“攤派土雞”暴露官方缺乏經(jīng)濟(jì)常識

“劍閣土雞”在廣元乃至四川都算是小有名氣。近些年，劍閣縣將土雞養(yǎng)殖作為一項重要的產(chǎn)業(yè)來抓，并且逐漸形成了“公司+專合社+農(nóng)戶”的營運模式。按理說，這樣的產(chǎn)業(yè)一旦上了正規(guī)，給地方帶來的將是源源不斷的財富，但是，這一切似乎只是地方政府豐滿的理想。

現(xiàn)在，問題來了，受到市場影響，土雞滯銷，養(yǎng)殖土雞的村民紛紛收不到“雞款”，企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)也出現(xiàn)了困難。這個爛攤子怎么收拾？不付給養(yǎng)殖戶“雞款”，一旦養(yǎng)殖戶鬧事，必定會導(dǎo)致社會的不穩(wěn)定；給錢吧，企業(yè)又暫時拿不出錢，而且地方政府也不能眼睜睜的看著自己打造出來的地方品牌倒閉。于是，才出現(xiàn)了新聞中，讓無數(shù)公職人員哭笑不的鬧劇，政府?dāng)偱少I土雞，而且每名公職人員買20只之多，購買土雞的費用，直接從績效工資里面扣除。

從土雞產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃發(fā)展，到土雞的滯銷，再到政府的攤派，整個過程都暴露出官方嚴(yán)重缺乏經(jīng)濟(jì)常識。

首先，土雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展思考是沒有錯的，錯了的是官方?jīng)]有認(rèn)識到市場的盲目性和滯后性。起初，土雞產(chǎn)業(yè)剛出現(xiàn)，老百姓和企業(yè)都嘗到了甜頭，地方政府也給貧困的村民找到了一條發(fā)家致富的道路。于是不管是村民、企業(yè)還是地方政府，都開始傾力發(fā)展土雞產(chǎn)業(yè)?？墒遣「谟?，劍閣土雞做大倒是做大，無論是養(yǎng)殖規(guī)模還是企業(yè)規(guī)模都在增大，可是且沒有做強(qiáng)，只是一種簡單幾何疊加。于是，土雞產(chǎn)量大到一定程度時，市場就飽和，供大于求，自然會出現(xiàn)滯銷。這是市場經(jīng)濟(jì)的盲目性以及滯后性帶來的市場共振，這一后果，一方面要怪養(yǎng)殖戶和企業(yè)在利益的驅(qū)使下，無節(jié)制的擴(kuò)張，但是另一方面，地方政府的宏觀調(diào)控失職也重要原因。

其次，“攤派土雞”給每個公職人員，雖然官方說是自愿購買的，但是在強(qiáng)權(quán)之下，何來自愿之說呢？硬生生的一紙命令就將年終績效扣去了1200元，買了20只死土雞，哪個公職人員心甘情愿呢？市場經(jīng)濟(jì)講求公平自愿，可是政府的攤派，無疑是對公平和自愿的踐踏。對公職人員來說，買土雞是在強(qiáng)權(quán)之下的被迫行為，違背了市場經(jīng)濟(jì)的自愿原則；對于其他不是賣劍閣土雞的商家來講，這就是赤裸裸的不公平競爭。

再次，官方將土雞攤派給公職人員是找錯了市場。一個縣的公職人員畢竟是少數(shù)，就算一人買上20只，對于解決土雞滯銷那也是杯水車薪，治標(biāo)不治本。市場打不開，才是土雞滯銷的關(guān)鍵，因此，官方要做的不是號召公職人員擴(kuò)大內(nèi)需，而應(yīng)該積極的走出去，到劍閣之外，廣元之外，乃至四川之外去找新市場。

最后，雖然劍閣土雞企業(yè)是劍閣的支柱企業(yè)，形象企業(yè)，但是企業(yè)畢竟是市場經(jīng)濟(jì)中的主體，企業(yè)的生存就必然會面對市場的優(yōu)勝劣汰。過去，土雞企業(yè)在政府各種優(yōu)惠政策的扶持下迅速成長，因此，這些企業(yè)從一開始就缺乏抵御市場風(fēng)險的能力，換言之，離開了政府的幫助，這些企業(yè)在市場中缺乏核心競爭力。正是這種能力的缺失，導(dǎo)致了土雞企業(yè)難以招架市場經(jīng)濟(jì)激烈的競爭，滯銷也就成為了不可避免的事情。因此，對于土雞企業(yè)，政府一方面不可能坐視不管，可是另一方面也不能大包大攬，過多的幫助或者干預(yù)，對企業(yè)的成長壯大都是不利的。

其實，劍閣土雞滯銷問題，不僅僅是劍閣縣的問題。許多地方都存在類似的弊病，比如云南煙草滯銷、寧夏西瓜滯銷、海南香蕉滯銷等，這些無不暴露出地方政府經(jīng)濟(jì)常識的缺乏。由此可見，地方政府在制定發(fā)展戰(zhàn)略的時候，不妨多聽一聽專家的意見，草率地決定可能會遭到違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律無情的懲罰。

土雞滯銷非要“公家人”買單？

這幾天，四川劍閣被指攤派公職人員買土雞助企業(yè)渡難關(guān)的報道在網(wǎng)上引發(fā)熱議，把政府這個“營銷員”角色也推到了網(wǎng)口浪尖?；叵肫饋恚谝恍┑胤浇?jīng)濟(jì)發(fā)展中，因產(chǎn)品賣不脫讓國家公職人員幫助銷售的不僅是土雞。大面積種植甘蔗滯銷，上級發(fā)文各級各單位要買“愛心甘蔗”；南瓜賣不掉買“愛心南瓜”，西瓜不好銷就買“愛心西瓜”，凡帶著“愛心”二字的是否都有“公家人”的份，是否是企業(yè)賣不脫都要找政府，政府就要找吃皇糧國稅的“公家人”買單？

面對企業(yè)土雞滯銷的事實，幫助企業(yè)渡過難關(guān)的出發(fā)點是好的。幫助的方式很多，但很不情愿的自愿，如果把名義上的自愿購買變成強(qiáng)制性的被動攤派當(dāng)然讓民眾不舒服。誰都知道，公職人員是否買土雞，買多少只土雞，以什么價格買土雞，那是自己的事，是市場的事為啥非要政府這個“外人”去插一腳。一個人20只，養(yǎng)雞企業(yè)銷售出去了，而工資吃飯的人雞吃不消，錢也吃不消。

一些地方政府幫助企業(yè)解難題是否只有攤派這一招，當(dāng)?shù)責(zé)熅茰N了，于是機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工必須抽什么牌子的煙喝當(dāng)?shù)厥裁磁谱拥木疲幪幎家脟夜べY的這些人獻(xiàn)“愛心”，更要甚者，一些地方規(guī)定，完不成這些“自愿”原則的“愛心”任務(wù)，要停職要下課。難怪有網(wǎng)友質(zhì)疑：如果養(yǎng)牛、養(yǎng)豬的企業(yè)滯銷也要公職人員每人買頭牛，買幾頭豬回去不成？自愿購買和被動攤派完全是兩碼事，實際上政府硬性規(guī)定是一種權(quán)力攤派行為。

企業(yè)養(yǎng)雞也罷、養(yǎng)牛也好都應(yīng)該以市場經(jīng)濟(jì)為主體，既然是市場經(jīng)濟(jì)，滯銷也是市場規(guī)律中難以避免的后果之一。養(yǎng)雞的農(nóng)戶、養(yǎng)雞場主或企業(yè)肯定要想到投資的風(fēng)險，當(dāng)然也得自擔(dān)風(fēng)險，有網(wǎng)友問的好：賠錢了責(zé)怪政府、威脅鬧事，要全市、全縣公職人員分擔(dān)成本與風(fēng)險，那賺錢了要給這些人分紅利多少？真的只有風(fēng)險共擔(dān)而沒有利益均沾？

在地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中，政府、企業(yè)都該轉(zhuǎn)換發(fā)展思路。政府最主要的任務(wù)是制定規(guī)則，當(dāng)好裁判，搞好服務(wù)，不是政府牽頭以行政命令的老辦法，以倡議書的形式大打“擦邊球”，名為倡議，讓滯銷的土雞往公職人員家里的廚房里“飛”，而是該搞好服務(wù)，當(dāng)好裁判，往大市場飛，更不是需要政府在企業(yè)中間橫插一竿子，“越位”去干本該運動員做的事情，這樣既不符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律也不得人心。

攤派買“愛心土雞”的背后，暴露出一些地方政府角色定位的錯位，如果以組織或政府部門的名義給買雞數(shù)量與價格定標(biāo)準(zhǔn)，難免有以權(quán)力逼迫職工就范之嫌。何況心不甘情不愿買回的土雞誰又能吃出香味？權(quán)力總是蠻霸同樣也會失去民心。總的來說，在新常態(tài)下，政府部門對自己的職責(zé)、職能應(yīng)該有一個準(zhǔn)確定位，才能少做一些費力卻不討好的事情。