“下面請被告雷州市政府法定代表人發(fā)表辯論意見。”7日下午，湛江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)法院公開開庭審理一宗土地糾紛行政案件，該院院長、本案審判長張明話音剛落，偌大的法庭安靜下來，只見穿白襯衣的雷州市市長吳國雄從被告席上站起來。這是廣東有史以來首宗市長出庭應(yīng)訴行政案（據(jù)7月8日《南方日報》）。

實際上，這場官司的“輸贏”已經(jīng)并不重要，由法院院長“親自”擔(dān)任審判長，被告單位雷州市市長吳國雄，如此“高規(guī)格”行政訴訟案件審理現(xiàn)場，本身就顯得意義非常，使得這一既不復(fù)雜亦不算重大影響的土地糾紛案件，平添了許多看點，但回過頭來一想，又覺得很不是滋味，政府部門被告上了法庭，行政“一把手”作為“一家之主”出庭應(yīng)訴完全是理所應(yīng)當(dāng)，既不應(yīng)該成新聞，也是對法律和原告一方的尊重，更是一種責(zé)任擔(dān)當(dāng)，這與當(dāng)被告是否“丟人”遠不是一回事，況且民事案件的原、被告雙方本身法律地位完全平等。

行政訴訟法的實施，是我國司法建設(shè)和推進法治社會的一項巨大進步，改變了普通老百姓過去那種“窮死不做賊，冤死不告官”的傳統(tǒng)觀念，使得老百姓可以拿起法律武器對政府部門依法控告，以此來維護自己的合法權(quán)利，同時，也可以通過行政訴訟，讓法律來對某些不清楚、不明白的問題討個公道，在維護普通群眾合法權(quán)益的同時，也可以極大的促進政府部門依法行政的自覺性和必要性。這是法治社會所必不可少的一環(huán)。

但由于我們中國人的傳統(tǒng)理念，往往認為被人告是不光彩的，坐在被告席上會顏面無光，特別是某些政府部門的“一把手”，平時受人仰慕，一旦自己的部門成了被告，心理上或多或少都覺得難以接受，更放不下顏面出庭和普通老百姓對簿公堂，這就形成了很多行政訴訟的開庭，告官不見官，坐在被告席上的要么是僅是律師，要么就是律師和部門的一般干部，作為雷州市政府“法人代表”，市長能夠親自出庭站在被告席上，這在現(xiàn)今國內(nèi)行政訴訟案件審理中，的確十分罕見，這既是權(quán)力敬畏法律和尊重“群眾原告”的體現(xiàn)，也是觀念上的一大進步，同時，更預(yù)示著法治社會和法治政府的進程在加快，市長出庭，無論是出自內(nèi)心還是輿論壓力所迫，甚至是出于規(guī)定的“作秀”，能夠出庭應(yīng)訴依然是一種可喜的進步。

其實。在行政和民事訴訟案件里，原被告的法律地位是完全相等的，沒有任何尊卑之分，無論是原告還是被告，均具有相同的“發(fā)言權(quán)”，因此，即使是做被告，也沒有任何不光彩可言，領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是行政一把手，能夠主動和普通老百姓對簿公堂，平等的依法主張自己的權(quán)力，從某種意義上說也是重視群眾權(quán)利和走群眾路線的一種體現(xiàn)，更是了解群眾生活疾苦及溝通的一個很好機會，實際上，作為被告出庭的市長、縣長是能夠在庭審中大有可為的。行政一把手能與對方進行溝通，對原告提出的問題進行理性答辯，常常能緩和雙方對立情緒，更利于矛盾的協(xié)調(diào)解決。而有的百姓原告在行政訴訟案件中甚至直言不諱：只要一把手能親自出庭，官司輸贏我都服。

政府部門在長期的實際行政工作中，難免不會出現(xiàn)這樣或那樣的錯誤和失誤，甚至不乏有違法行政的行為，老百姓依照法律，通過法律途徑主張自己的權(quán)利，既是法律所賦予的權(quán)利，也是在監(jiān)督和“矯正”政府部門的行政行為，政府應(yīng)當(dāng)以積極的態(tài)度去面對，一把手官員不僅應(yīng)當(dāng)勇于出庭，在樂觀和支持群眾這種依法維護自身權(quán)利積極性的同時，更應(yīng)當(dāng)發(fā)自內(nèi)心把親自出庭作為一種常態(tài)制度予以堅持下去，營造出一種濃郁的法治社會氛圍，對政府部門更好的依法行政無疑大有好處，更會加快推進和完善我們的法治社會建設(shè)。

群眾轉(zhuǎn)變了“冤死不告官”的傳統(tǒng)觀念，懂得了依法維護自身的合法權(quán)利，這首先是社會的文明進步，也是群眾法制覺悟提高的表現(xiàn)，作為現(xiàn)代社會的官員更應(yīng)該拼棄封建的官僚主義思想，積極適應(yīng)法治社會新的領(lǐng)導(dǎo)角色，做維護法律尊嚴(yán)的表率，實際上，行政一把手出庭應(yīng)訴早已不是新聞，很多地方政府不僅有明確規(guī)定要求一把手在某些案件中必須出庭，不少政府部門官員也更“樂于”在法庭山與原告做面對面坦誠的交流，更勇于做群眾的被告，這也是敢于承擔(dān)責(zé)任的體現(xiàn)，但市長出庭應(yīng)訴還不多見，雷州市長庭上的態(tài)度謙遜誠懇，更為下屬一把手們做出了榜樣，坐在被告席上并不丟人，逃避責(zé)任，不敢面對群眾的挑戰(zhàn)，才是一把手官員原則懦弱的“真情流露”。