發(fā)展自由貿(mào)易區(qū)，是全球金融危機(jī)以來(lái)的國(guó)際新潮流。雖然自由貿(mào)易區(qū)古已有之，但是，本輪危機(jī)以來(lái)興起的由美國(guó)主導(dǎo)、以“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議”（TPP）和“跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)議”（TTIP）為代表的自貿(mào)區(qū)建設(shè)，儼然是全球經(jīng)貿(mào)治理體制的2.0版。這意味著，鑒于二戰(zhàn)后建立起的全球經(jīng)貿(mào)治理體制已經(jīng)“禮崩樂(lè)壞”，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體正試圖利用其傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，重塑全球化模式和治理規(guī)則。建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)便是其集中體現(xiàn)。較之一般的自由貿(mào)易區(qū)，TPP、TTIP顯然代表了全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展的更高階段，它們是包括所有商品、服務(wù)和投資在內(nèi)的無(wú)例外的綜合性自由貿(mào)易協(xié)議；是經(jīng)濟(jì)和非經(jīng)濟(jì)因素的混合體；關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、競(jìng)爭(zhēng)政策（國(guó)有企業(yè)條款，強(qiáng)調(diào)競(jìng)爭(zhēng)中立）和勞工標(biāo)準(zhǔn)，是其顯著特色；而規(guī)則的透明度則構(gòu)成其優(yōu)先關(guān)注點(diǎn)。

顯然，美國(guó)等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體推行新自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，對(duì)中國(guó)形成了新的壓力和挑戰(zhàn)。在對(duì)外加快同各類(lèi)國(guó)家建立自貿(mào)區(qū)的同時(shí)，積極推動(dòng)國(guó)內(nèi)自貿(mào)區(qū)建設(shè)，正是我們主動(dòng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，積極適應(yīng)全球治理體系新變化而推行的新戰(zhàn)略。

在這個(gè)背景下，中國(guó)積極推進(jìn)了以我為中心的自貿(mào)區(qū)建設(shè)談判。

國(guó)際上，中國(guó)已與十余個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署了自由貿(mào)易協(xié)定；中韓、中澳的自貿(mào)區(qū)談判也已結(jié)束；中美、中歐、中日韓談判、與海合會(huì)、以色列等的談判，均在進(jìn)行之中；中國(guó)－東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)談判和區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定談判也有了新進(jìn)展。同時(shí)，我們還將努力建設(shè)“亞太自貿(mào)區(qū)”（FTAAP）。

在國(guó)內(nèi)，從上海自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)到廣東、天津、福建等地跟進(jìn)，中國(guó)的自貿(mào)區(qū)建設(shè)步伐正在加快。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)向全國(guó)推廣，無(wú)疑有利于我們積極應(yīng)對(duì)TPP、TTIP等國(guó)際新規(guī)的挑戰(zhàn)，同時(shí)，通過(guò)推進(jìn)國(guó)內(nèi)貿(mào)易一體化進(jìn)程，我們也將獲得應(yīng)對(duì)全球貿(mào)易增速回落的新手段。更長(zhǎng)遠(yuǎn)看，自貿(mào)規(guī)則的由點(diǎn)到面推廣，將為“市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用”的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在“自貿(mào)”紛呈的情勢(shì)下，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，此自貿(mào)、彼自貿(mào)，名稱(chēng)不同，規(guī)矩則一。因此，統(tǒng)籌安排我國(guó)的自由貿(mào)易戰(zhàn)略就有了絕對(duì)的必要性。我們以為，密切關(guān)注國(guó)際自貿(mào)區(qū)發(fā)展動(dòng)向，全面協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)自貿(mào)區(qū)、我國(guó)與其他國(guó)家共建的自貿(mào)區(qū)以及國(guó)內(nèi)近年來(lái)推進(jìn)的以放松管制為主要趨向的市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)體制改革，是應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)之老成之舉。

推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，是新形勢(shì)下我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的大戰(zhàn)略和總抓手。其一，它有助于促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，將為我國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供新的驅(qū)動(dòng)力。“一帶一路”建設(shè)對(duì)東中西部而言都是發(fā)展機(jī)遇，特別是西部一些地區(qū)，過(guò)去是邊緣，而一旦同周邊國(guó)家實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通，就會(huì)成為輻射中心，發(fā)展機(jī)遇更大。其二，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)型升級(jí)。“一帶一路”為我國(guó)東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和化解過(guò)剩產(chǎn)能，提供了廣闊的戰(zhàn)略迂回空間。“一帶一路”戰(zhàn)略的重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是互聯(lián)互通的基礎(chǔ)和優(yōu)先領(lǐng)域。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，將有助于我們實(shí)現(xiàn)“一帶一路”各國(guó)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。另外，通過(guò)“一帶一路”建設(shè)，還可以為我國(guó)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)型升級(jí)留出必要的發(fā)展空間。擴(kuò)大內(nèi)陸和沿邊開(kāi)放，必然能進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，提高邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)發(fā)展水平。其三，沖破束縛，實(shí)現(xiàn)全方位對(duì)外開(kāi)放。“一帶一路”是中國(guó)形成全方位對(duì)外開(kāi)放格局、實(shí)現(xiàn)東西部均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。它將通過(guò)沿線國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，對(duì)域內(nèi)貿(mào)易和生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。藉由初期的大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，緊接著資源能源開(kāi)發(fā)利用，隨后的全方位貿(mào)易服務(wù)往來(lái)，“一帶一路”戰(zhàn)略勢(shì)將成為新常態(tài)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)，考慮到美國(guó)等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體正以TPP、TTIP和Tisa等為中心，構(gòu)建國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序，“一帶一路”戰(zhàn)略還有利于沖破他們的“包圍圈”，尋求更大范圍的資源與市場(chǎng)合作?？偠灾?ldquo;一帶一路”建設(shè)勢(shì)將加快形成以我為主的國(guó)際經(jīng)濟(jì)新格局，進(jìn)而對(duì)經(jīng)濟(jì)區(qū)域化和全球化產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。