。只要工廠管理委員會認為是最合理的，而且只要它們有資金，也就是說它們有一定數(shù)量的產(chǎn)品，就可以不按各種工資標準支付勞動報酬。因為我們在這里研究的只是勞動的問題，所以我們感興趣的只是這方面的結(jié)果。這里提出的制度意昧著取消各種工資標準，取消所謂的貨幣獎金和工人的其他各種形式的特殊供應。工人和職員的供應由糧食人民委員部根據(jù)總的原則實施(口糧的類別標準，即供應卡的分類，可以保留)；取消所有其他形式的獎勵，保留工廠管理委員會機關所規(guī)定的統(tǒng)一的工資。工會組織只是進行監(jiān)督，使勞動法典不遭到破壞，調(diào)解工人同工廠管理委員會之間的沖突，領導一切文化教育活動等，即履行工會運動的正常職能。現(xiàn)在形成了這樣的一種情況，好象工廠管理委員會是個承租人，唯一不同于工廠的區(qū)別(原則上無疑是非常重要的)是：工廠是國家企業(yè)，而工廠管理委員會只是國家的委托機關，因此一切供應由國家負擔，而所有的產(chǎn)品都是國家的財產(chǎn)……
　　譯自《列寧文集》俄文版第23卷
　　第253—255頁
　　注釋：
　　[182]列寧在1921年5月未能接見葉·伊·莫伊謝耶夫，但是仔細地閱讀了他的報告。這里收載的是列寧在報告上作的批注。1921年9月4日，列寧給莫伊謝耶夫?qū)懥嘶匦?，信中繼續(xù)向他征求意見，并且對他關于電力工業(yè)的建議表示贊賞(見《列寧全集》第2版第51卷第320號文獻)?！?98。