加大民生投入，讓群眾共享生態(tài)紅利

無(wú)論是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還是保護(hù)生態(tài)環(huán)境，說(shuō)到底都是為了提高人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。多年來(lái)的生態(tài)文明建設(shè)為承德儲(chǔ)備下了豐厚的生態(tài)資源。目前，承德不僅為京津地區(qū)筑起防風(fēng)固沙的綠色屏障，涵養(yǎng)了水源，還使城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了深層次變化：山清了、水凈了、天藍(lán)了、氣爽了、城鄉(xiāng)美了。

2014年初，承德出臺(tái)了《關(guān)于加快京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)建設(shè)的若干意見(jiàn)》，本著“以生態(tài)為核心、以民生為根本”的原則，對(duì)全市的“山水林”再次進(jìn)行總體布局：到2020年，治理退化草場(chǎng)298萬(wàn)畝，治理水土流失面積3000平方公里以上；全市經(jīng)濟(jì)林總規(guī)模達(dá)到1100萬(wàn)畝，林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到400億元；運(yùn)用生態(tài)規(guī)律，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，讓群眾分享到更多的生態(tài)紅利、綠色福利……

“綠水青山就是金山銀山。”承德堅(jiān)持把“擺脫貧困”作為最大的民生使命，按照“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”發(fā)展模式，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，三年新增改造經(jīng)濟(jì)林300萬(wàn)畝，設(shè)施菜、食用菌、中藥材種植面積實(shí)現(xiàn)翻番，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率提高到66%、經(jīng)營(yíng)總量增長(zhǎng)51%，中國(guó)山楂之鄉(xiāng)、中國(guó)板栗之鄉(xiāng)、中國(guó)國(guó)光蘋果之鄉(xiāng)的知名度和影響力不斷提升，農(nóng)民人均可支配收入增速連續(xù)三年高于全國(guó)平均水平，貧困人口數(shù)量減少38.6%，2個(gè)環(huán)首都貧困縣脫貧出列。

生態(tài)致富，綠滿山鄉(xiāng)。目前，承德森林資產(chǎn)總值2726億元，產(chǎn)品與服務(wù)價(jià)值1550億元，形成了以山楂、山杏、板栗、刺槐、中草藥、沙棘六大綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，有688個(gè)產(chǎn)品獲得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。這些產(chǎn)業(yè)的故事，折射出“既要生態(tài)美、又要農(nóng)民富”“魚和熊掌兼得”的發(fā)展理念。

綠水青山已成為承德最亮麗的發(fā)展“底色”。從市區(qū)南行30公里，就進(jìn)入“中國(guó)山楂之鄉(xiāng)”——興隆。據(jù)縣長(zhǎng)焦軍介紹，全縣森林覆蓋率65.8%，果樹達(dá)到86萬(wàn)畝、4800余萬(wàn)株，農(nóng)民人均200株，果品年產(chǎn)量40多萬(wàn)噸，生態(tài)經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)民收入的貢獻(xiàn)率已達(dá)70%，成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)。2014年，該縣被評(píng)為“2014中國(guó)深呼吸小城100佳”，并被列為“美麗中國(guó)國(guó)土氣候旅居名片”。

每到萬(wàn)木吐綠、花開飄香的春季，進(jìn)入興隆縣的“萬(wàn)畝山楂產(chǎn)業(yè)帶”，簇簇山楂花繪織成花海，為連綿起伏的山坡罩上一層白紗，宛如一幅寧?kù)o悠遠(yuǎn)的畫卷……山楂樹成了承德農(nóng)民的“搖錢樹”。目前，該市已建成以興隆、隆化和承德縣24個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)34萬(wàn)畝的山楂基地，12萬(wàn)畝山楂基地被評(píng)為“全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地”，已成為中國(guó)北方最大的山楂食品加工基地，彰顯出生生不息的脈動(dòng)活力。