三、黨的二十屆四中全會及“十五五”規(guī)劃《建議》的基本特點

（一）重要節(jié)點意義重大

“十五五”時期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期，在基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化進程中具有承前啟后的重要地位。從“十四五”規(guī)劃到“十六五”規(guī)劃，“十五五”規(guī)劃發(fā)揮著承上啟下的重要作用，為到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化奠定更加堅實的基礎(chǔ)。我們要深刻認識黨的二十屆四中全會召開的重大意義。

第一，現(xiàn)實意義。在中國式現(xiàn)代化推進過程中，我們還面臨很多難題，比如發(fā)展不平衡、不充分的問題，以及在培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中存在的各種問題。黨的二十屆四中全會立足中國式現(xiàn)代化推進過程中的階段性特征，為破解發(fā)展難題、激活發(fā)展動能提供了行動指南，具有重要的現(xiàn)實意義。

第二，歷史意義。黨的二十屆四中全會擘畫了未來五年發(fā)展的宏偉藍圖，對未來進行前瞻性謀劃和布局，具有深遠的歷史意義。

第三，國際意義。我國有超大規(guī)模的市場，為世界上其他國家提供了廣闊的發(fā)展機遇。同時，我國的發(fā)展又給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了中國智慧和中國經(jīng)驗。

第四，理論意義。黨的二十大提出中國式現(xiàn)代化的理論體系。黨的二十屆四中全會通過的“十五五”規(guī)劃《建議》中的新觀點新理念，又會充實到中國式現(xiàn)代化的理論體系中。未來五年，我們對中國式現(xiàn)代化的認識會更加深入。

（二）形勢判斷科學清醒

“十四五”時期，我國經(jīng)濟總量連續(xù)跨越110萬億元、120萬億元、130萬億元，2025年預(yù)計可以達到140萬億元左右。

“十五五”時期我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，我國發(fā)展處于戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期。從國際看，世界百年變局加速演進，國際力量對比深刻調(diào)整。我國具備主動運籌國際空間、塑造外部環(huán)境的諸多有利因素。同時，世界變亂交織、動蕩加劇，大國博弈更加復(fù)雜激烈，外部環(huán)境的不確定、不穩(wěn)定性上升，風險挑戰(zhàn)增多。但危中有機、?？赊D(zhuǎn)機，我們要發(fā)揚歷史主動精神克難關(guān)、戰(zhàn)風險、迎挑戰(zhàn)，確保中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠。從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變。“十五五”時期，既要乘勢而上，又要迎難而上，充分發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢、超大規(guī)模市場優(yōu)勢、完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢、豐富人才資源優(yōu)勢，把各方面優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的實際效能。

（三）目標要求高遠務(wù)實

黨的二十屆四中全會提出了“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標：高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效，科技自立自強水平大幅提高，進一步全面深化改革取得新突破，社會文明程度明顯提升，人民生活品質(zhì)不斷提高，美麗中國建設(shè)取得新的重大進展，國家安全屏障更加鞏固。在此基礎(chǔ)上再奮斗五年，到二〇三五年實現(xiàn)我國經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力和國際影響力大幅躍升，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平，人民生活更加幸福美好，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。