葉輔平,又名葉全,1902年出生于廣東省歸善縣秋溪鄉(xiāng)(今惠陽(yáng)區(qū)秋長(zhǎng)街道)周田村一戶普通農(nóng)民家庭。1922年,彭湃領(lǐng)導(dǎo)的海陸豐農(nóng)民運(yùn)動(dòng)席卷東江。葉輔平與同村進(jìn)步青年秘密建立起周田村第一個(gè)農(nóng)會(huì),并被選為會(huì)長(zhǎng)。1925年2月,東征聯(lián)軍進(jìn)攻淡水,葉輔平率領(lǐng)上百農(nóng)軍和農(nóng)民支前,配合作戰(zhàn)。同年11月,葉輔平任葉挺獨(dú)立團(tuán)軍需主任。