政府攤派土雞是犯了“權(quán)力依賴癥”

因擔心養(yǎng)雞的農(nóng)民鬧事和幫助企業(yè)渡過難關(guān)，四川省劍閣縣相關(guān)部門便攤派公職人員買20只土雞助企業(yè)渡過難關(guān)，并且將所賣的雞款不會支付給企業(yè)，而是由法院指定了專門賬戶，將直接支付到養(yǎng)雞的農(nóng)民手中。表面上看，劍閣縣政府部門的做法能救企業(yè)于水火，又能保護養(yǎng)殖戶不受損失。但是，在筆者看來，政府攤派土雞是犯了“權(quán)力依賴癥”。

攤派土雞侵害了公職人員的利益。全縣的公職人員，每人買20只、價值1200元的土雞，如果是活雞還好，都是存放在冷庫里的凍雞肉。有的雙職工家庭一次就要買40只“死雞”，只有四處送親友。當?shù)卣ㄟ^行政命令將公職人員的愛心“綁架”，這是赤裸裸的權(quán)力攤派。

此外，攤派土雞不利于企業(yè)的長期發(fā)展。政府攤派土雞也許能幫助企業(yè)渡過此次難關(guān)，但是這絕非長久之計。攤派企業(yè)滯銷產(chǎn)品不符合市場規(guī)則，有可能讓企業(yè)產(chǎn)生依賴心理，一旦形成惡性循環(huán)，就會使政府部門和企業(yè)陷入這個怪圈，不能自拔。

其實，攤派土雞并非政府部門攤派滯銷產(chǎn)品的先例。從過去的攤派香煙、攤派白酒，到現(xiàn)在的攤派土雞，都是政府部門患上了“權(quán)力依賴癥”。遇到事情，不是想著如何把事辦好，而是一味利用權(quán)力將問題“擺平”，這不僅不能從根本上解決問題，還暴露了當?shù)卣膽姓季S。

攤派土雞政府莫把手伸長。在市場經(jīng)濟條件下，政府的手本該無形。就此事來說，不如引導企業(yè)轉(zhuǎn)變營銷思路，加強市場勘察和預判?？傊?，政府部門就是不能超越權(quán)力的界限，只有按規(guī)矩辦事，從長遠出發(fā)，才能實現(xiàn)各個利益主體的共贏。

攤派公職人員買土雞豈非飲鴆止渴？

因為當?shù)氐耐岭u肉滯銷，為幫助企業(yè)和養(yǎng)雞戶渡過難關(guān)，劍閣縣就想出了“拉動內(nèi)需”的辦法，硬性攤派全縣行政、事業(yè)單位職工每人購買20只成品土雞肉，合計一個人有1200元的任務(wù)，從年終績效工資中一次性扣除。表面上看，此舉給當?shù)赝岭u肉打開了銷路，但實際上，這種做法不僅不合法，也不符合市場經(jīng)濟的規(guī)律。

從法律上來說，根據(jù)《公務(wù)員法》第七十八條規(guī)定，“任何機關(guān)不得違反國家規(guī)定自行更改公務(wù)員工資、福利、保險政策，擅自提高或者降低公務(wù)員的工資、福利、保險待遇。任何機關(guān)不得扣減或者拖欠公務(wù)員的工資。”可見，強制攤派購買土雞并直接扣除工資，這種做法是于法不容的。

從市場經(jīng)濟規(guī)律方面來說，像劍閣縣這種做法，只是短時間內(nèi)將滯銷的壓力轉(zhuǎn)嫁到了公職人員的身上，并不能從根本上幫助企業(yè)渡過難關(guān)。此次積壓的庫存解決了，那企業(yè)難道要就此關(guān)門大吉嗎？不然，如果繼續(xù)生產(chǎn)，接下來的產(chǎn)品還要再攤派嗎？強扭的瓜不甜，強買強賣不僅不能讓市場接受產(chǎn)品，反而會帶來逆反心理。試想，有此次攤派事件，當?shù)剡€有多少人會主動購買土雞？不僅外部市場沒有打開，內(nèi)部市場也“民心盡失”，反而會加劇企業(yè)的困境。

那么，本地的支柱產(chǎn)業(yè)或重要產(chǎn)業(yè)面對低谷，應(yīng)該怎么辦？政府固然應(yīng)當伸出援手，但絕不能伸得太長。2013年5月，陜西省副省長為推銷當?shù)氐木G色蘋果，在洽談會上帶頭吃蘋果，2014年4月，貴州白酒遭遇寒冬，副省長帶隊進京賣酒，6月，河南省副省長在北京茶葉展上賣力推銷信陽茶……可見，政府這只“無形的手”也可以用有形的力量拉企業(yè)一把，但是，不論是推銷還是打“政府牌廣告”，歸根到底還是訴求于市場。

所以說，這種強制攤派的做法無異于飲鴆止渴。如果當?shù)卣娴氖窍霂椭髽I(yè)和養(yǎng)雞戶，就應(yīng)當幫助企業(yè)多方籌措資金或申請銀行貸款來保障利益鏈，同時，積極對外推廣，呼吁本地消費。待此次危機過后，更要督促企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，不斷提升產(chǎn)品的品質(zhì)、突出特色、拓展市場。只有這樣，才能真正讓企業(yè)復蘇，讓當?shù)亟?jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康地發(fā)展。