新形勢下必然選擇

實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略是面對國際國內(nèi)新形勢的必然選擇。全球新一輪的科技革命，將帶來更為激烈的科技競爭，只有注重創(chuàng)新能力的提高，順利實現(xiàn)發(fā)展動力的轉(zhuǎn)換，才能更好地參與全球經(jīng)濟的競爭。

當前中國正處在大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。過去，中國經(jīng)濟增長以要素驅(qū)動為主，然而現(xiàn)在，新形勢的挑戰(zhàn)日益嚴峻：中國經(jīng)濟總量越來越大，但發(fā)展中的不平衡、不協(xié)調(diào)問題仍未徹底解決，人口、資源、環(huán)境都面臨較大壓力。因此，中國必須加快從要素驅(qū)動發(fā)展為主向創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展轉(zhuǎn)變，發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領作用。

就實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略所面臨的任務，習近平指出，“一方面要跟蹤全球科技發(fā)展方向，力爭縮小關鍵領域差距，形成比較優(yōu)勢；另一方面要堅持問題導向，通過創(chuàng)新突破我國發(fā)展的瓶頸制約。”

創(chuàng)新是系統(tǒng)工程

實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，首先要抓好頂層設計。一方面要具有世界眼光，把握世界科技發(fā)展趨勢；另一方面要考慮我國的科技發(fā)展現(xiàn)狀設計應走的路徑，將發(fā)展需要和現(xiàn)實能力、長遠目標和近期工作結(jié)合起來。在具體操作上，要推動產(chǎn)學研結(jié)合和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，強化對創(chuàng)新的激勵和創(chuàng)新成果的應用。2015年12月中央經(jīng)濟工作會議指出，堅持深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，依靠改革創(chuàng)新加快新動能成長和傳統(tǒng)動能改造提升。

實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，還要注意到這是一項系統(tǒng)工程。“十三五”規(guī)劃綱要指出，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略要做好強化科技創(chuàng)新引領作用、推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、構(gòu)建激勵創(chuàng)新的體制機制、人才優(yōu)先發(fā)展、拓展發(fā)展動力等方面的工作。

此外，在其他領域，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略也具有重要的指導意義。今年3月，習近平在十二屆全國人大四次會議解放軍代表團全體會議上談軍隊建設問題時，也強調(diào)了創(chuàng)新。他指出，“創(chuàng)新能力是一支軍隊的核心競爭力，也是生成和提高戰(zhàn)斗力的加速器。攻克制約我軍建設和改革的突出矛盾，需要以創(chuàng)新的思路辦法攻堅破難。”另外，在文化建設、人才建設、制度建設等方面，都要發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的作用，這正是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展更為全面的意義。（記者 李貞）