羅世文,四川省威遠縣人,1904年出生在當地一個頗具盛名的大鹽商家庭。但就在他出生那一年,由于清政府橫加稅額,其父破產入獄,而后病死獄中。1919年五四運動后不久,羅世文與堂弟羅世良、羅世法等十余人組織起“讀書會”,閱讀進步書報。1923年夏,羅世文加入中國社會主義青年團,成為重慶地區(qū)最早的青年團員之一。1924年,羅世文與楊闇公、蕭楚女等人發(fā)起“四川勞工互助社”等進步團體,為重慶黨組織的建立與發(fā)展奠定了基礎。1925年夏,黨組織決定派羅世文赴蘇聯(lián)留學深造,并在出國前批準他為中國共產黨員。