按照國家統(tǒng)一部署，推進“營改增”、消費稅、資源稅等稅制改革。

以提升資金支撐保障能力為重點深化投融資體制和金融改革。積極推行政府與社會資本合作模式，向社會推介100個左右基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)示范項目，吸引民間資本參與建設(shè)運營。制定促進資產(chǎn)證券化、私募債和私募基金發(fā)展的政策措施。支持政府投融資公司探索多元化融資模式。爭取開展民營銀行試點。加快中原經(jīng)濟區(qū)農(nóng)村金融改革試驗區(qū)建設(shè)。積極發(fā)展村鎮(zhèn)銀行。全面推進縣級農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行工作，力爭經(jīng)過三年努力，縣級聯(lián)社全部達到農(nóng)商行組建標準并完成組建。

以推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化為核心加快城鎮(zhèn)化相關(guān)改革。深入落實戶籍制度改革舉措，積極推進教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保等配套改革。理順城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管理體制，搞好城鄉(xiāng)一體化和新型城鎮(zhèn)化試點。以市縣兩級為重點，加快不動產(chǎn)登記制度改革。

以逐步實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務為目標深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。啟動實施基層衛(wèi)生人才工程，持續(xù)推進縣域醫(yī)療聯(lián)合試點，全面深化縣級公立醫(yī)院綜合改革。拓展試點城市公立醫(yī)院綜合改革。深入推進社會辦醫(yī)。全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險，大力發(fā)展商業(yè)健康保險，探索商業(yè)保險參與困難群體醫(yī)療救助。

完成黨政機關(guān)公務用車制度改革，深化其他改革。

（五）積極擴大對外開放。推進全方位寬領(lǐng)域多層次開放，大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，增強招商實效，以開放促改革促發(fā)展。

拓展開放空間。深度融入“一帶一路”建設(shè)，推動中原腹地走向開放前沿。拓展海鐵聯(lián)運、空鐵聯(lián)運業(yè)務，鞏固鄭歐班列領(lǐng)先地位，構(gòu)建與歐亞地區(qū)便捷的運輸通道。強化鄭州、洛陽節(jié)點城市輻射帶動作用，謀劃建設(shè)亞歐大宗商品商貿(mào)物流中心、絲綢之路文化交流中心、能源儲運交易中心，積極開展產(chǎn)業(yè)對接，深化農(nóng)業(yè)合作和文化旅游交流，努力形成與亞歐全面合作新格局。

創(chuàng)新招商方式。強化企業(yè)主體地位，推行精準招商、以商招商、中介招商、集群招商。整合精簡一般性招商活動，辦好第九屆中國（河南）國際投資貿(mào)易洽談會等招商活動，籌劃搭建世界級招商平臺。

完善開放平臺。申建國家進口貿(mào)易創(chuàng)新示范區(qū)，推動鄭州跨境貿(mào)易電子商務服務試點成規(guī)模、提水平，加強海關(guān)、出入境檢驗檢疫、公安邊防等建設(shè)，加快進口肉類、進境糧食指定口岸建設(shè)，申建進口澳大利亞屠宰用牛指定口岸，全面運行河南電子口岸，促進各類口岸和特殊監(jiān)管區(qū)之間互聯(lián)互通、功能集成、協(xié)同配套，努力把鄭州建成中西部重要的內(nèi)陸口岸城市。

優(yōu)化開放環(huán)境。積極申報河南自貿(mào)區(qū)，復制現(xiàn)有自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新辦法，完善客商投資項目審批代理制，提高投資貿(mào)易便利化水平。健全社會信用體系，基本建成省級公共信用信息平臺。

積極有序“走出去”。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向境外轉(zhuǎn)移過剩產(chǎn)能。鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)對外投資合作。支持地勘單位及企業(yè)到境外勘探開發(fā)礦產(chǎn)資源。擴大對外工程承包和勞務合作。培育出口基地和出口型產(chǎn)業(yè)集群。支持企業(yè)建立全球營銷網(wǎng)絡和戰(zhàn)略資源渠道。