“十三五”的基本框架和邏輯體系

“十三五”實際上關(guān)注兩個核心問題：一是資源要素從哪兒來；二是發(fā)展空間如何拓展?！拔宕蟀l(fā)展理念”就是為了解決這兩個問題。“創(chuàng)新”主要瞄準新要素、新資源或傳統(tǒng)要素和資源的新型組合；“協(xié)調(diào)”主要立足于存量和對存量的重新組合、優(yōu)化和布局調(diào)整；“綠色”倒逼部分產(chǎn)業(yè)退出，強制部分資源調(diào)整，督促部分市場騰空，為優(yōu)質(zhì)要素、資源和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件；“開放”主要利用好國外資源和國外市場；“共享”既是發(fā)展的目的，又為發(fā)展提供了新需求。