中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平7月1日在慶祝香港回歸祖國20周年大會(huì)上暨香港特別行政區(qū)第五屆政府就職典禮上發(fā)表重要講話。習(xí)近平指出，今后在香港把“一國兩制”落實(shí)得更好，需要有四點(diǎn)“始終”：始終準(zhǔn)確把握“一國”和“兩制”的關(guān)系；始終依照憲法和基本法辦事；始終聚焦發(fā)展的這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)；始終維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

習(xí)主席的講話可謂機(jī)鋒處處，內(nèi)涵豐富，頗有深意。

第一，劃底線。習(xí)主席第一條就強(qiáng)調(diào)，始終準(zhǔn)確把握“一國”和“兩制”的關(guān)系。“一國”是根，根深才能葉茂；“一國”是本，本固才能枝榮。任何危害國家主權(quán)安全、挑戰(zhàn)中央權(quán)力和香港特別行政區(qū)基本法權(quán)威、利用香港對(duì)內(nèi)地進(jìn)行滲透破壞的活動(dòng)，都是對(duì)底線的觸碰，都是絕不能允許的。中央對(duì)香港的問題態(tài)度非常明確，近來“港獨(dú)”勢力抬頭，加上香港青年一代對(duì)國家認(rèn)同程度的降低，對(duì)“一國”構(gòu)成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。所以，習(xí)主席對(duì)“一國兩制”的表述，就是正本清源，明明白白地劃了一條不可觸碰的底線，對(duì)港獨(dú)勢力可謂當(dāng)頭一棒。此外，此次在香港檢閱部隊(duì)雖是慣例，但也傳達(dá)出特殊信號(hào)，《紐約時(shí)報(bào)》分析稱，這“凸顯出中國在香港最強(qiáng)有力的主權(quán)象征”；中國航母的第一次到訪也意義深遠(yuǎn)，日本時(shí)事社認(rèn)為“此舉旨在彰顯中國的軍事實(shí)力，對(duì)‘港獨(dú)’勢力進(jìn)行牽制”。

第二、不折騰、促發(fā)展。發(fā)展才是硬道理。習(xí)主席指出，“和氣致祥，乖氣致異”，香港有不錯(cuò)的家底，但在全球經(jīng)濟(jì)格局深度調(diào)整、國際競爭日趨激烈的背景下，也面臨很大的挑戰(zhàn)，經(jīng)不起折騰，經(jīng)不起內(nèi)耗。只有團(tuán)結(jié)起來、和衷共濟(jì)，才能把香港這個(gè)共同家園建設(shè)好。

香港回歸20年來經(jīng)歷了很多變化，其中最突出的一點(diǎn)是，它比任何時(shí)候都更依賴內(nèi)地。從相對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)模來看，隨著內(nèi)地城市的崛起，香港的重要性大不如前。目前，上海、寧波和深圳的港口集裝箱吞吐量都已超過香港，香港的GDP與深圳和廣州相當(dāng)。自1997年回歸以來，對(duì)內(nèi)地貿(mào)易在香港進(jìn)出口總額占比從三分之一攀升至一半以上。香港的區(qū)位決定了它仍可以作為進(jìn)出口的中轉(zhuǎn)中心，依靠內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)增長來發(fā)展。所以，習(xí)主席引用了一句香港俗語——“蘇州過后無艇搭”——要求香港各個(gè)派別不要再折騰了，抓住機(jī)遇，團(tuán)結(jié)合作，把主要精力集中到促發(fā)展上來。

第三、加油鼓勁提信心。回歸20年，香港面臨“成長的煩惱”，傳統(tǒng)優(yōu)勢相對(duì)穩(wěn)定減弱，新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)還未找到。在6月30日的歡迎晚宴上，習(xí)主席的祝酒辭相當(dāng)提氣，一句“中國人是了不起的”，勉勵(lì)港人“相信自己、相信香港、相信國家”，引起強(qiáng)烈反響。7月1日的講話中，習(xí)主席表示，不斷推進(jìn)“一國兩制”在香港的成功實(shí)踐，是中國夢的重要組成部分。我們既要把實(shí)行社會(huì)主義制度的內(nèi)地建設(shè)好，也要把實(shí)行資本主義制度的香港建設(shè)好。

中央對(duì)香港的未來有信心，支持也是一以貫之。此次習(xí)主席視察香港之行，帶來了豐厚禮物：見證粵港澳大灣區(qū)建設(shè)框架協(xié)議和興建香港故宮文化博物館合作協(xié)定的簽署，宣布開通“債券通”。習(xí)主席還表明，中央政府有關(guān)部門正在積極研究出臺(tái)各種便利措施，為香港發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、提升經(jīng)濟(jì)競爭力帶來實(shí)實(shí)在在的支持。

　?。ㄗ髡撸簢野l(fā)改委國際合作中心區(qū)域合作與開放研究所所長，研究員）