黨的二十屆四中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《建議》）將“社會(huì)文明程度明顯提升”列為“十五五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)之一，提出“全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力不斷激發(fā)，人民精神文化生活更加豐富”的要求。新征程上，我們要錨定文化建設(shè)目標(biāo)任務(wù)不放松，努力讓人民群眾享有更加充實(shí)、更為豐富、更高質(zhì)量的精神文化生活，為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興提供更加堅(jiān)實(shí)的文化條件和更為主動(dòng)的精神力量。

1 充分激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力

實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展，不僅要有物質(zhì)生活的富足，更要有精神生活的富有。中國(guó)式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，必須充分激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，努力提高創(chuàng)造精神財(cái)富的能力。

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。馬克思指出：“整個(gè)所謂世界歷史不外是人通過(guò)人的勞動(dòng)而誕生的過(guò)程。”人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，當(dāng)然也是精神產(chǎn)品的創(chuàng)造者。文化來(lái)源于人，也服務(wù)于人。習(xí)近平同志曾在《之江新語(yǔ)》中指出：“人，本質(zhì)上就是文化的人，而不是‘物化’的人；是能動(dòng)的、全面的人，而不是僵化的、‘單向度’的人。”使人們的精神世界得到充實(shí)和提升，能夠?yàn)樘嵘鐣?huì)文明程度奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為此，應(yīng)切實(shí)保障文化權(quán)益的普惠性。堅(jiān)持文化發(fā)展為了人民、依靠人民、服務(wù)人民，使文化發(fā)展成果惠及全體人民，不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，增強(qiáng)人民群眾的文化獲得感和幸福感。著力滿(mǎn)足人民群眾多樣性的精神文化需求。在堅(jiān)持正確導(dǎo)向的前提下，提供多樣化的文化產(chǎn)品和服務(wù)，滿(mǎn)足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。充分調(diào)動(dòng)人民群眾的主動(dòng)性創(chuàng)造性。尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，為人民群眾參與文化創(chuàng)造搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件，讓蘊(yùn)藏在人民群眾中的文化創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。

推進(jìn)文化體制機(jī)制改革。這是豐富人民精神文化生活的內(nèi)在要求，也是釋放文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力的根本之道。只有進(jìn)一步深化改革，不斷破解制約文化高質(zhì)量發(fā)展的深層次體制機(jī)制障礙，才能不斷提供優(yōu)質(zhì)的文化產(chǎn)品和服務(wù)，更好地滿(mǎn)足人民的精神文化需求。應(yīng)堅(jiān)持把創(chuàng)新作為核心驅(qū)動(dòng)力，順應(yīng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展趨勢(shì)，改造提升傳統(tǒng)文化業(yè)態(tài)，加快發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，努力向現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系邁進(jìn)。加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展文化新場(chǎng)景、新模式、新業(yè)態(tài)、新應(yīng)用，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式變革、擴(kuò)大發(fā)展空間。建立健全現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的全國(guó)文化市場(chǎng)體系，鼓勵(lì)各類(lèi)市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰，促進(jìn)文化資源在全國(guó)范圍內(nèi)流動(dòng)。積極培育新型文化經(jīng)營(yíng)主體，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)資源配置，健全文化市場(chǎng)體系基礎(chǔ)制度，加強(qiáng)文化市場(chǎng)信用體系建設(shè)，提升文化市場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)文化市場(chǎng)活力。加強(qiáng)文化產(chǎn)品和要素市場(chǎng)建設(shè)，發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和內(nèi)需潛力，有序發(fā)展文化產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、人才等要素市場(chǎng)。堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，深化文化領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，持續(xù)創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，更好釋放文化產(chǎn)業(yè)潛能。

提高文化原創(chuàng)能力。文化原創(chuàng)能力的培養(yǎng)和提升，有助于創(chuàng)造出全新的文化產(chǎn)品和服務(wù)，滿(mǎn)足并激發(fā)人們的消費(fèi)需求，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力。新征程上提升文化原創(chuàng)能力，就要把握人民群眾的實(shí)際需求，緊跟時(shí)代發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，以新思路、新話(huà)語(yǔ)、新機(jī)制、新形式創(chuàng)造出更多跨越時(shí)空、富有永恒魅力的文化成果。大力推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，既尊重傳統(tǒng)又勇于突破，既不失文化根脈又與時(shí)俱進(jìn)。同時(shí)，提升文藝創(chuàng)作生產(chǎn)整體效能，為文藝工作者創(chuàng)造更加優(yōu)質(zhì)的環(huán)境和條件，激發(fā)其創(chuàng)作熱情與靈感，從而推動(dòng)更多兼具藝術(shù)價(jià)值與社會(huì)影響力的原創(chuàng)精品問(wèn)世。

2 推動(dòng)公共文化服務(wù)提質(zhì)增效

發(fā)展公共文化服務(wù)，是保障人民文化權(quán)益、改善人民生活品質(zhì)的內(nèi)在要求，是補(bǔ)齊文化發(fā)展短板的重要途徑?！督ㄗh》提出：“堅(jiān)持文化惠民，實(shí)施公共文化服務(wù)提質(zhì)增效行動(dòng)。”這一要求為進(jìn)一步完善公共文化服務(wù)體系建設(shè)指明了方向。

促進(jìn)公共文化服務(wù)均衡發(fā)展。近些年來(lái)，我國(guó)公共文化服務(wù)體系建設(shè)和體制機(jī)制創(chuàng)新深入推進(jìn)，公共文化服務(wù)實(shí)現(xiàn)“量的擴(kuò)張”和“質(zhì)的提升”。公共文化服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，公共文化服務(wù)能力和水平大幅提升，較好滿(mǎn)足了廣大城鄉(xiāng)群眾的文化需求。但同時(shí)也要看到，我國(guó)城鄉(xiāng)、區(qū)域公共文化服務(wù)資源不均衡性、公共服務(wù)發(fā)展水平的差距依然存在。為此，應(yīng)優(yōu)化城鄉(xiāng)文化資源配置，增加農(nóng)村公共文化服務(wù)總量供給，縮小城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化協(xié)調(diào)發(fā)展。切實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，持續(xù)加大對(duì)脫貧地區(qū)文化建設(shè)投入力度，不斷提高脫貧地區(qū)公共文化服務(wù)質(zhì)量。創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)文化資源和文化服務(wù)更多地向農(nóng)村傾斜，向革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)傾斜，向特殊群體傾斜。

提高公共文化服務(wù)能力。向改革要效益，著力解決制約公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題，推動(dòng)公共文化服務(wù)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)。健全政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)公共文化服務(wù)機(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，鼓勵(lì)社會(huì)組織和企業(yè)參與公共文化設(shè)施運(yùn)營(yíng)和產(chǎn)品服務(wù)供給，提供多樣化文化產(chǎn)品和服務(wù)。打破信息壁壘，建立資源共享機(jī)制，探索用“文化+”的方式盤(pán)活各種公共服務(wù)資源。構(gòu)建城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)管理體系，完善公共文化服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制，努力提升公共文化服務(wù)的群眾滿(mǎn)意度。優(yōu)化基層數(shù)字文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)公共文化產(chǎn)品的覆蓋面，提升公共文化服務(wù)數(shù)字化水平。提升公共文化服務(wù)的覆蓋面和實(shí)效性，構(gòu)建開(kāi)放多元的公共文化服務(wù)體系，建立優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層機(jī)制。

優(yōu)化文化產(chǎn)品供給機(jī)制。當(dāng)前，人民群眾更加注重文化產(chǎn)品的質(zhì)量、品位、風(fēng)格等，要求公共文化服務(wù)能夠提供更多特色化個(gè)性化多樣化的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。為此，應(yīng)完善創(chuàng)作引導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)廣大文藝工作者推出更多反映時(shí)代新氣象、謳歌人民新創(chuàng)造的精品力作，不斷增強(qiáng)人民精神力量。開(kāi)發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給。促進(jìn)公共文化服務(wù)與科技、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。建立公共文化需求與供給對(duì)接機(jī)制，建立更多公眾溝通渠道，讓人民群眾更多參與公共文化服務(wù)決策。提供反映中華優(yōu)秀傳統(tǒng)價(jià)值理念、符合時(shí)代審美和引起審美共鳴的文化產(chǎn)品，提供傳遞積極向上思想力量、引導(dǎo)追求高尚思想境界和培養(yǎng)健康生活情趣的文化產(chǎn)品，不斷豐富人們的精神世界。

3 推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

文化產(chǎn)業(yè)在文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，其繁榮發(fā)展是滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求的重要途徑。推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，能夠更好地滿(mǎn)足人民多樣化、高品位文化需求，推動(dòng)人民精神文化生活更加豐富。

牢牢把握文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新機(jī)遇。一方面，身處數(shù)智時(shí)代，人工智能、云計(jì)算、虛擬現(xiàn)實(shí)等新技術(shù)加快賦能，廣泛滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，推動(dòng)傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，開(kāi)辟文化產(chǎn)業(yè)新賽道，為文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了更多可能性。另一方面，文化產(chǎn)業(yè)具有高附加值、低能耗、低污染的特點(diǎn)，是典型的綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)，體現(xiàn)出創(chuàng)新性強(qiáng)、融合性強(qiáng)、可塑性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，契合轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求。我們應(yīng)抓住機(jī)遇，健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系，發(fā)展壯大各類(lèi)文化市場(chǎng)主體，增強(qiáng)文化整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，努力推動(dòng)文化事業(yè)全面繁榮、文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，不斷豐富人民精神世界、增強(qiáng)人民精神力量。

以科技和文化融合推動(dòng)文化傳播方式深刻變革?？萍寄軌虼龠M(jìn)文化形成新的表現(xiàn)形式、傳播方式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為特征的文化和科技深度融合是大勢(shì)所趨。“十五五”時(shí)期是建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)和制造強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵時(shí)期，推動(dòng)文化、科技和產(chǎn)業(yè)深度融合是其中一項(xiàng)重要任務(wù)。我們要積極探索文化和科技融合的有效機(jī)制，讓科技為文化賦能、文化為科技鑄魂。數(shù)字技術(shù)的深度運(yùn)用，能夠把傳統(tǒng)文化內(nèi)容轉(zhuǎn)化成數(shù)字形式的文化產(chǎn)品，人們可以沉浸式觀賞歷史場(chǎng)景、藝術(shù)作品、文化遺產(chǎn)，文化體驗(yàn)的交互性和自主性都獲得極大提升；能夠極大創(chuàng)新文化產(chǎn)品服務(wù)介質(zhì)與形態(tài)，數(shù)字影像、數(shù)字娛樂(lè)、動(dòng)漫游戲、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)、數(shù)字藏品、數(shù)字文創(chuàng)等新型文化產(chǎn)品層出不窮，互動(dòng)短視頻、互動(dòng)小說(shuō)等深受歡迎。為此，應(yīng)做好“人工智能+文化產(chǎn)業(yè)”的大文章，深入開(kāi)展文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域新技術(shù)新產(chǎn)品新場(chǎng)景應(yīng)用開(kāi)發(fā)。促進(jìn)戲曲演藝、工藝美術(shù)、會(huì)展等傳統(tǒng)文化行業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型創(chuàng)新，鼓勵(lì)采用人機(jī)協(xié)同、虛實(shí)交互的新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，增強(qiáng)文化產(chǎn)品表現(xiàn)力、傳播力和感染力。推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)深度融合，從資源要素、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)創(chuàng)新、市場(chǎng)消費(fèi)、傳播推廣等產(chǎn)業(yè)鏈條的各個(gè)環(huán)節(jié)尋找融合點(diǎn)，發(fā)展特色文化旅游產(chǎn)品和項(xiàng)目。把文旅融合發(fā)展與文化遺產(chǎn)保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)提升統(tǒng)一起來(lái)，加強(qiáng)歷史文化名城、街區(qū)、村鎮(zhèn)和傳統(tǒng)村落整體保護(hù)、活態(tài)傳承，推動(dòng)文體旅、文商旅、農(nóng)文旅等融合發(fā)展，培育研學(xué)旅游、工業(yè)旅游、體育旅游、冰雪旅游、生態(tài)旅游、康養(yǎng)旅游等業(yè)態(tài)融合發(fā)展。

（作者：史守林，系浙江省習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員、寧波大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授）