近來，最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》，明確貪污賄賂犯罪的定罪量刑標準以及死刑、終身監(jiān)禁、罰金等的適用原則和條件，對當前辦理貪污賄賂犯罪案件較為突出的法律適用問題提出處理意見，為懲治貪污賄賂犯罪提供了有力的法律依據(jù)和明確的規(guī)范指引。這是司法機關(guān)貫徹法治反腐理念、依法從嚴懲治貪污賄賂犯罪所作的又一次重要努力。

反腐敗務(wù)必從嚴，重點是要嚴厲懲治貪污賄賂犯罪。貪污賄賂犯罪是腐敗現(xiàn)象最集中、最嚴重的表現(xiàn)形式，也是人民群眾最為痛恨的腐敗行為。嚴厲懲治貪污賄賂犯罪，是全面從嚴治黨的必然要求，也是廣大群眾的共同愿望。這次出臺的司法解釋，通篇“嚴”字當頭，從合理確定貪污受賄犯罪定罪量刑具體數(shù)額標準到賦予終身監(jiān)禁制度剛性，從加大經(jīng)濟處罰力度到擴張解釋賄賂犯罪構(gòu)成要件，從受賄與行賄一并懲罰到對貪贓枉法型賄賂犯罪實行數(shù)罪并罰，強調(diào)依法從嚴懲治貪污賄賂犯罪，這是對黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變、堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標沒有變的生動詮釋，從中我們看到了司法機關(guān)猛藥去疴、重典治腐的信心與決心。

法治反腐是當代世界反腐敗的主流，也是我國反腐敗斗爭的發(fā)展方向。堅持以法治思維和法治方式反腐敗，加強反腐倡廉制度建設(shè)，這是新的歷史條件下我國反腐敗斗爭取得新的重大成效的根本保障。無論是反腐懲治還是反腐預(yù)防，無論是反腐執(zhí)紀還是反腐執(zhí)法，無論是反腐立法還是反腐司法，都應(yīng)當充分貫徹現(xiàn)代法治的精神和理念，讓反腐敗融入法治的框架。應(yīng)當說，司法機關(guān)將懲治貪污賄賂犯罪實務(wù)中一些具有普遍意義的做法和經(jīng)驗規(guī)范化、制度化，及時上升為司法解釋條文，進一步夯實了法治反腐的制度基礎(chǔ)，鮮明體現(xiàn)了法治反腐的理念，是我國反腐敗法治建設(shè)的重要成果。

民意是觀察反腐問題的晴雨表。群眾對當前反腐敗工作高度信任和支持，這是不爭的事實。從黨的十八屆三中、四中全會有關(guān)反腐敗工作的重要部署到刑法修正案（九）修訂完善懲治貪污賄賂犯罪法律規(guī)定，再到“兩高”出臺貪污賄賂犯罪法律適用問題的解釋，廣大群眾都是拍手稱贊的。雖然根據(jù)經(jīng)濟社會的發(fā)展變化和貪污賄賂犯罪案件辦理的實際情況，適當調(diào)整了貪污受賄犯罪定罪量刑的具體數(shù)額標準，但社會總體反響正面、積極，主流民意高度支持，并不認為反腐敗力度有所降低。這充分表明我國群眾的反腐敗觀念日趨成熟、理性。實際上，以零容忍態(tài)度懲治腐敗重在強調(diào)有貪必肅、有腐必反、除惡務(wù)盡，而決不意味著對腐敗行為實行刑事犯罪門檻的零起點。畢竟，黨紀嚴于國法，懲治腐敗在刑罰之前還有紀律處分，要合理協(xié)調(diào)刑事犯罪與違紀行為之間的關(guān)系，做到銜接有序、運轉(zhuǎn)順暢，刑法制裁必須為紀律發(fā)揮作用留有空間，以體現(xiàn)“把紀律挺在法律前面”的要求。

徒法不足以自行。司法解釋頒布出臺了，并不代表它就能自動發(fā)揮作用。“牛欄關(guān)貓式”的解釋是不行的，解釋空轉(zhuǎn)或者執(zhí)行解釋流于形式更是不行的。司法解釋的生命在于實施，這一重要解釋頒布后，司法機關(guān)認真落實、不折不扣地施行就是關(guān)鍵。要堅決摒棄以往司法實踐中存在的貪污受賄達到數(shù)額較大標準卻僅由檢察機關(guān)進行“內(nèi)部消化”處理的做法，更應(yīng)杜絕對小貪小腐搞“罰酒三杯”式的假懲罰。只有這樣，才能讓解釋規(guī)定成為硬約束，才能使反腐敗的“達摩克利斯之劍”始終高懸，讓“紅線不能觸碰、底線不可逾越”的觀念深入人心。

依法從嚴懲治貪污賄賂犯罪是一項任重而道遠的工作。懲貪肅腐僅“上面九級風(fēng)浪，下面紋絲不動”是不行的，需要層層傳導(dǎo)壓力，推動反腐敗向基層延伸，打通“最后一公里”梗阻，這樣老百姓才能更直接、更現(xiàn)實地感受反腐敗的成效。同時，懲貪肅腐僅靠反腐敗職能部門孤軍奮戰(zhàn)也是不行的，需要各界及全社會齊心協(xié)力、共同努力，共同推進反腐倡廉建設(shè)任務(wù)的落實。

（作者為北京師范大學(xué)國際反腐敗教育與研究中心研究員、秘書長）