伴著新年的鐘聲,京津冀在霧霾中跨入2017年。2016年12月31日,京津冀及周邊地區(qū)49個城市空氣質(zhì)量達重度及以上污染;1月2日,京津冀及周邊地區(qū)、陜西省共72個城市啟動或維持重污染天氣黃色及以上預警。

據(jù)中國環(huán)境監(jiān)測總站最新會商結(jié)果,預計1月3日—7日,京津冀及周邊地區(qū)污染物擴散條件整體不利,重污染天氣過程將維持,部分地區(qū)可能達到嚴重污染。

無獨有偶,2017年1月1日起,京六車用汽、柴油標準正式實施,預計在2月中旬,中石化北京加油站將全面供應(yīng)目前最高環(huán)保標準的京六油品。使用京六油品能否降低北京PM2.5濃度?對此,中石化北京分公司副總經(jīng)理佟德健并不樂觀。他說,國五、京六油品硫含量不超過10ppm(百萬分之一),而燃煤中硫含量是以毫克計算,之間相差上萬倍。解決京津冀冬秋季的霧霾問題,核心是解決工業(yè)和供暖的燃煤污染問題。

工業(yè)鍋爐、民用散燒未有效控制 

中國工程院院士、清華大學環(huán)境學院院長賀克斌說:“重霾污染天氣的形成,基本不是由于一次排放的顆粒污染物,主要是二次氣態(tài)污染物的化學轉(zhuǎn)化。在迅速增多的二次污染物中,硫酸鹽的質(zhì)量比約占20%,二氧化硫是重要的前體物。”

那么,二氧化硫等污染物都從哪里來?賀克斌說,燃煤電廠做到超低排放,排放水平在全世界是最低的。但我國消耗了全世界50%的煤,火電廠燒掉了我國不到50%的煤,其他是用在工業(yè)鍋爐、窯爐及民用散燒。“從季節(jié)來看,秋冬季節(jié)散煤燃燒占到了一半,其他季節(jié)是工業(yè)超過一半。京津冀地區(qū)的秋冬季節(jié)散煤治理去年已開始做,但范圍還非常有限。因此,在工業(yè)鍋爐和民用散燒的減排上,還有很多減排工作要做。”

據(jù)北京大學環(huán)境科學與工程學院提供的數(shù)據(jù),2010年京津冀地區(qū)居民源對PM2.5、黑碳、有機碳、二氧化硫和氮氧化物年排放總量的貢獻率分別為32%、44%、71%、15%和4%。在采暖的1—2月,能源消費量隨居民供暖需求而升高,居民源對上述污染物排放的貢獻率升高至53%、65%、85%、32%和9%。

環(huán)保部發(fā)布的《2015年中國機動車污染防治年報》顯示,全國柴油車排放的氮氧化物接近汽車排放總量的70%,顆粒物(PM)超過90%。賀克斌說,機動車排放的污染物里,柴油車占了大頭。

新空氣質(zhì)量標準與國際“低軌”相接 

打開全國城市空氣質(zhì)量實時發(fā)布平臺,你會看到二氧化硫指標基本是達標的綠色,它為何還是京津冀霾的“主要貢獻者”?那是因為我國空氣質(zhì)量標準僅與世衛(wèi)組織的第一階段目標值接軌。

中國科學院大氣所研究員王躍思解釋說,我國新空氣質(zhì)量標準規(guī)定二氧化硫年均濃度為60微克/立方米。“我國這條杠劃得太高了,如按照發(fā)達國家的20微克/立方米標準,我們基本都超標了。”“發(fā)達國家二氧化硫基本都在10微克/立方米以下,僅5—8微克/立方米。”

我國新空氣質(zhì)量標準規(guī)定二氧化氮年均濃度為40微克/立方米,而北京是50微克/立方米,超標了。“雖然我國氮氧化物、二氧化硫濃度都在下降,但目前污染水平還是發(fā)達國家10倍左右,但離清潔空氣質(zhì)量目標差得很遠。”王躍思說。

全區(qū)域提升油品避免“外地油北京排” 

柴油車是機動車污染排放“大戶”。目前,每天進入北京的外地貨車約有10萬輛,其中2萬輛是為北京運輸各類生活物資的,約8萬輛是過境貨車。這些過境貨車從外地加了標號低、便宜的柴油,把更高濃度的大氣污染排放在了北京。

佟德健說,北京油品標準持續(xù)領(lǐng)先全國一至兩個階段,為解決“外地油北京排”問題,津冀地區(qū)預計今年底將全面實施油品的國五標準,只有“全區(qū)域油品得到提升”,才能推動空氣清潔化。

民用散煤污染控制是“硬骨頭”。北京大學環(huán)境科學與工程學院劉俊建議,新增天然氣資源應(yīng)優(yōu)先用于居民生活。不得不采用煤炭供暖的遠郊地區(qū),推廣清潔型煤、蘭炭、無煙煤等潔凈煤,電力、熱泵、太陽能等清潔采暖方式。加強燃煤小鍋爐和“散小亂污”企業(yè)的淘汰治理。