隨著2016年的到來，一場歷史性的發(fā)展模式——即促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的策略——之爭正在上演，一方是中國，另一方是美國等西方國家。盡管這種競爭很少出現(xiàn)在公眾視野，但其結(jié)果將會影響到大部分歐亞國家未來數(shù)十年的命運(yùn)。

多數(shù)西方人都留意到中國的增速已大幅放緩，從近幾十年年均10%以上的增速降到了7%以下（甚至還可能進(jìn)一步下滑）。中國領(lǐng)導(dǎo)層沒有坐以待斃，而是想方設(shè)法加快增長模式的轉(zhuǎn)變，由出口導(dǎo)向、影響環(huán)境的制造業(yè)增長模式轉(zhuǎn)向以國內(nèi)消費(fèi)和服務(wù)為基礎(chǔ)的增長模式。

不過，中國的算盤中還有濃墨重彩的對外部分。2013年，習(xí)近平宣布了一項(xiàng)大規(guī)模倡議，名為“一帶一路”，這個計(jì)劃將令歐亞大陸的經(jīng)濟(jì)核心發(fā)生改變。“一帶”計(jì)劃是從中國西部修建鐵路線，穿越中亞繼而進(jìn)入歐洲、中東和南亞。而“一路”計(jì)劃則是修建港口等設(shè)施，擴(kuò)大連接?xùn)|亞的海運(yùn)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)。

實(shí)際上，“一帶一路”倡議標(biāo)志著中國的政策發(fā)生了顯著變化。中國有史以來首次在設(shè)法向其他國家出口自己的發(fā)展模式。中國這次做的不是開采原材料，而是設(shè)法將自己的重工業(yè)轉(zhuǎn)移到欠發(fā)達(dá)國家，讓這些國家富裕起來，同時(shí)促進(jìn)這些國家對中國產(chǎn)品的需求。

中國的發(fā)展模式與西方目前流行的發(fā)展模式不同。中國發(fā)展模式的根基是政府主導(dǎo)的大規(guī)?；ㄍ顿Y——公路、港口、電力、鐵路以及機(jī)場。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家對這種“筑巢引鳳”的路徑深惡痛絕，他們的理由是，當(dāng)政府參與度如此之高時(shí)就不免出現(xiàn)腐敗以及假公濟(jì)私的行為。相比之下，美國和歐洲國家近年來的發(fā)展策略一直側(cè)重對公共衛(wèi)生、婦女權(quán)利、公民社會以及反腐措施的大規(guī)模投資。

西方的這些目標(biāo)固然令人稱道，但迄今為止沒有任何國家僅憑想這些領(lǐng)域投資就走向富裕。公共衛(wèi)生的確是持續(xù)增長的重要基礎(chǔ)，但如果一個診所缺乏可靠的供電和潔凈的淡水，或者沒有便捷的道路通過，它也發(fā)揮不了多大的作用。中國以基礎(chǔ)設(shè)施為基礎(chǔ)的策略在本國已顯現(xiàn)出非凡的效果。

全球政治未來的重要問題很簡單：那就是誰的模式會奏效？如果“一帶一路”倡議達(dá)到中國策劃組的預(yù)期，那么從印尼到波蘭，整個歐亞大陸都將在未來二三十年內(nèi)發(fā)生變化。中國模式將在國外盛行，為沿線國家增加收入并因此產(chǎn)生對中國產(chǎn)品的需求。污染行業(yè)同樣也會被轉(zhuǎn)移出去。中亞將不再處于全球經(jīng)濟(jì)的邊遠(yuǎn)，而是變成世界經(jīng)濟(jì)的核心。中國的威權(quán)政府形式也將獲得極高聲望，暗示民主國家的一大劣勢。

不過，“一帶一路”倡議能否成功，也存在一些重要的不確定因素。以基建為導(dǎo)向的增長模式在中國迄今為止之所以效果顯著，是因?yàn)橹袊苷瓶卣苇h(huán)境。在其他國家可不盡然，中國的計(jì)劃會受到動蕩、沖突以及腐敗的干擾。

但這并不意味著美國等西方國家的政府就可以沾沾自喜地靜待中國走向失敗。大興土木的策略或許在中國已經(jīng)是強(qiáng)弩之末，或許不適用于其他國家，但這種策略對于世界經(jīng)濟(jì)的增長依然很關(guān)鍵。

美國在這方面幾乎沒有什么能幫助發(fā)展中國家的。奧巴馬的“電力非洲”（Power Africa）倡議很好，但迄今為止進(jìn)展緩慢，海地的利貝泰堡（Fort Liberte）港口工程就是徹頭徹尾的失敗。

美國等發(fā)達(dá)國家應(yīng)該捫心自問，為什么基建設(shè)施的修建在發(fā)展中國家乃至發(fā)達(dá)國家自身變得這么艱難。如果我們不行動起來，就有可能將歐亞大陸以及世界一些重要地方的未來拱手讓給中國還有它的發(fā)展模式。