“輝煌十二五”系列報(bào)告會(huì)第七場(chǎng)報(bào)告13日在京舉行，本報(bào)記者采訪了報(bào)告人、中組部副部長(zhǎng)王京清。

問：黨的十八大以來，黨中央為什么突出強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨？

答：新形勢(shì)下，我們黨面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，必須下大氣力解決。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高度重視黨要管黨、從嚴(yán)治黨。在十八屆中央政治局常委與中外記者見面會(huì)上，習(xí)近平總書記就擲地有聲地提出：“打鐵還需自身硬，我們的責(zé)任就是同全黨同志一道，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實(shí)解決自身存在的突出問題，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，使我們黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。”此后，黨中央堅(jiān)持把從嚴(yán)治黨擺在突出位置，作出了一系列重大部署。2014年12月，習(xí)近平總書記在江蘇考察時(shí)，進(jìn)一步提出“全面從嚴(yán)治黨”的新要求，把管黨治黨提到前所未有的新高度?？梢哉f，全面從嚴(yán)治黨，是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國(guó)理政最鮮明的特征，也是一個(gè)最大亮點(diǎn)。它既是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分，又在其中處于關(guān)鍵地位，是其他“三個(gè)全面”的重要保證。全面從嚴(yán)治黨，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為總書記的黨中央對(duì)黨永葆先進(jìn)性和純潔性的深刻憂思，對(duì)國(guó)家、民族和人民前途命運(yùn)的深邃把握，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，對(duì)準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)偉大斗爭(zhēng)的深謀遠(yuǎn)慮，充分彰顯了我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的無畏勇氣和堅(jiān)強(qiáng)決心。

問：重視思想理論武裝是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。請(qǐng)問近幾年在這方面主要做了哪些工作？

答：我們把加強(qiáng)思想理論武裝作為全面從嚴(yán)治黨的首要任務(wù)，不斷夯實(shí)全黨共同奮斗的思想基礎(chǔ)。一是突出抓好習(xí)近平總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。連續(xù)舉辦7期省部級(jí)干部專題研討班，舉辦省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中、四中全會(huì)精神專題研討班，對(duì)縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部開展集中輪訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，廣大黨員干部進(jìn)一步加深了對(duì)習(xí)近平總書記系列重要講話科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)的理解，堅(jiān)定了“三個(gè)自信”，思想更加統(tǒng)一、步調(diào)更加一致。二是深入開展理想信念教育。將其列入黨校、行政學(xué)院和干部學(xué)院教學(xué)培訓(xùn)的重要內(nèi)容，作為干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的必修課。注重用好紅色教育資源，充分發(fā)揮正反典型的教育警示作用，增強(qiáng)教育的針對(duì)性和有效性。三是大力加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，牢固樹立黨章意識(shí)。加強(qiáng)黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律、政治規(guī)矩教育，引導(dǎo)黨員干部牢記和遵守中央提出的“五個(gè)必須、五個(gè)決不允許”等要求。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，重新拿起批評(píng)和自我批評(píng)武器，開展積極健康的思想斗爭(zhēng)，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。

問：這幾年黨員干部的作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變，得到人民群眾的好評(píng)。請(qǐng)問在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)方面主要采取了哪些措施？

答：執(zhí)政黨的黨風(fēng)，關(guān)系黨的生死存亡。黨的十八大以來，中央聚焦解決“四風(fēng)”問題，以鍥而不舍、馳而不息的精神狠抓作風(fēng)建設(shè)。一是制定實(shí)施八項(xiàng)規(guī)定。這是新一屆黨中央加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的切入口和動(dòng)員令。中央領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭示范，各地區(qū)各部門迅速行動(dòng)，經(jīng)過兩年多的持續(xù)努力，八項(xiàng)規(guī)定精神深入人心，成為作風(fēng)建設(shè)的代名詞，所規(guī)范的內(nèi)容大大拓展，正由最初的改進(jìn)考察調(diào)研、精簡(jiǎn)會(huì)議文件、規(guī)范出訪活動(dòng)等方面，不斷向推進(jìn)公車改革、治理超標(biāo)辦公用房、規(guī)范高級(jí)干部公有住房管理、清理“裸官”和“吃空餉”、清理整治高爾夫球場(chǎng)等諸多領(lǐng)域拓展延伸。八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施以來，全國(guó)共查處違反八項(xiàng)規(guī)定精神的問題8.2萬起，處理黨員干部10.9萬人。二是扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)黨內(nèi)思想之塵、作風(fēng)之弊、行為之垢進(jìn)行了一次大排查大檢修大掃除，廣大黨員干部受到馬克思主義群眾觀點(diǎn)的深刻教育，貫徹黨的群眾路線的自覺性和堅(jiān)定性明顯增強(qiáng)；“四風(fēng)”問題得到有力整治，一大批多年積累的矛盾和問題得到有效化解；打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。三是深入推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，貫徹從嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、突出問題導(dǎo)向、堅(jiān)持以上率下，組織開展集中學(xué)習(xí)、專題黨課、專題研討、查擺整改，不斷鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)的成果。

問：社會(huì)各方面對(duì)選人用人十分關(guān)注。請(qǐng)問在改進(jìn)選人用人方面有哪些舉措？

答：能不能把一大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部選出來、用起來，始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問題。在2013年召開的全國(guó)組織工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記鮮明提出“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)怎樣是好干部、怎樣成長(zhǎng)為好干部、怎樣把好干部用起來等重大問題作了全面深刻的闡述，為我們做好新形勢(shì)下干部培養(yǎng)選拔工作指明了方向。按照中央新精神新要求，我們重點(diǎn)抓了以下工作：一是落實(shí)新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，修訂《干部任用條例》，著力破解“唯票、唯分、唯GDP、唯年齡”問題。在解決唯票問題方面，強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，改進(jìn)民主推薦、民主測(cè)評(píng)，把得票作為干部選拔任用的重要參考而不是唯一依據(jù)。在解決唯分問題方面，印發(fā)了完善競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部方式的指導(dǎo)意見，要求從實(shí)際需要出發(fā)合理確定競(jìng)爭(zhēng)性選拔的職位、數(shù)量和范圍，不是所有的崗位都搞競(jìng)爭(zhēng)性選拔；競(jìng)爭(zhēng)性選拔要堅(jiān)持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)績(jī)依據(jù)、實(shí)干導(dǎo)向，不能只看分?jǐn)?shù)。在解決唯GDP問題方面，重點(diǎn)改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核工作，把有質(zhì)量有效益可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以及民生改善、社會(huì)和諧、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、黨的建設(shè)等作為考核的重要內(nèi)容，加大資源消耗、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、債務(wù)狀況等約束性指標(biāo)的權(quán)重，對(duì)那些違背科學(xué)發(fā)展要求，拍腦袋決策、拍胸脯蠻干造成惡劣影響的干部，實(shí)行終身追責(zé)。在解決唯年齡問題方面，堅(jiān)決糾正一些地方簡(jiǎn)單以年齡劃杠、任職年齡層層遞減的現(xiàn)象，充分調(diào)動(dòng)各年齡段干部的積極性。二是嚴(yán)把干部考察任用關(guān)，堅(jiān)決防止“帶病提拔”。改進(jìn)干部考察工作，注重近距離接觸干部，通過延伸考察、走訪有關(guān)部門等辦法，拓寬發(fā)現(xiàn)問題的渠道。強(qiáng)化任前審查核實(shí)，實(shí)行干部檔案“凡提必審”、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告“凡提必核”、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的意見“凡提必聽”、反映考察對(duì)象有關(guān)問題的信訪舉報(bào)“凡提必查”。結(jié)合巡視開展選人用人專項(xiàng)檢查，建立干部選拔任用工作紀(jì)實(shí)和責(zé)任倒查制度，嚴(yán)厲查處選人用人不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。三是改進(jìn)年輕干部培養(yǎng)選拔工作。制定實(shí)施加強(qiáng)和改進(jìn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的意見，進(jìn)一步拓寬來源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)方式、提高質(zhì)量。組織開展新一輪省部級(jí)后備干部推薦考察工作，發(fā)現(xiàn)和舉薦了一大批優(yōu)秀干部。四是推進(jìn)干部能上能下，形成能者上、庸者下、劣者汰的用人機(jī)制。制定《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定（試行）》，集中規(guī)范“下”的6種渠道，重點(diǎn)明確調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部的10種情形，新增對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問責(zé)的5種情形，為解決干部“下”的問題提供了比較系統(tǒng)完善的方案，在推動(dòng)干部能上能下上邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。